О возможности продолжения исполнения контракта

62

Вопрос

Подскажите, пожалуйста, про возможность продолжения исполнения муниципальным учреждением контракта на питание по 44-ФЗ (конкурс с ограниченным участием)срок его действия с 01.09.2014 -31.05.2015г., если при формировании цены была учтена стоимость на 1 ребенка 35 рублей при одноразовом питании и 70 при двухразовом (по действующему постановлению правительства области на момент заключения контракта) с финансированием 100% из бюджета ЯО, а с 01.01.2015 вышло новое постановление, по которому стоимость на 1 ребенка изменилась и стала при одноразовом питании 40,00 руб, при двухразовом - 80,00 руб и финансирование предусмотрено 50% этой стоимости из бюджета,50% за счет родителей. Вопрос: Допустимо ли сделать соглашение об изменении контракта, указав на изменение цены и принципа финансирования, при этом не меняя стоимость по контракту, либо нужно расторгать старый контракт и заключать новый?

Ответ

сообщаем следующее: По общему правилу цена контракта является твердой. Это означает, что в большинстве случаев в ходе исполнения контракта она не может изменяться за исключением случаев, перечисленных в части 1 ст. 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Заказчик вправе изменить количество и соответственно, цену контракта не более, чем на 10% от первоначальной цены контракта, если эта возможность предусмотрена в контракте.

Кроме того, в 2015 году для заказчиков появилась возможность изменить цену контракта (или единицы товара, работ, услуг), срок исполнения которого завершается в 2015г. Вносить изменения нужно в порядке, установленном Правительством РФ. Сейчас такой порядок еще не установлен. Об этом сказано в части 6.1 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

По вопросу об изменении принципа финансирования однозначно сказать нельзя. Если в контракте не предусмотрена возможность оплаты за счет разных источников финансирования, то учреждение должно самостоятельно решить - какой из нижеприведенных позиций ему придерживаться.

1.Формально менять источник финансирования нельзя. Частью 2 статьи 34, частью 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. предусмотрено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных в извещении о проведении закупки, в документации и изменения можно вносить в ограниченном числе случаев.

Согласно статье 42 Закона 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки должно содержать сведения об источнике финансирования закупки. О том, что заказчик вправе изменить сведения об источнике финансирования, в статье 95 Закона 44-ФЗ не сказано. Следовательно, если изначально в извещении не было прописано о возможности частично оплачивать контракт за счет внебюджетных средств (КФО 2), то вносить изменения в уже заключенный контракт нельзя. Следовательно, и оплачивать за счет вышеназванных средств будет неправомерным.

2. При этом существует мнение судей, что источник финансирования не нужно относить к условиям контракта, поскольку никак не влияет на права и обязанности сторон по нему. Арбитражные суды считают возможным заключение дополнительных соглашений к контрактам в случае, если требуется изменить порядок финансирования при размещении заказа путем торгов (Постановления ФАС Центрального округа от 18.01.2011 № Ф10-6260/2010, ФАС Поволжского округа от 25.05.2011 № Ф06-2096/11).

Если Вы примите решение об оплате за счет средств по КФО 2, то сначала нужно внести изменение в контракт путем составления допсоглашения.

Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль