Надбавка за классный чин, присвоенный на государственной службе

2003

Вопрос

Можно ли выплачивать надбавку за классный чин присвоенный на государственной службе муниципальным служащим?

Ответ

сообщаем следующее: Муниципальная служба не является государственной службой.

Чин государственной службы сохраняется, но при поступлении на муниципальную службу должен присваиваться классный чин муниципальной службы, который соответствует конкретной должности.

При этом в соответствии с конкретным законом субъекта Российской Федерации может учитываться классный чин государственной службы.

В Законе ЧР№ 36-рз «О муниципальной службе в Чеченской Республике» не сказано, что при переходе на муниципальную службу с госслужбы сохраняется классный чин.

А вот при поступлении на государственную гражданскую службу за гражданским служащим сохраняется присвоенный классный чин.

Об этом сказано в Законе ЧР от 08.12.2006 № 46-РЗ

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация:Государственная гражданская служба

Государственная гражданская служба Российской Федерации – вид государственной службы, который представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан России на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
– федеральных государственных органов;
– государственных органов субъектов РФ;
– лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
– лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.

Государственная гражданская служба подразделяется на:*
– федеральную гражданскую службу;
– гражданскую службу субъектов РФ.

Такие правила предусмотрены статьей 3 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

2. Ситуация:Учитывается ли классный чин муниципальной службы при присвоении классного чина государственной гражданской службы

Ответ на этот вопрос зависит от вида гражданской службы (федеральной или субъекта РФ), а также специфики регионального законодательства.

Классные чины присваивают по федеральной государственной гражданской службе и гражданской службе субъекта РФ* (ст. 11 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Федеральному гражданскому служащему, который не имеет классного чина гражданской службы и замещает соответствующую должность гражданской службы, присваивают первый классный чин. При этом учитывают воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, которые присвоены гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы (п. 5, 22 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113).

Следовательно, классный чин муниципальной службы при присвоении классного чина федеральной государственной гражданской службы не учитывают.

В отношении гражданской службы в субъекте РФ нормы о присвоении чина могут быть установлены региональным законодательством.* Например, в Москве при присвоении классного чина гражданской службы учитывают классные чины муниципальной службы и введены критерии соотношения таких чинов (ч. 12.1 ст.8 Закона г. Москвы от 26 января 2005 г. № 3). Ряд регионов при присвоении классных чинов службы субъекта РФ применяют противоположный подход. Так, в Санкт-Петербурге первый классный чин гражданской службы присваивают гражданскому служащему, который не имеет классного чина гражданской службы (при этом присвоенный классный чин муниципальной службы не учитывают) (ст. 5 Закона г. Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 г. № 399-39).

Таким образом, классный чин муниципальной службы при присвоении классного чина федеральной государственной гражданской службы не учитывают, а вопрос его учета при присвоении классного чина службы в субъекте РФ зависит от законодательства соответствующего субъекта РФ.

Из рекомендации «Как назначить на должность государственной гражданской службы»

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования

и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Федеральный Закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации (с изменениями на 22 декабря 2014 года)»

«Статья 9.1. Классные чины муниципальных служащих*

1. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.*

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы».

4. Закон Чеченской Республики от 26 июня 2007 г. N 36-рз «О муниципальной службе в Чеченской Республике»

«Статья 6. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской

службы в Чеченской Республике*

*Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы в Чеченской Республике обеспечивается посредством:

1) единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Чеченской Республики;

2) единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы в Чеченской Республике;

3) единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в Чеченской Республике;

4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;

5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в Чеченской Республике;

6) соотносительности основных условий пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу в Чеченской Республике, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу в Чеченской Республике, и членов их семей в случае потери кормильца.

Глава 2. Должности муниципальной службы

Статья 7. Должности муниципальной службы в Чеченской Республике*

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утверждаемым законом Чеченской Республики.

2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Чеченской Республики используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике.

Статья 8. Реестр должностей муниципальной службы в Чеченской Республике*

1. Реестр должностей муниципальной службы в Чеченской Республике представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований Чеченской Республики, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций Чеченской Республики.

2. В Реестре должностей муниципальной службы в Чеченской Республике могут предусматриваться должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Данные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Статья 9. Классификация и соотношение должностей муниципальной службы в Чеченской Республике*

1. Должности муниципальной службы в Чеченской Республике подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы (5-я группа);

2) главные должности муниципальной службы (4-я группа);

3) ведущие должности муниципальной службы (3-я группа);

4) старшие должности муниципальной службы (2-я группа);

5) младшие должности муниципальной службы (1-я группа).

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы в Чеченской Республике устанавливается настоящим Законом по группам должностей муниципальной и государственной гражданской службы с учетом типовых квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной гражданской службы в следующем порядке:

1) высшие должности муниципальной службы - высшие и главные должности государственной гражданской службы;

2) главные должности муниципальной службы - ведущие должности государственной гражданской службы;

3) ведущие должности муниципальной службы - старшие должности государственной гражданской службы;

4) старшие должности муниципальной службы - старшие должности государственной гражданской службы;

5) младшие должности муниципальной службы - младшие должности государственной гражданской службы».

5. Закон Чеченской Республики от 08.12.2006 № 46-РЗ (ред. от 26.03.2012) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Чеченской Республики» (принят Народным Собранием ЧР 02.11.2006)

«Статья 6. Соотношение классных чинов*

1. При поступлении на государственную гражданскую службу Чеченской Республики гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин иного вида государственной службы Российской Федерации, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин государственной гражданской службы Чеченской Республики присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Чеченской Республики в пределах группы должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики.

Если указанный классный чин государственной гражданской службы Чеченской Республики ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина иного вида государственной гражданской службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, гражданскому служащему может быть присвоен классный чин государственной гражданской службы Чеченской Республики на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности государственной гражданской службы Чеченской Республики, но в пределах группы должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики, к которой относится замещаемая им должность

2. При присвоении классного чина государственной гражданской службы Чеченской Республики учитывается продолжительность пребывания в классном чине иного вида государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.

Статья 7. Сроки пребывания в классных чинах*

1. Для прохождения государственной гражданской службы Чеченской Республики устанавливаются следующие сроки:

1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Чеченской Республики 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Чеченской Республики 3 и 2 класса - не менее одного года;

2) в классных чинах советника государственной гражданской службы Чеченской Республики 3 и 2 класса, государственного советника Чеченской Республики 3 и 2 класса - не менее двух лет.

Для прохождения государственной гражданской службы Чеченской Республики в классных чинах действительного государственного советника Чеченской Республики 3 и 2 класса устанавливается срок не менее одного года.

  1. Для прохождения государственной гражданской службы Чеченской Республики в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Чеченской Республики 1 класса, референта государственной гражданской службы Чеченской Республики 1 класса, советника государственной гражданской службы Чеченской Республики 1 класса и государственного советника Чеченской Республики 1 класса сроки не устанавливаются.

4. Срок государственной гражданской службы Чеченской Республики в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

(в ред. Закона ЧР от 24.03.2010 № 4-РЗ)

Статья 8. Сохранение классных чинов*

Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы Чеченской Республики и увольнении с государственной гражданской службы Чеченской Республики (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на государственную гражданскую службу Чеченской Республики вновь и в связи с переходом на выборную должность.*

ТАБЛИЦА

Соответствия квалификационных разрядов и классных чинов государственных служащих Чеченской Республики классным чинам государственной гражданской службы Чеченской Республики

Квалификационные разряды

(указ Главы Временной Администрации ЧР от 27 января 2001 года № 8 «Об утверждении Временного Положения о государственной службе ЧР»)

Квалификационные разряды

(указ Главы Временной Администрации ЧР от 3 октября 2002 г. № 70 «Об утверждении Временного Положения о государственной службе ЧР»)

Квалификационные разряды

(указ Президента ЧР от 24 февраля 2004 года № 29 «Об утверждении Положения о государственной службе ЧР»)

Классные

чины

(указ Президента ЧР от 31 января 2005г. № 15 «О государственной гражданской службе ЧР»)

Классные

чины

(Закон ЧР от 6 октября 2006г.

№ 29-РЗ «О государственной гражданской службе ЧР»)

 Группа должностей
 Государственной советник Российской Федерации 1 класса  Действительный государственный советник Чеченской Республики 1 класса  Советник Российской Федерации 1 класса

 Советник государственной гражданской службы Российской Федерации

1 класса

 Действительный государственный советник Чеченской Республики

1 класса

 Высшая группа
 Государственной советник Российской Федерации 2 класса  Действительный государственный советник Чеченской Республики 2 класса  Советник Российской Федерации 2 класса

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации

2 класса

 Действительный государственный советник Чеченской Республики

2 класса

 Высшая группа
 Государственной советник Российской Федерации 3 класса  Действительный государственный советник Чеченской Республики 3 класса  Советник Российской Федерации 3 класса

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации

3 класса

 Действительный государственный советник Чеченской Республики

3 класса

 Высшая группа
 Советник Российской Федерации 1 класса  Государственный советник Чеченской Республики 1 класса  Советник Российской Федерации 1 класса

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации

1 класса

 Государственный советник Чеченской Республики

1 класса

 Главная группа
 Советник Российской Федерации 2 класса  Государственный советник Чеченской Республики 2 класса  Советник Российской Федерации 2 класса

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации

2 класса

 Государственный советник Чеченской Республики

2 класса

 Главная группа
 Советник Российской Федерации 3 класса  Государственный советник Чеченской Республики 3 класса  Советник Российской Федерации 3 класса

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации

3 класса

 Государственный советник Чеченской Республики

3 класса

Главная группа

 Советник государственной службы 1 класса

 Советник

Чеченской Республики

1 класса

 Советник государственной службы 1 класса

Референт государственной гражданской службы Российской Федерации

1 класса

Советник государственной гражданской службы Чеченской Республики

1 класса

 Ведущая группа
 Советник государственной службы 2 класса

 Советник

Чеченской Республики

2 класса

 Советник государственной службы 2 класса

Референт государственной гражданской службы Российской Федерации

2 класса

Советник государственной гражданской службы Чеченской Республики

2 класса

 Ведущая группа

 Советник государственной службы

3 класса

 Советник

Чеченской Республики

3 класса

 Советник государственной службы 3 класса

Референт государственной гражданской службы Российской Федерации

3 класса

Советник государственной гражданской службы Чеченской Республики

3 класса

 Ведущая группа

 Референт

государственной службы 1 класса

 Советник государственной службы 1 класса

 Референт

государственной службы 1 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации

1 класса

Референт государственной гражданской службы Чеченской Республики

1 класса

 Старшая группа

 Референт

государственной службы

2 класса

 Советник государственной службы 2 класса

 Референт

государственной службы 2 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации

2 класса

Референт государственной гражданской службы Чеченской Республики

2 класса

Старшая группа

 Референт

государственной службы 3 класса

 Советник государственной службы 3 класса

Референт

государственной службы 3 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации

3 класса

Референт государственной гражданской службы Чеченской Республики

3 класса

 Старшая группа
 Младший референт государственной службы 1 класса

 Референт

государственной службы 1 класса

 Референт

государственной службы 1 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации

1 класса

Секретарь государственной гражданской службы Чеченской Республики

1 класса

 Младшая группа
 Младший референт государственной службы 2 класса

 Референт

государственной службы 2 класса

 Референт

государственной службы 2 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации

2 класса

Секретарь государственной гражданской службы Чеченской Республики

2 класса

 Младшая группа
 Младший референт государственной службы 3 класса

 Референт

государственной службы 3 класса

 Референт

государственной службы 3 класса

Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации

3 класса

Секретарь государственной гражданской службы Чеченской Республики

3 класса

 Младшая группа

 

13.03.2015г.

С уважением,

Елена Изотова, эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Натальей Зориной,

ведущим экспертом Системы Главбух.

_____________________________

Ответ на Ваш вопрос дан в соответствии с правилами работы экспертной поддержки, которые Вы можете найти по адресу: http:// gosfinansy.ru/#/hotline/rules/

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль