Оплата услуг по изготовлению и поставку бланков строгой отчетности

128

Вопрос

образовательные учреждения заключили контракты на изготовление и поставку аттестатов и приложений к ним.В документах на оплату указывают только печатную продукцию и не указывают затраты на изготовление данной печатной продукции.Казначеи не пропускают платежи мотивируя тем,что в контракте написано изготовление и поставка,а в счете-фактуре только поставка.На какой счет отнести расходы и правомерны ли требования казначеев?

Ответ

сообщаем следующее: Наименование работы, услуги, товара в предмете договора и в документе, подтверждающем исполнение обязательств, должно быть четко сформулировано. Желательно избегать при составлении (согласовании содержания) договоров, счетов, актов, накладных и иных документов формулировок, не позволяющих четко определить расходные статьи (подстатьи) КОСГУ. В рассматриваемой ситуации содержание предмета договора не позволяет четко определить статью (подстатью) расходов, которую нужно применить. При этом есть расхождение в формулировке предмета договора и содержании счета-фактуры.

В рассматриваемой ситуации экономическим содержанием хозяйственной операции (предмета договора) должно быть "Изготовление бланков строгой отчетности (аттестатов и приложений к ним)", а не "поставка". Расходы на изготовление бланков строгой отчетности следует отражать по подстатье КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги". Об этом прямо сказано в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н. Порядок отражения в учете поступления бланков строгой отчетности приведен в рекомендации № 1.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Как оформить и отразить в бухучете и при налогообложении бланки строгой отчетности

Что включать в бланки строгой отчетности

Как правило, в своей деятельности учреждения используют такие бланки строгой отчетности:

квитанционные книжки, квитанции;

аттестаты, *дипломы;

трудовые книжки и вкладыши к ним;

листки нетрудоспособности;

голограммы, свидетельства и сертификаты;

другие аналогичные бланки.

Бланки строгой отчетности можно использовать даже при оказании платных услуг населению вместо применения ККТ. В частности, госучреждения для этого могут применять квитанцию по форме № 0504510. Другие виды деятельности, когда можно использовать БСО вместо ККТ, приведены в таблице.

Важно! Перечень бланков, которые вы используете как бланки строгой отчетности (БСО), утвердите в учетной политике.*

Об этом сказано в пунктах 118167337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункте 2 статьи 2 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ.


Ситуация: нужно ли включать в состав бланков строгой отчетности (БСО) студенческие билеты и зачетные книжки

Нет, не нужно.

По общему правилу к бланкам строгой отчетности (БСО) относятся бланки при одновременном соблюдении следующих условий:

форма бланка утверждена правовым актом органа власти или самого учреждения;

бланк содержит учетные серию и номер, степень защиты (например, бланки дипломов, аттестатов);

органами власти или учреждением установлен особый порядок учета и хранения бланка (например, порядок учета и хранения бланков трудовых книжек установлен разделом VI Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

Об этом сказано в пункте 118 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Студенческие билеты и зачетные книжки (установленного образца) выдаются студентам высших и средних профессиональных учебных заведений (ч. 3 ст. 33 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Формы зачетной книжки и студенческого билета утверждены приказами Минобрнауки России:

от 22 марта 2013 г. № 203 – для студентов, осваивающих программы бакалавриата, специалитета, магистратуры;

от 5 апреля 2013 г. № 240 – для студентов, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования.

Однако такие бланки не содержат учетные серию и номер. Кроме того, для них не установлен особый порядок учета и хранения. Поэтому студенческие билеты и зачетные книжки включать в состав бланков строгой отчетности не нужно. Учитывайте их как обычную бланочную продукцию.

Поступление БСО

Бланки строгой отчетности изготавливаются типографским способом или формируются с использованием автоматизированных систем (п. 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359).

При формировании БСО автоматизированным способом учреждение должно соблюдать следующие требования:

автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее пяти лет;

при заполнении и выпуске бланка документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия этого бланка.

Об этом говорится в пункте 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359.

Поступление БСО оформите в тот же день актом приемки. Его можно составить, например, по форме, утвержденной протоколом ГМЭК от 29 июня 2001 г. № 4/63-2001. Акт, утвержденный руководителем учреждения и подписанный членами комиссии по поступлению и выбытию активов, служит основанием для принятия БСО к бухучету.

При приемке бланков проверьте соответствие фактического количества, серий и номеров бланков данным, которые указаны в сопроводительных документах (накладных, квитанциях и т. п.).

Такие правила предусмотрены в пункте 15 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359.

Хранение БСО

Руководитель учреждения должен приказом назначить ответственного за хранение и выдачу бланков строгой отчетности. С этим сотрудником нужно заключить договор о полной материальной ответственности и создать ему условия для хранения БСО. Так, бланки нужно хранить в металлических шкафах, сейфах или специально оборудованных комнатах, которые ежедневно опечатываются или опломбируются. Такие правила установлены пунктами 14 и 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359.

Бухучет

Поступление бланков строгой отчетности отразите на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в разрезе лиц, ответственных за их хранение и (или) выдачу, мест хранения. За балансом БСО учитывайте в условной оценке: 1 руб. за один бланк, либо по стоимости приобретения. Порядок закрепите в учетной политике для целей бухучета. Об этом сказано в пункте 337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Аналитический учет по забалансовому счету 03 ведите в книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045):

по видам, сериям и номерам БСО;

по местам их хранения: подразделениям, ответственным лицам.

Такой порядок установлен пунктом 338 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, Методическими указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н.

Бланки строгой отчетности списывайте на основании акта о списании бланков строгой отчетности по форме № 0504816. Списывать нужно все бланки, которые вы выдаете по назначению или передаете организациям, а также испорченные бланки. Об этом сказано в пункте 337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Расходы на приобретение бланков строгой отчетности отражайте по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).*

Порядок отражения в бухучете поступлений и выбытия бланков строгой отчетности зависит от типа учреждения.*

В учете казенных учреждений:

Приобретение бланков строгой отчетности (БСО), их дальнейшее движение и списание отразите проводками:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Отражены расходы на приобретение БСО КРБ.1.401.20.226<1> КРБ.1.302.26.730
2. Приняты БСО на забалансовый учет Увеличение забалансового счета 03 субсчет «БСО в кассе»
3. Выданы БСО из кассы под отчет сотруднику подразделения Уменьшение забалансового счета 03 субсчет «БСО в кассе»
Увеличение забалансового счета 03 субсчет «БСО в подразделении»
4. Списаны БСО с забалансового учета Уменьшение забалансового счета 03 субсчет «БСО в подразделении»
<1> Счет 1.109.00.000 применяйте в части формирования стоимости готовой продукции (работ, услуг), которую учреждение реализует за плату (п. 40 Инструкции № 162н).

Такой порядок установлен пунктом 102 Инструкции № 162н, пунктом 337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Пример отражения в бухучете поступления и использования бланков строгой отчетности

Казенное учреждение «Альфа» в рамках своей основной деятельности проводит курсы повышения квалификации (не облагается НДС) и использует бланки строгой отчетности.

23 августа «Альфа» приобрела 10 бланков строгой отчетности (свидетельства о повышении квалификации), общая стоимость которых составила 236 руб. 24 августа было выдано 8 бланков. На забалансовом счете бланки строгой отчетности учитываются в условной оценке 1 руб. за один бланк.

Приобретение, движение и списание бланков бухгалтер отразил в учете следующими проводками:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета Сумма,
руб.
1. Отражены расходы на приобретение БСО КРБ.1.401.20.226 КРБ.1.302.26.730 236
2. Приняты БСО на забалансовый учет в условной оценке Увеличение забалансового счета 03 субсчет «БСО в кассе» 10
3. Выданы БСО из кассы под отчет сотруднику подразделения Уменьшение забалансового счета 03 субсчет «БСО в кассе» 8
Увеличение забалансового счета 03 субсчет «БСО в подразделении» 8
4. Списаны БСО, выданные участникам курсов повышения квалификации Уменьшение забалансового счета 03 субсчет «БСО в подразделении» 8

В учете бюджетных учреждений:

Приобретение бланков строгой отчетности (БСО), их дальнейшее движение и списание отразите проводками:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Отражены расходы на приобретение БСО 0.109.ХХ.226<2> 0.302.26.730
2. Приняты БСО на забалансовый учет Увеличение забалансового счета 03 субсчет «БСО в кассе»
3. Выданы БСО из кассы под отчет сотруднику подразделения Уменьшение забалансового счета 03 субсчет «БСО в кассе»
Увеличение забалансового счета 03 субсчет «БСО в подразделении»
4. Списаны БСО с забалансового учета Уменьшение забалансового счета 03 субсчет «БСО в подразделении»

ХХ – аналитический код группы и вида синтетического счета объекта учета.

<2> Если в учетной политике закреплено, что данные расходы не формируют себестоимость готовой продукции (работ, услуг), то списывайте их на счет 0.401.20.226.

Такой порядок установлен пунктом 128 Инструкции № 174н, 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль