Порядок применения преференций

581

Вопрос

мы хотим разместить аукцион на яблоки (окпд 01.13.23.111) и апельсины (апельсины 01.13.22.110). Яблоки входят в перечень по которому заказчик должен установить преференции, а апельсины нет. В приказе № 155 от 25.03.2014 г. п. 8 сказано, что в случае смешанного аукциона, заказчик может не устанавливать преференции. Уполномоченный орган говорит, что в случае не установления преференций на аукцион на яблоки и фрукты заказчик все равно нарушит этот приказ. Допускается ли размещать аукцион на яблоки и апельсины и при этом не устанавливать преференции?

Ответ

сообщаем следующее: Позиция уполномоченного органа необоснованна. Из буквального толкования подп. «а» п. 8 Приказа Минэкономразвития РФ от 25.03.2014 № 155 следует, что если объектом закупки являются как товары, для которых преференции применяются, так и иные товары, то требования Приказа о преференциях не применяется. Официальных разъяснений, в которых бы данный пункт трактовался иначе, обнаружить не удалось.

Вместе с тем допустимо и иное толкование. Например, рассматриваемую норму можно понимать следующим образом. Заказчик не обязан применять преференции при смешанной закупке, но обязан установить преференции. Возможно, уполномоченный орган исходит из данного понимания нормы. Однако это, на наш взгляд, смыслу Приказа не соответствует.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

Рекомендация.Как провести аукцион в электронной форме

Условия проведения

Аукцион в электронной форме обязателен, если предмет закупки включен в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 2019-р, либо в дополнительные перечни, принятые на региональном уровне. Правительство РФ или высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ включает товары (работы, услуги) в эти перечни при одновременном соблюдении следующих условий:

  • предмет закупки можно подробно и точно описать;
  • критерии определения победителя имеют количественную и денежную оценку.

Но даже если товары (работы, услуги) не включены в перечни, вы все равно можете купить их через электронный аукцион. Если же товары (работы, услуги) в этих перечнях поименованы, то для закупки вы не имеете права проводить конкурс. Но в то же время можете купить их путем запроса котировокзапроса предложений или у единственного поставщика (при условии соблюдения ограничений, установленных Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

Такой порядок установлен частями 23 статьи 59, частью 2 статьи 48 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Заказчик может провести аукцион в электронной форме на любую сумму контракта. Никаких ограничений на этот счет законодательство не содержит*.

Внимание: за неправильный выбор способа определения поставщика товаров (работ, услуг), включенных в перечни, утвержденные Правительством РФ или субъектами РФ (ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ), ФАС России может привлечь должностных лиц заказчика (например, руководителя) к административной ответственности и оштрафовать на сумму 50 000 руб.

30.04.2015г.

С уважением,

Руслан Назаров, эксперт Системы Главбух.

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом Системы Главбух.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

Фото

Плюс к этому Вы получите подарок - свежий номер журнала в формате .pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль