Внесение изменения в систему оплаты труда в бюджетном учереждении

687

Вопрос

Каким образом можно внести изменения в Положение об оплате труда работников и премирование учреждения? Внести изменения в части премирования (новая премия). Обязан ли работодатель не менее чем за два месяца до внесения изменений уведомлять об изменениях, либо достаточно внести изменения приказом работодателя? Уточнение: В бюджетном учреждении имеются ЛНА: Положение об оплате труда от января 2014, Коллективный договор изменения в мае 2014, Положение об образования и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности от мая 2014 (Положение по внебюджету ). Положением по внебюджету в мае 2014 была введена новая "премия за выполнение особо важных и сложных заданий в рамках реализации функций, возложенных на учреждение для достижения поставленных задач" (более нигде не говорится про эту новую премию). Для ее выплаты необходимо ее наверно включить в другие документы Положение об оплате труда и/или Коллективный договор. В Коллективный договор процедура понятна, а вот в Положение об оплате труда как правильно соблюдая процедуру внести изменения? И наверно нужно более подробно эту премию расписать ( допустим всем или отдельным работникам)?

Ответ

Учреждение имеет право дополнять и изменять отдельные статьи Положения об оплате труда, не противоречащие действующему законодательству в сфере оплаты труда.

 

Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу учреждение может только с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ).

При внесении изменений в трудовой договор оформите письменное соглашение между сотрудником и работодателем.

Типовой формы такого документа в законодательстве не установлено. Поэтому организация может составить его в произвольной форме в виде дополнительного соглашения к трудовому договору.

Изменение оплаты труда в связи с изменением в части премирования в бюджетных образовательных учреждениях изменяет организационные условия труда, и подпадает под ст. 74 ТК РФ и проводится в установленном ею порядке.

Следовательно, необходимо внести соответствующие изменения в положение об оплате труда и заключить с сотрудниками дополнительные соглашения.

До заключения дополнительных соглашений нужно уведомить работников согласно ст. 74 ТК РФ за два месяца об изменении условий трудового договора об оплате труда.

Что касается внесения изменений в Положение об оплате труда.

Учреждение имеет право дополнять и изменять отдельные статьи Положения об оплате труда, не противоречащие действующему законодательству в сфере оплаты труда.

Показатели премирования нужно отразить в Положении о премировании сотрудников.

 

1. Рекомендация: Как установить систему оплаты труда в бюджетном учреждении

Система оплаты труда в бюджетном учреждении устанавливается коллективными договорами, соглашениями и другими локальными документами.* Такие документы составляются в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми:

  • на федеральном уровне – для федеральных учреждений;
  • на федеральном уровне и уровнях субъектов РФ – для учреждений субъектов РФ;
  • на федеральном, региональном и местном уровнях – в отношении муниципальных учреждений.

Об этом сказано в пунктах 3, 4 статьи 152 Бюджетного кодекса РФ и статье 144 Трудового кодекса РФ.

Порядок установления системы оплаты*

<…>

Входящие в систему оплаты труда должностные оклады, ставки зарплаты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера закрепите в:*

Об этом сказано в статьях 135, 144 Трудового кодекса РФ и пункте 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583.

Компенсационные и стимулирующие выплаты*

Кроме должностного оклада, системой оплаты труда могут быть предусмотрены выплаты стимулирующего и компенсационного характера. Устанавливайте их в пределах фонда оплаты труда.

Для стимулирования сотрудников к качественным результатам труда и их поощрения за работу предусмотрены следующие виды выплат стимулирующего характера:*

  • за интенсивность и высокие результаты работы;
  • за качество выполняемых работ;
  • выплаты за стаж непрерывной работы;
  • премиальные выплаты по итогам работы.

Такие виды выплат приведены в Перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. № 818.

При установлении системы оплаты труда (а также в трудовых договорах) нужно предусмотреть конкретные выплаты стимулирующего характера:*

  • за интенсивность: надбавка за интенсивность, премии за высокие результаты работы и за выполнение особо важных и ответственных работ;
  • за качество работ: надбавка за квалификационную категорию, премия за образцовое выполнение госзадания;
  • надбавки за выслугу лет, стаж непрерывной работы;
  • премиальные выплаты по итогам работы: за месяц, квартал, год.

Также в системе оплаты труда (трудовых договорах) можно предусмотреть другие стимулирующие выплаты, предусмотренные законодательством или актами, содержащими нормы трудового права.* Перечень рекомендуемых выплат приведен в подпунктах «а»–«г» пункта 11 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.

Размеры и условия установления выплат стимулирующего характера для сотрудников определяйте с учетом показателей и критериев оценки эффективности их труда, разработанных в учреждении. Такие показатели (критерии) закрепите в коллективных и трудовых договорах, соглашениях, локальных актах (например, в Положении о стимулирующих выплатах).* Об этом сказано в пункте 2(1), 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583. Для федеральных учреждений принципы разработки показателей и критериев приведены в пункте 16 Единых рекомендаций, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2013 г. № 11.

Для некоторых учреждений показатели эффективности труда сотрудников могут быть установлены учредителем. Так, для бюджетных учреждений, подведомственных МЧС России, они определены в приложении 3 к приказу МЧС России от 22 сентября 2009 г. № 545.

При разработке Положения о стимулирующих выплатах учреждение может руководствоваться Программой совершенствования системы оплаты труда. В частности, проанализировать установленные в учреждении выплаты, формально классифицированные как стимулирующие, но фактически не мотивирующие сотрудников к качественному и эффективному выполнению трудовых обязанностей, с целью их упразднения (раздел IV Программы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р).

О порядке и условиях назначения выплат стимулирующего характера руководителю учреждения см. Как начислить и отразить в бухучете премию руководителю учреждения.

Условия выплат премий и компенсаций, мер социальной поддержки изложите в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору). Сделать это нужно в форме, исключающей неоднозначное толкование таких условий и понятной сотрудником и работодателем. При этом в трудовом договоре укажите абсолютные размеры выплат или единицы измерения, в которых установлены выплаты (баллы, проценты), и условия, при которых они осуществляются.* Об этом сказано в пункте 13 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.

Документальное оформление*

Все выплаты, назначенные сотрудникам бюджетного учреждения в связи с введением новой системы оплаты труда (другими изменениями условий оплаты труда), должны найти свое отражение в трудовых договорах путем заключения дополнительных соглашений* (ст. 57 ТК РФ, п. 2, 11, 15 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н, п. 19 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минфина России от 22 октября 2007 г. № 663). При заключении дополнительных соглашений или новых трудовых договоров используйте Рекомендации по оформлению трудовых отношений с сотрудником, утвержденные приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н, в целях реализации программы совершенствования системы оплаты труда.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Рекомендация: Как оформить Положение об оплате труда

Положение об оплате труда учреждение разрабатывает самостоятельно* (ст. 8, ч. 2 ст. 135 ТК РФ). Оно должно содержать:*

  • условия оплаты труда, которые свойственны только сотрудникам учреждения;
  • фиксированные размеры окладов (ставок зарплаты) по всем имеющимся в штате должностям, которые применяются к соответствующим профессиональным квалификационным группам (ПКГ) и их уровням. Не указывайте в положении минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок зарплаты, предусмотренные примерными положениями об оплате труда, утвержденными органами госвласти (местного самоуправления). Такие минимальные размеры используйте только в качестве ориентиров;
  • нормы времени (труда) за определенную ставку (оклад) – календарный месяц, норма часов педагогической работы в неделю (год) и т. п.

Об этом сказано в пункте 12, подпункте «а» пункта 35 Единых рекомендаций, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2013 г. № 11.

Кроме того, в положении отразите, в частности, размеры:*

  • повышающих коэффициентов к окладу за выслугу лет;
  • персональных повышающих коэффициентов;
  • повышающих коэффициентов за квалификационную категорию;
  • иных выплат компенсационного и стимулирующего характера (например: премий,* доплат за ненормированный рабочий день, сложность труда).

Такой вывод следует из статей 8 и 129 Трудового кодекса РФ.

С Положением об оплате труда следует ознакомить под подпись каждого вновь принятого на работу сотрудника (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

 

3. Рекомендация: Как изменить трудовой договор

Основания для изменения*

Необходимость внесения изменений в трудовой договор возникает в случаях, когда меняются содержащиеся в нем сведения или условия. При этом измениться могут как обязательные, так и дополнительные условия трудового договора.

Внесение изменений в трудовой договор возможно только при обоюдном согласии его сторон* (ст. 72 ТК РФ). При этом инициатором изменений может быть как сотрудник, так и работодатель (гл. 12 ТК РФ).

Оформление изменений*

При внесении изменений в трудовой договор оформите письменное соглашение между сотрудником и работодателем. Типовой формы такого документа в законодательстве не установлено. Поэтому организация может составить его в произвольной форме в виде дополнительного соглашения к трудовому договору.*

Такой вывод следует из статьи 72 Трудового кодекса РФ и подтверждается письмом Роструда от 20 ноября 2006 г. № 1904-6-1.

44.216 (7)

В частности, дополнительные соглашения с сотрудниками заключайте при реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в организациях госсектора. Делать это нужно по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда. При этом если в ранее заключенном трудовом договоре нет информации, предусмотренной примерной формой трудового договора, ее также нужно указать в дополнительном соглашении. Об этом сказано в пункте 7 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н.

Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора. Поэтому его составьте в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон. Факт того, что сотрудник получил свой экземпляр дополнительного соглашения, подтвердит его подпись на экземпляре работодателя.* Такой вывод позволяет сделать часть 1 статьи 67 Трудового кодекса РФ.

Если в организации ведется журнал учета трудовых договоров, то зафиксируйте в нем выдачу сотруднику его экземпляра дополнительного соглашения.

 

4. Трудовой кодекс РФ

«Глава 12. Изменение трудового договора

Статья 72. Изменение определенных сторонами условий трудового договора*

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.*

Статья 74. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.* О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.* Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями».

5. Справочник: Положение о премировании сотрудников

Государственное учреждение научно-исследовательский институт «Альфа»

ИНН 7708123459, КПП 770801001, ОКПО 98756423

полное наименование учреждения

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

ГУ НИИ «Альфа»


          А.В. Львов


31.12.2013

 
   
   

ПОЛОЖЕНИЕ № 15

о премировании*

г. Москва

                                                                                                                                   31.12.2013

   

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение предусматривает порядок и условия выплаты сотрудникам дополнительно к заработной плате материального поощрения в виде премий за надлежащее выполнение трудовых функций при соблюдении ими условий премирования.

1.2. Положение направлено на повышение материальной заинтересованности сотрудников в своевременном и качественном выполнении трудовых обязанностей, а также повышение
эффективности работы и улучшение ее качества. Начисление и выплата премий производится
на основании индивидуальной оценки труда каждого сотрудника или результатов
коллективного труда.

1.3. Премирование сотрудников производится в соответствии с настоящим Положением по
согласованию с выборным профсоюзным органом (при его наличии) в пределах средств,
предусмотренных на оплату труда.

2. Показатели премирования и размеры премий*

2.1. Основанием для премирования являются: итоги образовательной работы, выполнение методической работы, проведение мероприятий, внедрение новых форм и методов обучения, укрепление учебно-материальной базы, сохранность имущества, результаты смотров, конкурсов, олимпиад, аттестация.

2.2. Показатели премирования сотрудников приведены в таблице.*

Наименование
должностей

Показатели
премирования

Период
премирования

Размеры премии в процентах к месячным должностнымокладам

1

2

3

4

Директор, заместитель
по АХЧ, заведующий
складом, слесарь, сантехник, водитель,
главный бухгалтер,
бухгалтер по материалам,
уборщицы, рабочие по
комплексному
обслуживанию здания

За своевременную и качественную подготовку
здания училища к новому
учебному году

За III квартал

До 100%

Директор, заместитель
директора по УПР, УВР,
ООД, АХЧ, главный
бухгалтер, освобожденные
профсоюзные работники,
старший мастер,
бухгалтерия, социальный
педагог, приемная
комиссия, педагог-психолог

По итогам учебного года:

– успешная сдача
учащимися учебных групп
итоговых проверочных
работ;

– отсутствие налоговых
санкций и своевременная
сдача всех отчетов;

– сохранение контингента учащихся;

– итоговая аттестация;

– выполнение плана
выпуска и набора по
показателям;

– воспитательная и
социальная работа

За учебный год

До 200%

Директор, заместитель
директора по УВР,
руководитель клуба,
классные руководители,
мастера п/о, ведущие
мероприятия, участники
художественной самодеятельности,
заведующий библиотекой,
социальный педагог,
педагог-психолог

По итогам проведения
областного фестиваля
художественного творчества среди учебных заведений НПО «Я вхожу в мир искусства», других внеклассных,
воспитательных
мероприятий, смотров и
конкурсов по линии
вышестоящих
организаций:

По итогам


конкурса

 

– I место;

До 100%;

– II место;

80%;

– III место

60%

Директор, руководитель
физического воспитания,
преподаватели и мастера
п/о, бухгалтера, лучшие спортсмены за большую
работу по физическому
воспитанию

По итогам спортивных
соревнований за успешное
выступление и заслуги:

По итогам
спортивных
соревнований

 

– I место;

До 100%;

– II место;

80%;

– III место

60%

   

Директор, заместитель
директора по УВР, УПР,
старший мастер, мастера
п/о, непосредственно
участвующие в конкурсе, методист, заместитель
директора по ООД

По итогам проведения
областного конкурса
«Педагогическое
мастерство» среди
преподавателей
специальных
общественных дисциплин
и мастеров п/о за большую
работу, проведение,
организацию конкурсных
уроков и подготовку
учащихся:

По итогам
конкурса

 

– I место;

До 100%;

– II место;

80%;

– III место

60%

Директор, заместитель
директора по УПР,
методист, старший
мастер, мастера п/о,
преподаватели,
бухгалтерия

За подготовку участников
к республиканскому
конкурсу
профессионального
мастерства, занявших:

По итогам
конкурса

 

– I место;

До 200%;

– II место;

180%;

– III место

160%

Директор, заместитель
директора по ООД, методист,
преподаватели, мастера
п/о

За активное участие в
областных олимпиадах и
фестивалях:

По итогам
конкурса

 

– I место;

До 100%;

– II место;

80%;

– III место

60%

Директор, заместитель
директора по УПР,
главный бухгалтер,
бухгалтерия

За своевременную сдачу
отчетности,
предусмотренную
учредителем и
вышестоящими
организациями,
положительные
результаты проверок
финансово-
хозяйственной
деятельности училища

По итогам
полугодия,
девяти месяцев,
по факту
представления
актов и
отчетов

До 100%

Директор, заместитель
директора по УПР,
старший мастер, мастера
п/о

За качественное выполнение учебными
группами расчетных
показателей производственной
деятельности

По итогам
финансового
года

До 100%

3. Порядок премирования

3.1. Премии выплачиваются на основании приказа руководителя учреждения по представлению руководителей подразделений вместе с заработной платой за прошедший
месяц.*

4. Условия снижения премий и их невыплаты*

4.1. В случае неудовлетворительной работы отдельных сотрудников, невыполнения ими должностных обязанностей, перечисленных в настоящем Положении, трудовом договоре, иных
локальных нормативных актах или законодательстве РФ, на основании служебной записки
руководителя структурного подразделения о допущенном нарушении такие сотрудники могут
быть частично или полностью лишены премии.

4.2. Лишение сотрудника премии полностью или частично производится на основании приказа
(распоряжения) руководителя учреждения (заместителя руководителя учреждения) с
обязательным указанием причин лишения или уменьшения размера премии независимо от
применения к нему мер дисциплинарного взыскания.

4.3. Сотрудники могут быть частично или полностью лишены премии в следующих случаях:

– невыполнения или ненадлежащего выполнения должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором или должностными инструкциями;

– невыполнения производственных и технологических инструкций, положений, регламентов, требований по охране труда и техники безопасности;

– нарушения установленных администрацией требований оформления документации и результатов работ;

– нарушения сроков выполнения или сдачи работ, установленных приказами и распоряжениями администрации или договорными обязательствами;

– невыполнения приказов, указаний и поручений непосредственного руководства либо

администрации;

– ошибок и искажений в отчетности.

4.4. Лишение премии полностью или частично производится за расчетный период, в котором
имело место нарушение.

5. Заключительные положения

5.1. Премии, предусмотренные настоящим Положением, учитываются в составе средней заработной платы для исчисления пенсий, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности и т. д.

5.2. Настоящее Положение действует до его отмены, изменения или замены новым.

5.3. С текстом настоящего Положения все сотрудники должны быть ознакомлены под подпись.

Главный бухгалтер

 

А.С. Глебова

 

31.12.2013

     
       
       

Руководитель отдела кадров

 

Е.Э. Громова

31.12.2013

   
     
     
         

Согласовано:

Протокол заседания профкома от 23 декабря 2013 г. № 12.

Оборот последнего листа

В настоящем Положении пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью четыре листа.

Руководитель учреждения

 

А.В. Львов

31.12.2013

   
     
     

 

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль