Работа по установке замков, в рамках капитального ремонта

658

Вопрос

Относятся ли работы по установке электронных кодовых замков ( включая стоимость оборудования и расходных материалов )к капитальному ремонту? Или эти расходы отразить по ВР 244 и КОСГУ 226 согласно Указаний, утвержденных приказом Минфина РФ № 65н от 01.07.2013г

Ответ

Ответ на данный вопрос зависит от того, с чем связана установкаэлектронных кодовых замков:

 

с их установкой или заменой в рамках договора на капитальный ремонт здания;

с первоначальной установкой в рамках договора на строительство или модернизацию (реконструкцию) здания;

с первоначальной установкой замков в рамках договора на установку.

Если установка электронных кодовых замков производится в рамках капитального ремонта здания, расходы отразите по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».

Если установка замков производится в рамках договора на строительство, модернизацию, реконструкцию здания, то данные расходы отразите по элементу вида расходов 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности».

Если работы производятся в рамках договора на установкуэлектронных кодовых замков, расходы отражайте по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд». Такой вывод можно сделать, исходя из раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н.

Если подрядчик устанавливает электронные кодовые замки с использованием своего оборудования в рамках договора на установку (монтаж), расходы отразите по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Как определить вид расходов классификации расходов бюджетов

Код вида расходов является составной частью классификации расходов бюджетов. Структура кода вида расхода состоит из соответствующей группы, подгруппы и элемента (15–17 разряды).

Виды расходов детализируют направление финансового обеспечения расходов по целевым статьям расходов бюджетов.

С 2014 года перечень и правила применения видов расходов едины для всех бюджетов бюджетной системы. Они приведены в пункте 5.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, и в приложении 3 к данному приказу.

В зависимости от направления финансирования расходов выделены следующие группы видов расходов:

100 – расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;

200 – закупка товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;*

300 – социальное обеспечение и иные выплаты населению;

400 – капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности;*

500 – межбюджетные трансферты;

600 – предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;

700 – обслуживание государственного (муниципального) долга;

800 – иные бюджетные ассигнования.

<…>


Ситуация: на какой вид расходов отнести затраты на оплату услуг по установке лифтовой кабины. Лифт приобретается вне рамок государственного оборонного заказа

Ответ на данный вопрос зависит от того, с чем связана установка:

с ее заменой – лифтовая кабина устанавливается в рамках договора на капитальный ремонт;

с первоначальной установкой (повышением, изменением технических характеристик) – лифтовая кабина устанавливается в рамках договора на строительство или модернизацию (реконструкцию) здания.

Если установка лифта производится в рамках капитального ремонта здания (замены), расходы отразите по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Если установка лифта производится в рамках договора на строительство, модернизацию, реконструкцию, то данные расходы отразите по элементу вида расходов 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности».*

Такой вывод следует из положений раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

О том, на какой код КОСГУ отнести расходы на приобретение лифтового оборудования, см. Как отнести расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ.

<…>

Ситуация: на какой вид расходов отнести затраты, связанные с изготовлением универсальных электронных карт (УЭК)

Прямого ответа на этот вопрос приказ Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н не содержит. В частных разъяснениях специалисты финансового ведомства рекомендуют отражать данные расходы по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд». Объясняется это так.

Расходы на закупку товаров, работ, услуг, которые нельзя отнести к иным элементам вида расходов, следует отражать по элементу вида расходов 244 (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Расходы на изготовление УЭК нельзя отнести к элементам вида расходов 241 «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы», 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».

Также такие расходы нельзя отнести и к элементу вида расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий». Связано это с тем, что по данному виду отражаются расходы на государственные информационные системы, информационно-коммуникационную инфраструктуру, а также расходы по использованию информационно-коммуникационных технологий (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н). Изготовление УЭК к таким расходам не относится.

Следовательно, расходы, связанные с изготовлением УЭК, отражайте по элементу вида расходов 244.*

<…>

Игорь  Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

2. Справочник: Отнесение затрат на соответствующий вид расходов бюджетной классификации

Затраты

Код вида расходов (в разрезе групп, подгрупп, элементов)

Подтверждающие документы

<…>

Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (подгруппа 240) (за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов)*

<…>

Закупка товаров (работ, услуг) в целях капитального ремонта, а также реставрации государственного имущества*

Элемент 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества»*

Раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. № 171н

     

<…>

Закупка товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд, не отнесенных к иным элементам видов расходов,* в том числе расходы на:

товары, работы, услуги в сфере ИКТ для нужд субъектов РФ и муниципальных образований (если иное не установлено решением соответствующего финансового органа);

услуги фельдъегерской и специальной связи (доставка спецкорреспонденции);

услуги почтовой связи (с учетом комплекса расходов, связанных с использованием франкировальных машин);

монтаж, обеспечение функционирования и поддержка работоспособности систем, не относящихся к сфере ИКТ (пожарной и охранной сигнализации, систем допуска в помещение, видеонаблюдения (в т.ч. с использованием удаленных web-камер));

приобретение специальной техники и оборудования, не относящихся к сфере ИКТ (томограф, полиграф, аппарат ультразвуковой диагностики, мобильные и стационарные инспекционные досмотровые комплексы);

приобретение бумаги;

приобретение запасных частей, картриджей, тонера и иных расходных материалов, заправка картриджей к спецтехнике и оборудования, не относящегося к сфере ИКТ;

услуги по обучению в сфере ИКТ;

приобретение навигаторов;

приобретение оборудования для кабельного (спутникового) телевидения;

абонентская плата за кабельное (спутниковое) телевидение, за пользование радиоточкой;

создание и обслуживание систем радиооповещения;

пересылку (доставку) получателям социальных выплат (в увязке с соответствующим направлением расходов, предназначенным для отражения указанных выплат);

предоставление места в коллекторах для прокладки кабелей связи заказчика

Элемент 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»*

Раздел III (п. 5.1,5.2) указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н;

<…>

 

<…>

     

Бюджетные инвестиции (подгруппа 410):*

<…>

Расходы по госконтрактам на:

строительство (реконструкцию, в т. ч. с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строящимися объектами работы;

иные расходы из состава затрат, предусмотренных сметными стоимостями строительства*

Элемент 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности»*

Раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

     

<…>

3. Рекомендация:Как отнести расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ

В государственных (муниципальных) учреждениях все доходы и расходы распределяются в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (КОСГУ). Статьи (подстатьи) КОСГУ едины для всех уровней бюджетов. Об этом сказано в статье 23.1 Бюджетного кодекса РФ, части 5 статьи 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, разделе I указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

В настоящее время порядок применения статей (подстатей) КОСГУ установлен в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

КОСГУ группирует операции в зависимости от их экономического содержания и состоит из следующих групп:

100 – «Доходы»;

200 – «Расходы»;*

300 – «Поступление нефинансовых активов»;

400 – «Выбытие нефинансовых активов»;

500 – «Поступление финансовых активов»;

600 – «Выбытие финансовых активов»;

700 – «Увеличение обязательств»;

800 – «Уменьшение обязательств».

Об этом сказано в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

<…>

Ситуация: по какой статье (подстатье) КОСГУ отразить расходы на установку домофона (СКУД-замка)

Ответ на этот вопрос зависит от условий договора.

Если подрядчик устанавливает домофон (СКУД-замок) с использованием своего оборудования в рамках договора на установку (монтаж), расходы отразите по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).*

Если учреждение-заказчик самостоятельно приобретает домофон (СКУД-замок), то расходы по статьям (подстатьям) КОСГУ распределите в следующем порядке:

приобретение домофона (СКУД-замка) – по статье КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов». Объясняется это тем, что домофон (СКУД-замок) может выполнять свои функции (ограничение доступа в помещение) только в составе комплекса (после установки в здании, сооружении), а не самостоятельно. Следовательно, эти устройства не признаются отдельными инвентарными объектами (п. 41, 45 Инструкции к Единому плану счетов № 157н);

последующую установку (монтаж) домофона (СКУД-замка) – по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».

Такой вывод следует из раздела V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

<…>

Игорь  Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Станислав  Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

4. Статья: Установка замка

В учебном заведении установили электронный замок на дверь. В бухгалтерию поступил счет, в котором перечислены: сам замок, доводчик для дверей, электронные ключи к этому замку и монтажно-наладочные работы. По какому коду КОСГУ должен быть оплачен данный счет и как учитывать электронные ключи?

Замки электронные для дверей зданий (код ОКПД 28.63.12.114) являются изделиями металлическими готовыми (ОК 034-2007, принятый и введенный в действие приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. № 329-ст). Как правило, после их установки они неотделимы от здания и не удовлетворяют условиям их принятия к учету в качестве основных средств или материалов согласно Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н.

Расходы на монтажные работы по установке единых функционирующих систем контроля доступа (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации) относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. Это установлено Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н.

Исходя из условий вопроса, работы по установке замка производит сторонняя организация из своих материалов.

Таким образом, оплата указанного договора осуществляется по подстатье 226 КОСГУ.* Предметом договора является установка и (или) монтаж электронного замка. В счете на оплату все материалы указывать не нужно (их можно перечислить в расшифровке к договору). Электронные ключи отдельно на балансе не учитываются (при необходимости их можно учитывать на специально введенном для этих целей забалансовом счете).

Д.Н. Каримов,
консультант по бюджетному учету и налогам

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ», № 6, ИЮНЬ 2012

5. ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 01.07.2013 № 65Н

Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (не нуждается в госрегистрации)

<…>

Приложение 5
к Указаниям о порядке применения
бюджетной классификации
Российской Федерации

Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления

       

Вид расходов

КОСГУ

Код

Наименование

Код

Наименование

       

<…>

240 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд*

<…>

243*

Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта

222

Транспортные услуги

 

государственного (муниципального) имущества

224

Арендная плата за пользование имуществом

   

225

Работы, услуги по содержанию имущества

   

226*

Прочие работы, услуги

   

290

Прочие расходы

   

310

Увеличение стоимости основных средств

   

340

Увеличение стоимости материальных запасов

       

<…>

244*

Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения

221

Услуги связи

 

государственных (муниципальных) нужд

222

Транспортные услуги

   

223

Коммунальные услуги

   

224

Арендная плата за пользование имуществом

   

225

Работы, услуги по содержанию имущества

   

226*

Прочие работы, услуги

   

290

Прочие расходы

   

310

Увеличение стоимости основных средств

   

320

Увеличение стоимости нематериальных активов

   

340

Увеличение стоимости материальных запасов

   

530

Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале

<…>

410 Бюджетные инвестиции*

<…>

414*

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной)

224

Арендная плата за пользование имуществом

 

собственности

226*

Прочие работы, услуги

   

290

Прочие расходы

   

310

Увеличение стоимости основных средств

   

340

Увеличение стоимости материальных запасов

       

<…>

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

30.07.2014г.

С уважением,

Галина Нефедова, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль