Возврат денежного обеспечения заявки

429

Вопрос

Учреждение казенное, финансирование учреждение производится за счет средств регионального бюджета. Проводили процедуру торгов по госзакупке услуг по разработке проектно-сметной документации для капитального ремонта здания. Торги состоялись, а через 30 дней учреждению поступили средства в тексте платежки указано: " перечислены средства ч.27 ст. 44 44-ФЗ за несоответсвие 3-х вторых частей ООО"...", заявка № ". Что делать с этими средствами? Может эти средства нужно считать доходом учреждения или доходом бюджета?

Ответ

В соответствии с частью 27 статьи 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ к участнику, вторые части заявок которого на одной и той же электронной площадке были отклонена трижды, применяются финансовые санкции. А именно, оператор электронной площадки перечисляет заказчику денежные средства, внесенные этим участником в качестве обеспечения последней заявки на счет, который указан заказчиком. Данные денежные средства необходимо перечислить в доход бюджета. Корреспонденция счетов и КБК для перечисления средств приведены в ответе.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Ситуация: Как заказчику отразить в бухучете поступление и возврат денежного обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе

Заказчик обязан потребовать обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе. Одним из способов обеспечения является внесение денежных средств на счет заказчика (ч. 1 ст. 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

В учете заказчика денежные средства, поступившие для обеспечения заявки на участие, отражайте на счете 0.304.01.000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» по коду вида финансового обеспечения (КФО) 3 «Средства во временном распоряжении» (п. 21, 267 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Учитывать деньги на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» не нужно (письмо Минфина России от 27 июня 2014 г. № 02-07-07/31342).*

Последующий учет и распоряжение данными средствами зависят от типа учреждения.

В учете казенных учреждений:

Если учреждение обслуживается в органе Казначейства России, средства, поступившие в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, зачисляются на лицевой счет с признаком 05 «Лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств» (подп. «д» п. 4, п. 8.2 Порядка, утвержденного приказом Казначейства России от 29 декабря 2012 г. № 24н).

Если учреждение обслуживается в финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования), порядок открытия и ведения лицевых счетов (в т. ч. порядок отражения операций по зачислению средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в закупке) устанавливает соответствующий финансовый орган (ст. 220.1 Бюджетного кодекса РФ).

В бухучете поступление средств от участника закупки отразите проводкой:

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

1.

Поступили средства во временное распоряжение учреждения

КИФ.3.201.11.510

гКБК.3.304.01.730

В дальнейшем поступившие средства подлежат возврату участникам закупки либо (в случае уклонения участника от заключения контракта, непредоставления обеспечения контракта и т. д.) перечисляются в доход бюджета (ч. 13 ст. 44 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).

Возврат участнику открытого конкурса поступивших средств отразите проводкой:

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

1.

Возвращены владельцу средства, поступившие во временное распоряжение

гКБК.3.304.01.830

КИФ.3.201.11.610

Такой порядок установлен пунктом 106 Инструкции № 162н.

При перечислении средств в доход соответствующего бюджета в платежном документе укажите код классификации доходов бюджета 000 1 16 33000 00 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг» (п. 1 письма Минфина России от 2 июля 2012 г. № 02-11-04/2475). Данное письмо выпущено в период действия указаний, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н, которые утратили силу. Однако изложенные в них разъяснения можно применять в отношении новых, поскольку они не противоречат положениям, вступившим в силу с 1 января 2014 года.
На месте 1–3 разрядов кода доходов укажите код главного администратора, на месте 14–17 разрядов – код подвида доходов.*

Порядок отражения в учете операций по перечислению в доход бюджета данных средств зависит от того, переданы учреждению полномочия администратора доходов бюджета или нет.

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

За учреждением не закреплены отдельные полномочия администратора доходов бюджета:<2>

1.

Отражено обязательство учреждения по перечислению в доход бюджета средств, полученных в качестве обеспечения заявки

КДБ.1.205.41.560

КДБ.1.303.05.730

2.

Перечислены денежные средства в доход бюджета

гКБК.3.304.01.830

КИФ.3.201.11.610

3.

Отражено исполнение обязательства учреждения по перечислению средств в доход бюджета (на основании извещения по ф. № 0504805, полученного от администратора доходов бюджета)

КДБ.1.303.05.830

КДБ.1.205.41.660

За учреждением закреплены отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет:

1.

Перечислены денежные средства в доход бюджета

гКБК.3.304.01.830

КИФ.3.201.11.610

2.

Начислен доход от поступления в бюджет средств, полученных в качестве обеспечения заявки

КДБ.1.205.41.560

КДБ.1.401.10.140

3.

Отражены расчеты с администратором доходов бюджета, за которым закреплены отдельные полномочия по администрированию кассовых поступлений (на основании извещения по ф. № 0504805)

КДБ.1.304.04.140

КДБ.1.205.41.660

Учреждению переданы полномочия администратора доходов бюджета:

1.

Перечислены денежные средства в доход бюджета

гКБК.3.304.01.830

КИФ.3.201.11.610

2.

Начислен доход от поступления в бюджет средств, полученных в качестве обеспечения заявки

КДБ.1.205.41.560

КДБ.1.401.10.140

3.

Зачислены средства в доход бюджета

КДБ.1.210.02.140

КДБ.1.205.41.660

<2> Важно: порядок отражения в учете данных операций для учреждений, за которыми не закреплены отдельные полномочия администратора, в Инструкции № 162н не определен. Поэтому согласуйте приведенные проводки с ГРБС (финансовым органом, Казначейством России).

       

Такой порядок установлен пунктами 2, 78, 91, 109 Инструкции № 162н.

<…>

Максим Чемерисов

директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Наталия Гусева

руководитель Научно-практического института методологии и организации внутреннего контроля в государственном секторе, государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

29.07.2014г.

С уважением,

Наталья Шпичка, эксперт БСС «Система Главбух»

Ответ утвержден Ольгой Холиной,

ведущим экспертом БСС «Система Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль