Поступление средств в погашение раннее списанной задолженности

467

Вопрос

Бюджетное учреждение здравоохранения перечислило аванс по договору на поставку основных средств в 2009 году из собственных средств (от оказания платных услуг). Поставка  объектов основных средств не была произведена. Учреждение обратилось в судебные органы . Решением суда должника обязали возместить сумму долга. По истечению 5 лет учреждением сумма дебиторской задолженности была списана на забалансовый счет «04» . Денежные средства в возмещение долга поступили на расчетный счет учреждения от службы судебных приставов в 2014 году.
Как правильно отразить в бухгалтерском и налоговом учете восстановление данной задолженности и возмещения ее?

Ответ

При возобновлении процедуры взыскания либо при поступлении средств в погашение ранее списанной задолженности ее нужно восстановить на балансовом учете (на основании справки ф. 0504833). В учете при этом сделайте проводки:

 

Дебет  2.209.71.560  Кредит 2.401.10.173 - восстановлена задолженность по ущербу имущества с одновременным списанием ее с забаланса:

Кредит 04

При возмещении ущерба на счет сделайте проводку:

Дебет 2.201.11.510 Кредит 2.209.71.660
– погашена задолженность по ущербу имущества.

Дебет 17 (КОСГУ 410).

Поскольку виновное лицо установлено и ущерб взыскивается с него, то у учреждения возникает внереализационный доход (п. 3 ст 250 НК РФ). Подробно об этом в рекомендации № 2.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендация: Как оформить и отразить в бухучете и при налогообложении списание безнадежной дебиторской задолженности

Учреждение должно своевременно списывать безнадежную задолженность в бухучете и признавать ее в налоговом учете.

Случаи возникновения дебиторской задолженности

Дебиторская задолженность возникает, в частности, в следующих случаях:

если поставщик (исполнитель), получивший предоплату, не отгрузил покупателю (заказчику) оплаченные товары (работы, услуги);

если покупатель (заказчик) не выполнил перед поставщиком (исполнителем) свои обязательства по оплате поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав);

если заемщик не вернул предоставленный кредит (заем);

если сотрудник не отчитался по суммам, полученным под отчет.

Списание задолженности

В бухучете дебиторскую задолженность нужно списать после ее признания нереальной к взысканию (в порядке, установленном законодательством). Например, при истечении срока исковой давности, при ликвидации организации-должника. Об этом сказано в пункте 339 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.*

Списывать дебиторскую задолженность нужно отдельно по каждому обязательству (дебитору) ( п. 340 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Ситуация: нужно ли учреждению согласовывать с вышестоящей организацией списание безнадежной (нереальной к взысканию) дебиторской задолженности и невостребованной кредиторской задолженности, образованной за счет средств федерального бюджета.

Порядок списания зависит от вида задолженности – кредиторская или дебиторская.

Невостребованная кредиторская задолженность

Списание невостребованной кредиторской задолженности учреждение должно производить в порядке, установленном:

для казенных учреждений – главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета);

для бюджетных и автономных учреждений – актом учреждения, принятым в рамках формирования учетной политики.

Об этом прямо сказано в пункте 371 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Исходя из вышесказанного, списание кредиторской задолженности нужно согласовать с вышестоящей организацией (ГРБС, главным администратором, учредителем), если указанным порядком предусмотрено такое согласование.

Безнадежная (нереальная к взысканию) дебиторская задолженность

Ответ на вопрос о согласовании списания безнадежной (нереальной к взысканию) дебиторской задолженности не так однозначен.

По общему правилу в бухучете безнадежную (нереальную к взысканию) дебиторскую задолженность нужно списать после ее признания нереальной к взысканию в порядке, установленном законодательством ( п. 339 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Однако порядок признания задолженности безнадежной (нереальной к взысканию) установлен только налоговым законодательством. В бюджетном и гражданском законодательстве такого порядка нет.

Порядок признания дебиторской задолженности безнадежной Минфин России разъяснял в своих письмах. Но единого подхода в них нет.

Так, в письме от 29 мая 2012 г. № 02-06-10/1902 было высказано следующее мнение: наличие документа о приостановлении (прекращении) исполнительного производства в соответствии с Законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ является достаточным основанием для принятия решения о списании дебиторской задолженности, признанной нереальной к взысканию в связи с отсутствием должника, с балансового учета. При этом такая задолженность списывается на основании приказа (распоряжения) руководителя учреждения.

Но уже в письме от 18 декабря 2012 г. № 02-04-10/5225 Минфин России указал, что, поскольку порядок признания задолженности безнадежной бюджетным и гражданским законодательством не установлен, решение о списании задолженности, числящейся в бюджетном учете администратора доходов федерального бюджета, может приниматься в порядке, установленном главным администратором доходов федерального бюджета. Однако в следующем письме представители финансового ведомства указали на то, что администраторы доходов бюджета вправе списать дебиторскую задолженность с забалансового счета 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» в соответствии с порядком, утвержденным в своей учетной политике. То есть решение о списании задолженности можно не согласовывать с главным администратором доходов бюджета. Об этом сказано в письме Минфина России от 18 февраля 2014 г. № 02-06-10/6776.

Исходя из этого администраторам доходов бюджета при списании дебиторской задолженности целесообразно установить порядок списания в своей учетной политике, но при разработке такого порядка учитывать порядок, установленный главным администратором.

Казенным учреждениям наиболее правильно следовать порядку, установленному администратором доходов или главным администратором доходов. Связано это с тем, что все доходы казенного учреждения подлежат зачислению в бюджет ( п. 4 ст. 298 ГК РФ, п. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ). Подтверждение данного подхода следует из части 4статьи 298 Гражданского кодекса РФ, где сказано, что казенное учреждение не вправе распоряжаться имуществом без согласия собственника. Причем дебиторская задолженность также является имуществом учреждения (при ее возникновении происходит отвлечение денежных средств из хозяйственного оборота учреждения, например, при перечислении учреждением аванса). Такой вывод следует из статьи 128 Гражданского кодекса РФ.

Следовательно, казенному учреждению нужно принимать решение о списании дебиторской задолженности в порядке, установленном вышестоящей организацией. Казенное учреждение также может прописать свой порядок списания дебиторской задолженности в учетной политике с учетом порядка администратора доходов или главного администратора доходов.

Если же такой порядок не установлен, списание целесообразно согласовать. Нужно это в том числе и для того, чтобы главный администратор своевременно отражал в учете операции с доходами, подлежащими зачислению в бюджет.

Главбух советует: в случае признания задолженности безнадежной по основаниям, предусмотренным Законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, согласование с вышестоящей организацией может носить уведомительный характер.

То есть учреждение может написать в адрес вышестоящего учреждения письмо с уведомлением о том, что с учета (с забалансового учета) списывается задолженность на основании решения суда о признании должника банкротом. К такому письму целесообразно приложить копии документов, на основании которых списывается задолженность.

В отношении бюджетных и автономных учреждений действует иной подход. Такие учреждения распоряжаются своим имуществом самостоятельно (за исключением распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом) ( ч. 2–3 ст. 298 ГК РФ). А также при операциях с крупными сделками ( ст. 14 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, п. 13 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ). Следовательно, если дебиторская задолженность не образовалась в результате отчуждения недвижимого и особо ценного движимого имущества, а также в результате совершения крупной сделки, порядок списания такой задолженности учреждения устанавливают сами. Если же дебиторская задолженность образовалась в указанных случаях, то ее списание нужно производить с согласия учредителя (а при списании автономным учреждением дебиторской задолженности, образовавшейся при совершении крупной сделки, нужно также согласовать это с наблюдательным советом).

Срок исковой давности

Общий срок исковой давности составляет три года. Правильно отсчитать эти три года будет проще по таблице.*

Ситуация

С какого момента отсчитывать срок исковой давности

Срок исполнения обязательства определен

По окончании срока исполнения обязательства

Срок исполнения обязательства не определен

Со дня, когда кредитор предъявил требования исполнить обязательства (например, прислал письмо)

Срок исполнения определен моментом востребования

На исполнение обязательства кредитор дал должнику какое-то время

По окончании последнего дня срока исполнения обязательства

Это следует из положений статьи 196 и пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ.

<…>

Бухучет

Сумму задолженности спишите на финансовый результат текущего года ( п. 120 Инструкции № 162н, п. 152–153 Инструкции № 174н, п. 180–181 Инструкции № 183н).

При этом необходимо учитывать, что списание долга из-за неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эту задолженность нужно отражать за балансом на счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» для наблюдения в течение пяти лет (иного срока, установленного законодательством) за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника. Такие правила предусмотрены пунктом 339 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Аналитический учет по забалансовому счету 04 ведите в карточке учета средств и расчетов ( ф. 0504051):

в разрезе видов поступлений (выплат), по которым на балансе учреждения учитывалась задолженность дебиторов;

по дебиторам (должникам) – с указанием полного наименования, а также иных реквизитов, необходимых для определения дебитора в целях возможного взыскания задолженности.

Такой порядок изложен в пункте 340 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

В последующем безнадежную дебиторскую задолженность списывайте с забалансового учета:

по истечении срока наблюдения (пяти лет или иного срока, установленного законодательством);

при возобновлении процедуры взыскания задолженности;

при поступлении средств в погашение задолженности.

Об этом сказано в письме Минфина России от 29 мая 2012 г. № 02-06-10/1902.

Порядок списания дебиторской задолженности с забалансового счета 04 закрепите в учетной политике учреждения ( письмо Минфина России от 18 февраля 2014 г. № 02-06-10/6776). Получателям бюджетных средств при разработке такого порядка следует учитывать порядок, установленный вышестоящим учреждением.

Порядок отражения в учете операций по списанию с балансового учета задолженности неплатежеспособных дебиторов зависит от типа учреждения.

<…>


В учете бюджетных учреждений:

Списание нереальной к взысканию задолженности отразите на основании справки ( ф. 0504833) следующими проводками:

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

В части задолженности по доходам

1.

Списана нереальная к взысканию задолженность по доходам с одновременным принятием ее на забаланс

0.401.10.173

0.205.XX.660

Забалансовый счет 04

2.

Списана нереальная к взысканию задолженность по займам, ссудам с одновременным принятием ее на забаланс <3>

0.401.10.173

0.207.XX.660

Забалансовый счет 04

В части задолженности по расходам

1.

Списана нереальная к взысканию задолженность по выданным авансам с одновременным принятием ее на забаланс

0.401.20.273

0.206.XX.660

Забалансовый счет 04

2.

Списана нереальная к взысканию задолженность подотчетных лиц с одновременным принятием ее на забаланс

0.401.20.273

0.208.XX.660

Забалансовый счет 04

В части задолженности по ущербу имуществу

1.

Списана задолженность в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным с одновременным принятием ее на забаланс

0.401.10.173

0.209.XX.660

Забалансовый счет 04

ХХ – аналитический код группы и вида синтетического счета объекта учета.

<3> Учтите, что Минфин России придерживается мнения о неправомерности предоставления бюджетными учреждениями займов.

       

Такой порядок установлен пунктами 94, 98, 102, 106, 110 Инструкции № 174н.

При возобновлении процедуры взыскания либо при поступлении средств в погашение ранее списанной задолженности ее нужно восстановить на балансовом учете (на основании справки ф. 0504833). В учете при этом сделайте проводки:*

Содержание операции

Дебет счета

Кредит счета

В части восстановления задолженности по доходам

1.

Восстановлена задолженность по доходам с одновременным списанием ее с забаланса

0.205.XX.560

0.401.10.173

Забалансовый счет 04

2.

Восстановлена задолженность по займам, ссудам с одновременным списанием ее с забаланса <4>

0.207.XX.560

0.401.10.173

Забалансовый счет 04

В части восстановления задолженности по расходам

1.

Восстановлена задолженность по выданным авансам с одновременным списанием ее с забаланса

0.206.XX.560

0.401.20.273

Забалансовый счет 04

2.

Восстановлена задолженность подотчетных лиц с одновременным списанием ее с забаланса

0.208.XX.560

0.401.20.273

Забалансовый счет 04

В части восстановления задолженности по ущербу имуществу

1.

Восстановлена задолженность по недостачам, хищениям и потерям (ранее списанная в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным) с одновременным списанием ее с забаланса*

0.209.XX.560

0.401.10.173

Забалансовый счет 04

ХХ – аналитический код группы и вида синтетического счета объекта учета.

<4> Учтите, что Минфин России придерживается мнения о неправомерности предоставления бюджетными учреждениями займов.

       

Такой порядок, в части восстановления задолженности на счете 209.00, установлен пунктом 109 Инструкции № 174н. Для восстановления задолженности на других счетах проводок в Инструкции № 174н нет, поэтому согласуйте их c:

финансовым органом;

органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Об этом сказано в пункте 4 Инструкции № 174н.

<…>

Наталия Гусева,

руководитель Научно-практического института методологии и организации внутреннего контроля в государственном секторе, государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

2. Рекомендация: Как отразить в бухучете и при налогообложении недостачи , выявленные в ходе проведения инвентаризации

<…>

Бухучет: недостача по вине сотрудника

На виновных лиц относите недостачу материальных запасов сверх норм естественной убыли, а также недостачу другого имущества. Виновное лицо должно возместить учреждению всю сумму причиненного ущерба ( ст. 243 ТК РФ).

Недостачу, подлежащую возмещению виновным лицом, отразите на счете 0.209.00.000 «Расчеты по ущербу имуществу». При определении размера ущерба, причиненного недостачами и хищениями, следует исходить из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов. Об этом сказано в пункте 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Недостающее имущество (основные средства, нематериальные активы, материальные запасы) спишите на финансовые результаты учреждения (п. 34, 51, 112 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).*

Если виновные лица не установлены или суд откажет во взыскании суммы причиненного ущерба с них, недостачу спишите на финансовые результаты учреждения. Документом, которым можно подтвердить отсутствие виновных лиц, может быть, например, оправдательный приговор суда, постановление о приостановлении уголовного дела и т. д. ( п. 5.2 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49).

Порядок отражения в бухучете операций, связанных с недостачей (порчей) имущества, подлежащей возмещению сотрудником (другим виновным лицом), зависит от типа учреждения.

<…>

В учете бюджетных учреждений:*

Суммы выявленных недостач отразите следующим образом:

Дебет 0.209.71.560 (0.209.72.560, 0.209.73.560, 0.209.74.560) Кредит 0.401.10.172
– отражена недостача имущества (по рыночной стоимости), выявленная при инвентаризации (за исключением недостачи денежных средств в кассе);

<…>

Списание недостающего имущества оформите записями:

Дебет 0.401.10.172 Кредит 0.101.31.410 (0.101.21.410, 0.102.20.420, 0.102.30.420, 0.105.32.440…)
– списана стоимость основного средства (нематериального актива, материальных запасов);

Дебет 0.104.31.410 (0.104.39.420, 0.104.21.410, 0.104.29.420…) Кредит 0.101.31.410 (0.101.21.410, 0.102.20.420, 0.102.30.420…)
– списана начисленная амортизация основных средств (нематериальных активов).*

<…>

При возмещении недостачи виновным лицом сделайте проводки:

Дебет 0.201.34.510 (0.201.11.510) Кредит 0.209.81.660 (0.209.71.660–0.209.74.660, 0.209.82.660)
– погашена задолженность по недостаче имущества виновным лицом;*

Дебет 0.401.10.172 Кредит 0.209.71.660 (0.209.72.660, 0.209.74.660, 0.209.82.660)
– погашена задолженность по недостаче имущества виновным лицом в натуральной форме;

Дебет 0.304.03.830 Кредит 0.209.81.660 (0.209.71.660–0.209.74.660, 0.209.82.660)
– погашена задолженность по недостаче путем удержания из зарплаты (иных выплат).

Если виновные лица не установлены (суд отказал в возмещении ущерба, виновное лицо признано неплатежеспособным), недостачу спишите проводками:

Дебет 0.401.10.173 Кредит 0.209.81.660 (0.209.71.660–0.209.74.660, 0.209.82.660)
– списана недостача в связи с приостановлением предварительного следствия (уголовного дела, принудительного взыскания) или в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным;

Дебет 0.401.10.172 Кредит 0.209.81.660 (0.209.71.660–0.209.74.660, 0.209.82.660)
– списана недостача в связи с неустановлением виновных лиц, с их уточнениями решениями судов.

Об этом сказано в пунктах 12, 17, 37, 43, 85, 87, 109, 110 Инструкции № 174н, Инструкции к Единому плану счетов № 157н (счета 101.00, 102.00, 104.00, 105.00, 201.00, 209.00, 304.03, 401.10, забалансовый счет 21).

<…>

ОСНО

<…>

В бюджетных и автономных учреждениях сумму недостачи при расчете налога на прибыль учтите только при условии, что материальные ценности были приобретены для использования в рамках деятельности, приносящей доход, и за счет средств от этой деятельности. Такой вывод следует из пункта 1 статьи 252 и пункта 17 статьи 270 Налогового кодекса РФ.

Порядок учета недостачи при расчете налога на прибыль зависит от того, по какой причине эта недостача возникла:

по причине естественной убыли (для материальных запасов);

по вине материально-ответственного лица;*

в результате форс-мажорных обстоятельств (наводнение, пожар и т. д.).

<…>

ОСНО: недостача сверх норм убыли

В бюджетных (автономных) учреждениях учет недостачи сверх норм естественной убыли зависит от того, установлено виновное лицо или нет. Если виновное лицо установлено и недостача взыскивается с него, то у учреждения возникает внереализационный доход ( п. 3 ст. 250 НК РФ). При методе начисления недостачу, которую возместил сотрудник, учтите при расчете налога на прибыль в момент признания сотрудником своей вины* или в момент вступления в силу решения суда (при возмещении ущерба виновным лицом) ( подп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ). Если решение не будет обжаловано, оно вступает в силу через 10 дней после вынесения ( ст. 209 ГПК РФ).

Если учреждение применяет кассовый метод, сумму возмещения учтите в составе доходов в момент возмещения сотрудником (виновным лицом) ущерба ( п. 2 ст. 273 НК РФ). Например, в день внесения денег сотрудником (виновным лицом) в кассу учреждения.*

О том, как казенному учреждению учитывать сумму недостачи, взысканную с виновного лица, при расчете налога на прибыль, см. Нужно ли включить в состав внереализационных доходов сумму недостачи, взысканную с виновного лица.

Ситуация: может ли бюджетное (автономное) учреждение включить недостачу, выявленную при инвентаризации, в состав расходов при расчете налога на прибыль. Материальный ущерб из-за недостачи возмещает виновное лицо

Да, может.

Вместе с тем, материальный ущерб приводит к уменьшению экономических выгод учреждения, то есть является расходом. Чтобы учесть недостачу в составе расходов, ее размер должен быть обоснован и документально подтвержден ( п. 1 ст. 252 НК РФ). Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×