Возврат переплаты по НДФЛ

1587

Вопрос

У нашей организации за 2011 год образовалась переплата по НДФЛ. Как правильно налоговому агенту сделать возврат ошибочно перечисленных средств в налоговой инспекции. С како го косгу организация может перечислит ь недоимку по ндфл за прошлые года.

Ответ

Если излишне удержана сумма НДФЛ, то заявление о возврате излишне перечисленной суммы НДФЛ нужно подать в инспекцию в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления от налогоплательщика (абз. 6 п. 1 ст. 231, п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Поэтому решение о способе возврата переплаты (за счет предстоящих платежей или за счет средств, возвращенных инспекцией) налоговый агент должен принять сразу после получения заявления налогоплательщика (письмо Минфина России от 16.05.2011 г. № 03-04-06/6-112). Возвращает переплату по НДФЛ учреждению – налоговому агенту налоговая инспекция в порядке, установленном статьей 78 Налогового кодекса РФ (абз. 7 п. 1 ст. 231 НК РФ).

 

Если учреждение ошибочно перечислило в бюджет НДФЛ в большей сумме, чем было удержано, то зачесть эту сумму в счет предстоящих налоговых платежей нельзя. По мнению налоговой службы, эта сумма не является излишне уплаченным налогом, поскольку она не удерживалась из доходов сотрудников, а поступила в бюджет за счет средств учреждения – налогового агента. Налоговые агенты не вправе платить НДФЛ за счет собственных средств (. 9 ст. 226 НК РФ). Поэтому в такой ситуации возможен только возврат излишне уплаченной суммы как платежа, ошибочно перечисленного в бюджет. Подробно об этом в письме ФНС России от 04.07.2011 г. № ЕД-4-3/10764.

В соответствии с пунктом  2 статьи 231 НК РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими до полного погашения физлицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 НК РФ. Налоговые агенты не вправе платить НДФЛ за счет собственных средств (п. 9 ст. 226 НК РФ).

По общему правилу расходы по удержанию и перечислению НДФЛ отражаются  по той подстатье расходов, по которой отражается налогооблагаемый доход. Например, уплата НДФЛ с выплат по заработной плате отражается по подстатье КОСГУ 211,  уплата НДФЛ с пособия по временной нетрудоспособности (за исключением НДФЛ с пособия за первые три дня временной нетрудоспособности, оплачиваемого за счет работодателя) по подстатье КОСГУ 213, уплата с вознаграждений по гражданско-правовым договорам - по статьям (подстатьям) КОСГУ, по которым начислено вознаграждение, исходя из экономического содержания предмета договора. Аналогично отражайте и расходы по недоимке НДФЛ. Такой вывод можно сделать, исходя из раздела V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Рекомендация: Как учреждению вернуть излишне удержанный НДФЛ через налоговую инспекцию

Предстоящих платежей по НДФЛ может быть недостаточно для возврата излишне удержанной суммы налога в течение трехмесячного срока, установленного абзацем 3 пункта 1 статьи 231 Налогового кодекса РФ. В этом случае налоговому агенту следует обратиться за возвратом недостающей суммы в налоговую инспекцию по месту своего учета.

Заявление о возврате излишне перечисленной суммы НДФЛ нужно подать в инспекцию в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления от налогоплательщика (абз. 6 п. 1 ст. 231, п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Поэтому решение о способе возврата переплаты (за счет предстоящих платежей или за счет средств, возвращенных инспекцией) налоговый агент должен принять сразу после получения заявления налогоплательщика (письмо Минфина России от 16 мая 2011 г. № 03-04-06/6-112).

Возвращать переплату по НДФЛ учреждению – налоговому агенту налоговая инспекция будет в порядке, установленном статьей 78 Налогового кодекса РФ (абз. 7 п. 1 ст. 231 НК РФ). До того как переплата поступит учреждению на счет, оно вправе вернуть человеку излишне удержанную сумму НДФЛ за счет собственных средств (абз. 9 п. 1 ст. 231 НК РФ).

Следует отметить, что если учреждение ошибочно перечислило в бюджет НДФЛ в большей сумме, чем было удержано, то зачесть эту сумму в счет предстоящих налоговых платежей нельзя. По мнению налоговой службы, эта сумма не является излишне уплаченным налогом, поскольку она не удерживалась из доходов сотрудников, а поступила в бюджет за счет средств учреждения – налогового агента. Налоговые агенты не вправе платить НДФЛ за счет собственных средств (п. 9 ст. 226 НК РФ). Поэтому в такой ситуации возможен только возврат излишне уплаченной суммы как платежа, ошибочно перечисленного в бюджет. Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФНС России от 4 июля 2011 г. № ЕД-4-3/10764.*

Если переплату решено вернуть за счет средств, возвращенных из бюджета, в налоговую инспекцию нужно подать пакет документов. Состав этого пакета не зависит от вида доходов, в отношении которых возникла переплата по НДФЛ, и от ставки, по которой был удержан налог (письмо ФНС России от 20 сентября 2013 г. № БС-4-11/17025).

К заявлению о возврате налога следует приложить:

выписку из налогового регистра по НДФЛ о доходах сотрудника;

документы, подтверждающие факт излишнего удержания и перечисления НДФЛ.

Перечень таких документов законодательно не установлен. Однако на практике инспекция может потребовать от налогового агента:

копию заявления сотрудника (с указанием причины образования переплаты, даты ее возникновения и суммы);

копию справки по форме 2-НДФЛ по состоянию на дату обращения за возвратом;

данные о расчетах с бюджетом по НДФЛ начиная с того года, за который был произведен перерасчет налога. В качестве документа, подтверждающего данные о расчетах с бюджетом по НДФЛ, можно представить выписку по счету 0.303.01.000. Сумма начислений по кредиту этого счета должна быть сторнирована на сумму переплаты налога (чтобы была видна сумма переплаты).

Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России от 9 августа 2012 г. № 03-04-06/6-229.

Пример возврата сотруднику излишне удержанного НДФЛ по ставке 13 процентов. Переплата возвращается за счет предстоящих платежей по НДФЛ, подлежащих удержанию и перечислению в бюджет из доходов того же сотрудника

В августе 2013 года экономист бюджетного учреждения «Альфа» А.С. Кондратьев был в командировке. По возвращении он представил авансовый отчет, в котором отразил расходы на проезд к месту командировки и обратно на сумму 10 000 руб. Билетов, подтверждающих расходы на проезд, у него не было.

Несмотря на это, расходы на проезд были компенсированы Кондратьеву (за счет средств от деятельности, приносящей доход) на основании его заявления и приказа руководителя. Возмещаемые расходы бухгалтер включил в налоговую базу по НДФЛ в августе. Сумма НДФЛ с компенсации командировочных расходов составила 1300 руб.

Ежемесячный доход Кондратьева составляет 8000 руб. Детей у Кондратьева нет. За период январь–август стандартные вычеты сотруднику не предоставлялись.

Данные о начисленных доходах и удержанном налоге приведены в таблице.

Период

Сумма налогооблагаемого дохода

Сумма НДФЛ к удержанию

Январь

8000 руб.

1040 руб. (8000 руб. × 13%)

Январь–февраль

16 000 руб.

2080 руб. (16 000 руб. × 13%)

Январь–март

24 000 руб.

3120 руб. (24 000 руб. × 13%)

Январь–апрель

32 000 руб.

4160 руб. (32 000 руб. × 13%)

Январь–май

40 000 руб.

5200 руб. (40 000 руб. × 13%)

Январь–июнь

48 000 руб.

6240 руб. (48 000 руб. × 13%)

Январь–июль

56 000 руб.

7280 руб. (56 000 руб. × 13%)

Январь–август

74 000 руб.
(64 000 руб. + 10 000 руб.)

9620 руб. (74 000 руб. × 13%)


В сентябре 2013 года Кондратьев представил в бухгалтерию авиабилеты на проезд к месту командировки и обратно. Одновременно он подал заявление о возврате излишне удержанного НДФЛ в размере 1300 руб.

На основании этих документов бухгалтер «Альфы» пересчитал совокупный налогооблагаемый доход Кондратьева за январь–август и скорректировал (сторнировал)сумму удержанного НДФЛ. Результаты корректировки представлены в таблице.

Период

Сумма налогооблагаемого дохода

Сумма НДФЛ к удержанию

Излишне удержанная сумма НДФЛ

Январь–август

64 000 руб. (74 000 руб. – 10 000 руб.)

8320 руб. (64 000 руб. × 13%)

1300 руб.
(9620 руб. –
8320 руб.)


Общая сумма НДФЛ, удержанная из зарплаты всех сотрудников «Альфы» за сентябрь, составила 130 000 руб. Из этой суммы бухгалтер перечислил в бюджет только 128 700 руб. Разница в размере 1300 руб. была перечислена на банковский счет, указанный Кондратьевым в заявлении на возврат.

Операции, связанные с удержанием, пересчетом и уплатой НДФЛ в бюджет, отражены в бухучете «Альфы» следующими записями.

В августе:

Дебет 2.302.11.830 Кредит 2.303.01.730
– 1300 руб. – удержан НДФЛ из компенсации командировочных расходов, документально не подтвержденных Кондратьевым;

Дебет 2.303.01.830 Кредит 2.201.11.610
– 1300 руб. – перечислен в бюджет НДФЛ, удержанный из доходов Кондратьева;

Кредит 18 (код КОСГУ 211)
– 1300 руб. – отражено выбытие средств со счета учреждения.

В сентябре:

Дебет 2.302.11.830 Кредит 2.303.01.730
– 1300 руб. – сторнирована излишне удержанная из доходов Кондратьева сумма НДФЛ (в связи с документальным подтверждением расходов);

Дебет 2.109.80.211 Кредит 2.302.11.730
– 1 000 000 руб. – начислена зарплата сотрудникам организации за сентябрь

Дебет 2.302.11.830 Кредит 2.303.01.730
– 130 000 руб. (1 000 000 руб. × 13%) – удержан НДФЛ с зарплаты сотрудников за сентябрь;

Дебет 2.303.01.830 Кредит 2.201.11.610
– 128 700 (130 000 руб. – 1300 руб.) – перечислен в бюджет НДФЛ за сентябрь;

Кредит 18 (код КОСГУ 211)
– 128 700 руб. – отражено выбытие средств со счета учреждения.

Дебет 2.302.11.830 Кредит 2.201.11.610
– 1300 руб. – перечислен Кондратьеву излишне удержанный НДФЛ;

Кредит 18 (код КОСГУ 211)
– 1300 руб. – отражено выбытие средств со счета учреждения.

Из рекомендации «Как вернуть излишне удержанный НДФЛ»

Сергей Разгулин,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

2. ПИСЬМО ФНС РОССИИ ОТ 04.07.2011 № ЕД-4-3/10764

О возврате налога

Вопрос:

Просим разъяснить следующее.

Пунктом 1 ст.231 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) предусмотрено, что излишне удержанные налоговым агентом из дохода налогоплательщика суммы налога подлежат возврату налоговым агентом по представлении налогоплательщиком соответствующего заявления.

Возврат налоговому агенту перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации суммы налога осуществляется налоговым органом в порядке, установленном статьей 78 НК РФ.

Вместе с заявлением на возврат излишне удержанной и перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации суммы налога налоговый агент представляет в налоговый орган выписку из регистра налогового учета за соответствующий налоговый период и документы, подтверждающие излишнее удержание и перечисление суммы налога в бюджетную систему Российской Федерации.

К таким документам, в частности, могут относиться справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ, утвержденная приказом ФНС России от 13.10.2006 N САЭ-3-04/706@), индивидуальные карточки 1-НДФЛ и реестр сведений о доходах физических лиц, представляемые в налоговый орган в соответствии с приказом ФНС России от 31.10.2003 N БГ-3-04/583, платежные документы, подтверждающие факт перечисления налоговым агентом сумм налога на доходы физических лиц, документы, подтверждающие необоснованность удержания налоговым агентом налога на доходы физических лиц (в случае если какие-либо доходы налогоплательщика не подлежали налогообложению), и т.п. (письмо Минфина РФ от 03.04.2009 N 03-04-06-01/76).

При этом абзацем 3 п.1 ст.231 НК РФ предусмотрен возврат излишне удержанных и перечисленных сумм НДФЛ за счет сумм, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей, как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание.

Учитывая данное положение, просим разъяснить, необходимо ли предоставление налоговым агентом с заявлением на возврат каких-либо документов, подтверждающих, что возврат за счет текущих платежей не осуществлялся по заявлениям налогоплательщиков. Если представление таких документов необходимо, то просим указать перечень таких документов.

В соответствии с пунктом 9 ст.226 уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается. При заключении договоров и иных сделок запрещается включение в них налоговых оговорок, в соответствии с которыми выплачивающие доход налоговые агенты принимают на себя обязательства нести расходы, связанные с уплатой налога за физических лиц.

При этом, имеют случаи обращения организаций - налоговых агентов, состоящих на налоговом учете в Инспекции, с заявлениями о возврате НДФЛ, излишне уплаченного за счет собственных средств.

В связи с вышеизложенным, просим разъяснить, возможен ли возврат таковых сумм НДФЛ в порядке ст.78 НК РФ. В случае наличия такого права у налогового агента просим разъяснить порядок возврата и указать перечень документов, необходимых к представлению организацией с заявлением на возврат НДФЛ для обоснования права на такой возврат.

Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо о возврате суммы налога на доходы физических лиц, излишне перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации, и сообщает.

Налоговые агенты согласно пункту 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

При этом пунктом 9 статьи 226 Кодекса установлено, что уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.

Статьей 231 Кодекса за счет предстоящих платежей по налогу предусмотрен только возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога.

В данном случае перечисленная в бюджетную систему Российской Федерации сумма, превышающая сумму фактически удержанного из доходов физических лиц налога на доходы физических лиц, не является налогом на доходы физических лиц. Перечисление указанной суммы произведено неправомерно.

Наличие переплаты не освобождает налогового агента от обязанности перечислить в бюджетную систему Российской Федерации сумму налога, фактически удержанного из доходов физических лиц, выплачиваемых в более поздние сроки.

В рассматриваемой ситуации налоговому агенту необходимо обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате на расчетный счет организации суммы, не являющейся налогом на доходы физических лиц и ошибочно перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно подпунктам 10 и 11 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять по заявлению налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам и представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Результаты совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам оформляются актом. Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам вручается (направляется по почте заказным письмом) или передается налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в течение следующего дня после составления такого акта.*

Советник государственной
гражданской службы
Российской Федерации 2 класса
Д.В.Егоров

3. Справочник: Отнесение расходов на соответствующие статьи(подстатьи) КОСГУ

Вид расходов

Статья (подстатья) КОСГУ

Подтверждающие документы

<…>

Удержания с зарплаты*

Уплата НДФЛ с выплат, начисленных по подстатье КОСГУ 211*

Подстатья 211 «Заработная плата»*

Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

<…>

Уплата НДФЛ с пособия по временной нетрудоспособности (за исключением НДФЛ с пособия за первые три дня временной нетрудоспособности, оплачиваемого за счет работодателя)*

Подстатья 213 «Начисления на выплаты по оплате труда»*

Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

     

<…>

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

25.06.2014г.

С уважением,

Галина Нефедова, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль