Налог на имущество с объектов недвижимости

813

Вопрос

Наша организация - автономное муниципальное учреждение, с 2012 года перешла на УСН, налог платит в размере 6% от доходов. С переходом на УСН организация существенно снизила размер налоговых платежей: не платит налог на прибыль, НДС и налог на имущество.
С 2015 года организации на "упрощенке" должны будут платить налог на имущество с объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость. Кого этот порядок коснется и на примере покажите, как будет рассчитываться налог на имущество с 2015 года

Ответ

Организации на упрощенке с 2015 года будут платить налог на имущество с объектов недвижимости, только по которым налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Исходя из буквального толкования данной нормы с таких объектов недвижимости учреждения независимо от организационно-правовой формы, применяющие УСН, будут обязаны уплачивать налог на имущество.

 

Налоговая база по налогу на имущество определяется как его кадастровая стоимость в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 1 ст. 378.2 НК РФ):

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

- нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Определение кадастровой стоимости имущества и расчет налога, исходя из этих данных, приведен ниже.

Пример расчета налога на имущество исходя из кадастровой стоимости имущества представлен в Рекомендации.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Справочник: Основные изменения законодательства, вступающие в силу в 2015 году

Что изменилось

Суть изменения

Основание

<…>

Упрощенка

Изменен перечень налогов, которые не должны платить организации на упрощенке

Организации на упрощенке должны будут платить налог на имущество с объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость*

П. 1 ст. 2 Закона от 2 апреля 2014 г. № 52-ФЗ

Уточнен перечень организаций, на которые не распространяется запрет на применение упрощенки

Запрет на применение упрощенки не распространяется на организации, доля непосредственного участия в которых других организаций превышает 25 процентов:
– если они являются хозяйственными обществами и хозяйственными партнерствами, учрежденными бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с Законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ с целью практического применения результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям;
– если они являются хозяйственными обществами и хозяйственными партнерствами, учрежденными бюджетными и автономными образовательными организациями в соответствии с Законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ с целью практического применения результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат данным образовательным организациям

П. 2 ст. 2 Закона от 2 апреля 2014 г. № 52-ФЗ

     

<…>

2. Рекомендация: Как рассчитать налог на имущество

Порядок расчета

При расчете налога на имущество воспользуйтесь следующим алгоритмом:*
1) определите объект обложения налогом на имущество;
2) проверьте наличие и возможность применения льгот по налогу на имущество;
3) определите налоговую базу;
4) определите ставку налога;
5) рассчитайте сумму налога, подлежащую уплате в бюджет.

Объект налогообложения

Для учреждений, как и для любых других российских организаций, объектом налогообложения является движимое имущество, учтенное в составе основных средств до 1 января 2013 года, и недвижимое имущество, которое отражено в бухучете в составе основных средств (в т. ч. объекты, переданные во временное владение, пользование, распоряжение, доверительное управление и в совместную деятельность). При этом движимое имущество, бывшее в эксплуатации и принятое к учету начиная с 1 января 2013 года, освобождается от налогообложения независимо от того, что у предыдущего владельца оно тоже учитывалось в составе основных средств. Это следует из положений пункта 1 и подпункта 8 пункта 4 статьи 374 Налогового кодекса РФ. Такой же вывод можно сделать из писем Минфина России от 11 марта 2013 г. № 03-05-05-01/7108, от 25 февраля 2013 г. № 03-05-05-01/5322, от 18 февраля 2013 г. № 03-05-05-01/4307, от 7 февраля 2013 г. № 03-05-05-01/2766.

Существует две категории основных средств, которые освобождены от налогообложения:

Такие правила установлены пунктом 4 статьи 374 Налогового кодекса РФ.

Льготируемое имущество исключается из расчета налоговой базы. Имущество, которое не является объектом налогообложения, вообще не указывается в налоговой декларации.

Налоговая база

По общему правилу налоговой базой по налогу на имущество признается:

  • для расчета налога за год – среднегодовая стоимость основных средств, которые являются объектами налогообложения;
  • для расчета авансовых платежей – средняя стоимость таких основных средств за отчетный период.

Исключением из этого правила являются отдельные объекты недвижимости, в отношении которых региональными законами может быть предусмотрен другой порядок определения налоговой базы – исходя из их кадастровой стоимости на начало налогового периода.

Налоговый кодекс РФ позволяет отнести к таким объектам, в частности, нежилые помещения, которые в соответствии с технической документацией предназначены для размещения офисов, объектов общепита или бытового обслуживания, а также помещения, которые фактически используются для этих целей. Установлено, что помещение фактически используется для размещения перечисленных объектов, если ими занято не менее 20 процентов общей площади помещения.

Решение о введении такого порядка налогообложения должно быть закреплено законами субъектов РФ. Предварительно в регионе должны быть утверждены результаты кадастровой оценки объектов недвижимости – без этого принимать законы о введении нового порядка расчета налога на имущества субъекты РФ не вправе. Кроме того, региональные власти обязаны утвердить и опубликовать перечни конкретных объектов недвижимости (с указанием кадастровых номеров и адресов), по которым налог на имущество будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости.

Перечни объектов недвижимости должны быть опубликованы не позднее 1 января года, начиная с которого субъект РФ планирует внедрить новый порядок определения налоговой базы по налогу на имущество. Объекты недвижимости, которые по каким-либо причинам не попали в перечни, могут быть включены в них не раньше, чем с начала следующего года. В текущем году по таким объектам налоговую базу нужно определять исходя из их среднегодовой (средней) стоимости.

Если в региональном законе в качестве объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, закреплены нежилые помещения, используемые в деятельности учреждений, то в дальнейшем возврат к расчету налога на имущество исходя из среднегодовой (средней) стоимости в отношении этих объектов будет невозможен.

Такие правила установлены статьями 375 и 378.2 Налогового кодекса РФ. Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 29 ноября 2013 г. № 03-05-07-08/51796 и ФНС России от 31 октября 2013 г. № БС-4-11/19535.*

В некоторых регионах порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества введен в действие с 1 января 2014 года. Например, в столице он установлен Законом г. Москвы от 5 ноября 2003 г. № 64, а в Подмосковье – Законом Московской области от 21 ноября 2003 г. № 150/2003-ОЗ. Перечень объектов, по которым налог на имущество в 2014 году нужно рассчитывать исходя из кадастровой стоимости, в Москве утвержден постановлением правительства Москвы от 29 ноября 2013 г. № 772-ПП.

Определение налоговой базы

Налоговую базу по налогу на имущество нужно определять отдельно в отношении:*

Это следует из положений пункта 1 статьи 376 Налогового кодекса РФ.

Особый порядок определения налоговой базы действует в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории нескольких субъектов РФ (трубопроводы, электросети, железнодорожные магистрали и т. п.). Налоговую базу в этом случае нужно определять раздельно. Долю налоговой базы, которая относится к тому или иному региону, следует рассчитывать пропорционально части стоимости объекта, расположенного в соответствующем регионе. Об этом сказано в пункте 2 статьи 376 Налогового кодекса РФ.

Некоторые особенности имеет порядок определения налоговой базы учреждениями, на балансе которых находятся объекты транспортной инфраструктуры. Такие учреждения вправе уменьшать базу по налогу на имущество на стоимость законченных капвложений в строительство, модернизацию и реконструкцию:

  • судоходных гидротехнических сооружений, расположенных на внутренних водных путях России (например, шлюзов, судоподъемников);
  • портовых гидротехнических сооружений (волноломов, пирсов, причалов и т. д.);
  • сооружений инфраструктуры воздушного транспорта (например, сооружений и оборудования на территории аэропортов) за исключением систем централизованной заправки самолетов и космодрома.

При расчете налога на имущество не учитываются перечисленные виды капвложений, которые включены в балансовую стоимость названных объектов или учтены в качестве основных средств начиная с 1 января 2010 года. При этом период ввода в эксплуатацию самого объекта, подвергшегося реконструкции или модернизации (до или после 1 января 2010 года), значения не имеет.

Такой порядок предусмотрен пунктом 6 статьи 376 Налогового кодекса РФ и подтвержден письмами Минфина России от 25 июня 2013 г. № 03-05-05-01/23974 и ФНС России от 24 июня 2011 г. № ЗН-4-11/10123.

При определении состава объектов транспортной инфраструктуры, капвложения в которые уменьшают налоговую базу, руководствуйтесь отраслевыми нормативными актами. Например:

Такие разъяснения содержатся в письме Минфина России от 25 октября 2011 г. № 03-05-04-01/37.

Ставка налога на имущество

Ставки налога на имущество определяются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ.

На 2014 год статьей 380 Налогового кодекса РФ установлены:*
1) максимальная ставка налога на имущество – 2,2 процента;
2) максимальная ставка налога на имущество в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость:
– в Москве – 1,5 процента (п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 5 ноября 2003 г. № 64 налоговая ставка установлена в размере 0,9 процента);
– в остальных субъектах РФ – 1 процент;
3) максимальная ставка налога на имущество в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, которые являются неотъемлемой частью перечисленных объектов, – 0,7 процента.

На основании статьи 380 Налогового кодекса РФ региональные власти определяют налоговые ставки, по которым нужно начислять налог на имущество в том или ином субъекте РФ. При этом ставки, установленные в региональных законах, не могут превышать предельные значения, установленные на федеральном уровне.

Если налоговые ставки региональными властями не определены, налог рассчитывайте по ставкам, указанным в пунктах 1 и 3статьи 380 Налогового кодекса РФ (п. 4 ст. 380 НК РФ). Учреждения, у которых в разных регионах есть обособленные подразделения с отдельным балансом или территориально отдаленные объекты недвижимости, при расчете налога на имущество должны применять ставки, установленные в соответствующих регионах (ст. 384, 385 НК РФ).

<…>

Определение кадастровой стоимости имущества

С 2014 года по некоторым объектам недвижимости налог на имущество нужно рассчитывать исходя из их кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2014 года (п. 2 ст. 375 НК РФ).*

Региональные законы, которые вводят такой порядок, могут быть приняты, только если в субъекте РФ утверждены результаты кадастровой оценки всех объектов недвижимости, подпадающих под новые правила определения налоговой базы (п. 2 ст. 378.2 НК РФ). Следовательно, если закон вступил в силу, на официальных сайтах правительств (глав администраций, губернаторов, уполномоченных ведомств) субъектов РФ должны быть опубликованы данные, необходимые для расчета налога.* Например, в Подмосковье результаты кадастровой оценки объектов недвижимости утверждены распоряжением Минимущества Московской области от 28 ноября 2013 г. № 1499 и размещены на сайте этого ведомства.

Кроме того, узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Этот электронный сервис позволяет вести поиск по трем параметрам: кадастровому номеру объекта, условному номеру или адресу. Также можно обратиться (по почте, через Интернет) в территориальное отделение Росреестра с просьбой предоставить сведения о кадастровой стоимости того или иного объекта. Такие справки выдаются бесплатно по запросам любых лиц. Это следует из положений пункта 13 статьи 14 Закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ и письма Минфина России от 3 марта 2014 г. № 03-05-05-01/8876.

<…>

Расчет налога исходя из кадастровой стоимости имущества

Расчет налога исходя из кадастровой стоимости имущества предусмотрен для учреждений в отношении нежилых помещений, которые предназначены для размещения офисов, объектов общепита или бытового обслуживания либо фактически используются для этих целей;

Перечень таких объектов может быть скорректирован (сокращен) региональными законами. Это следует из положений пункта 1 и пункта 14 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ.*

Сумму авансовых платежей по налогу на имущество за отчетный период, исходя из кадастровой стоимости, определяйте по формуле:

Авансовый платеж по налогу на имущество за отчетный период (I квартал, первое полугодие, девять месяцев)

=

Кадастровая стоимость имущества на 1 января налогового периода (отчетного года)

×

Ставка налога

:

4

Сумма налога на имущество по итогам года исходя из кадастровой стоимости определяется по формуле:

Сумма налога на имущество за год

=

Кадастровая стоимость имущества на 1 января налогового периода (отчетного года)

×

Ставка налога

Авансовые платежи по налогу на имущество, начисленные за I квартал, первое полугодие и девять месяцев

Такой порядок следует из положений пункта 7 статьи 382 и подпункта 1 пункта 12 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ.

Пример расчета налога на имущество исходя из кадастровой стоимости имущества*

Учреждение «Альфа» расположено в г. Москве. В составе недвижимого имущества учреждения числится административно-деловое здание, которое включено в перечень объектов недвижимости, утвержденный постановлением правительства Москвы от 29 ноября 2013 г. № 772-ПП (кадастровый номер 77:01:0001003).

Кадастровая стоимость здания на 1 января – 781 732 922,80 руб.

Ставка налога на имущество в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость имущества, – 0,9 процента.

Суммы авансовых платежей по налогу на имущество, начисленные по итогам отчетных периодов, составляют:

– за I квартал:
781 732 922,80 руб. × 0,9% : 4 = 1 758 899 руб.;

– за первое полугодие:
781 732 922,80 руб. × 0,9% : 4 = 1 758 899 руб.;

– за девять месяцев:
781 732 922,80 руб. × 0,9% : 4 = 1 758 899 руб.

По итогам года «Альфа» начислила к уплате в бюджет:
781 732 922,80 руб. × 0,9% – 1 758 899 – 1 758 899 – 1 758 899 = 1 758 899 руб.

В течение года единый объект недвижимости, в отношении которого определена кадастровая стоимость, может быть разделен на несколько объектов, каждый из которых будет самостоятельным объектом обложения налогом на имущество. Например, это возможно при продаже части помещений в административно-деловом центре или в торговом комплексе. В таком случае налог на имущество по вновь образованным объектам недвижимости нужно платить исходя из их средней стоимости. Такие разъяснения содержатся в письме Минфина России от 29 ноября 2013 г. № 03-05-07-08/51796.

<…>

Елена Попова,

государственный советник налоговой службы РФ I ранга

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

24.06.2014 г.

С уважением,

Булат Ахмутинов, эксперт БСС «Система Главбух».

Ответ утвержден Наталией Зориной,

ведущим экспертом БСС «Система Главбух».

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль