Проверка выявила необоснованное завышение стоимости работ подрядчика

8179

Вопрос

Здравствуйте.
На основании акта проверки в бюджетном учреждении финансово-хозяйственной деятельности, проведенной Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Представлением было предложено учреждению за неправомерное использование средств федерального бюджета (необоснованное завышение объема работ Подрядчиком) принять меры к восстановлению в добровольном порядке неправомерно израсходованных средств за счет Подрядчика. Учреждением было предложено Подрядчику восстановить в добровольном порядке неправомерно израсходованные средства в федеральный бюджет. Подрядчик внес предложение возместить неправомерно израсходованные средства учреждению, а не в федеральный бюджет, в виде работ. Правомерно ли это?

Ответ

Судя по описанию ситуации, речь идет о выявлении факта завышения стоимости строительно-монтажных работ при осуществлении капитального строительства.

По моему мнению, то, что подрядчик будет рассчитываться с учреждением (которое, скорее всего, выполняет функции заказчика), является единственно правомерной схемой.

Подобные расчеты осуществляются в рамках договоров строительного подряда, и у подрядчика просто нет формальных (и документальных) оснований для направления сумм переплаты непосредственно в соответствующий бюджет.

В случае если завышения выявлены до завершения строительства (и завышенные объемы уже были приняты учреждением в качестве обязательства), в бухгалтерском учете суммы корректировки, по моему мнению, должны отражаться на основании акта сверки взаиморасчетов с подрядной организацией сторнировочной записью по кредиту счета учета обязательств и счету учета вложений в основные средства. При этом не имеет значения, оплачены завышенные объемы или нет – после оформления сторнировочной записи либо задолженность учреждения уменьшается (по обязательствам, принятым по другим объемам работ), либо на счете учета обязательств образуется дебетовое сальдо. Этот остаток может быть переведен в состав авансов либо просто зачтен при очередных расчетах между заказчиком и подрядчиком. При этом, если практикуется предварительная оплата выполненных работ, сумма очередного аванса должна быть уменьшена на сумму «снятия объемов работ».

В принципе, не исключена ситуация, при которой подрядчик возвращает излишне уплаченные суммы на счет заказчика (учреждения). Однако, по моему мнению, целесообразность такой операции можно считать безусловной только тогда, когда сумма завышения существенна (например, не может быть зачтена в счет расчетов следующего месяца или квартала – в зависимости от того, какие условия расчетов определены в договоре строительного подряда).

Если завышения объемов работ выявлены до принятия учреждением соответствующих обязательств (на практике и такое может иметь место), то в регистрах бухгалтерского учета  дополнительные записи делать не надо – все исправления производятся на уровне документов, оформляемых соответствующей службой (отделом капитального строительства или аналогичным подразделением).

Если же завышение выявлено после завершения расчетов, то, по моему мнению, может быть несколько вариантов исправления ситуации. В частности, может возникнуть вопрос об уточнении первоначальной стоимости законченного объекта строительства. Поэтому представляется целесообразным согласовать схемы отражения соответствующих операций в бухгалтерском учете с вышестоящими органами, в том числе и с теми, которые проводили проверку.

Если договором строительного подряда за подобные нарушения со стороны подрядчика предусмотрены штрафные санкции, в учете они отражаются обычным порядком по коду КОСГУ 140.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×