Проведение инвентаризации ТМЦ казенным учреждением

933

Вопрос

Казенным учреждением при проведении инвентаризаций и проверок сохранности ТМЦ выявляются недостачи и излишки. Недостачи, как правило, возмещаются виновными лицами. Прошу разъяснить, каков порядок направления средств, полученных в счет возмещения недостачи: должны ли средства быть в обязательном порядке перечислены в доход Федерального бюджета или могут быть использованы для приобретения ТМЦ в следующих случаях: 1. ТМЦ, отсутствие которых выявлено проверкой, приобретались учреждением в текущем году за счет лимитов бюджетного финансирования 2. ТМЦ, отсутствие которых выявлено проверкой, приобретались учреждением в предыдущие годы за счет лимитов бюджетного финансирования 3. ТМЦ, отсутствие которых выявлено проверкой, были получены учреждением от ГРБС и (или) ПБС в порядке внутрисистемных расчетов в текущем финансовом году 4. ТМЦ, отсутствие которых выявлено проверкой, были получены учреждением от ГРБС и (или) ПБС в порядке внутрисистемных расчетов в предыдущие годы Так же прошу разъяснить, если возможно вышеуказанные средства направить на приобретение ТМЦ, то необходимо приобрести материальные ценности именно той номенклатуры, по которой выявлены недостача, или возможно закупить другие ТМЦ?

Ответ

Денежные средства, поступившие в возмещение причиненного имуществу ущерба, во всех случаях казенное учреждение должно перечислить в доход бюджета. Объясняется это тем, что данные средства являются неналоговым доходом бюджета.

(абз. 5 п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, приложение 1 к Закону от 02.12.2013 г. № 349-ФЗ).

Поэтому, в рассматриваемой ситуации целесообразнее возместить недостачу имущества в натуральной форме, то есть виновное лицо по согласованию с работодателем передает в погашение недостачи не деньги, а имущество, аналогичное утерянному. В этом случае нужно списать недостающее имущество, оприходовать полученное имущество и одновременно списать погашенную виновным лицом задолженность. Такая операция в Инструкции по применению Единого плана счетов не прописана. Однако определены бухгалтерские записи по принятию к учету основных средств, поступивших в натуральной форме, при возмещении ущерба.

При возмещении недостачи в натуральной форме сделайте проводку:

Дебет КДБ.0.401.10.172 Кредит КДБ.0.209.71.660 (КДБ.0.209.74.660 )
– погашена задолженность по недостаче имущества виновным лицом в натуральной форме.

Подробно об этом в статье № 3.

Бухгалтерская запись по принятию к учету объекта основных средств, поступившего в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, отражается на основании Акта о приеме-передаче объекта основных средств (ф. 0306001).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Бюджетный кодекс РФ

<…>

Статья 41. Виды доходов бюджетов*

1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

<…>

3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:

<…>

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;*

<…>

2. Рекомендация: Как отразить в бухучете и при налогообложении недостачи, выявленные в ходе проведения инвентаризации

<…>

Бухучет: недостача по вине сотрудника

На виновных лиц относите недостачу материальных запасов сверх норм естественной убыли, а также недостачу другого имущества. Виновное лицо должно возместить учреждению всю сумму причиненного ущерба ( ст. 243 ТК РФ).

Недостачу, подлежащую возмещению виновным лицом, отразите на счете 0.209.00.000 «Расчеты по ущербу имуществу». При определении размера ущерба, причиненного недостачами и хищениями, следует исходить из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов. Об этом сказано в пункте 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Недостающее имущество (основные средства, нематериальные активы, материальные запасы) спишите на финансовые результаты учреждения (п. 34, 51, 112 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).*

Если виновные лица не установлены или суд откажет во взыскании суммы причиненного ущерба с них, недостачу спишите на финансовые результаты учреждения. Документом, которым можно подтвердить отсутствие виновных лиц, может быть, например, оправдательный приговор суда, постановление о приостановлении уголовного дела и т. д. ( п. 5.2 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49).

Порядок отражения в бухучете операций, связанных с недостачей (порчей) имущества, подлежащей возмещению сотрудником (другим виновным лицом), зависит от типа учреждения.

В учете казенных учреждений:*

Суммы выявленных недостач отразите проводками:

Дебет КДБ.0.209.71.560 (КДБ.0.209.72.560–КДБ.0.209.74.560, КИФ.0.209.82.560) Кредит КДБ.0.401.10.172
– отражена недостача имущества (по рыночной стоимости), выявленная при инвентаризации (за исключением недостачи денежных средств в кассе);

Дебет КИФ.0.209.81.560 Кредит КИФ.0.201.34.610
– отражена недостача денежных средств в кассе, выявленная при инвентаризации.

Списание недостающего имущества оформите записями:

Дебет КДБ.0.401.10.172 Кредит КРБ.0.101.31.410 (КРБ.0.102.30.420, КРБ.0.105.32.440, КРБ.0.105.37.440…)
– списана остаточная стоимость основного средства (нематериального актива), фактическая стоимость материальных запасов;

Дебет КРБ.0.104.31.410 (КРБ.0.104.39.420…) Кредит КРБ.0.101.31.410 (КРБ.0.102.30.410…)
– списана начисленная амортизация основных средств (нематериальных активов).

При списании основных средств стоимостью до 3000 руб. включительно (находившихся в эксплуатации) сделайте запись:

Кредит 21
– списан объект основных средств (стоимостью до 3000 руб. включительно), находившийся в эксплуатации.

Порядок отражения в учете операций по возмещению недостачи виновным лицом зависит от того, в какой форме возмещается недостача: в натуральной или в денежной.

Недостача возмещается в денежной форме*

Если виновное лицо возмещает недостачу путем внесения денежных средств в кассу учреждения, сделайте проводки:

Дебет КИФ.0.201.34.510 Кредит КИФ.0.209.81.660 (КДБ.0.209.71.660–КДБ.0.209.74.660, КИФ.0.209.82.660)
– отражено поступление в кассу средств в возмещение недостачи;

Дебет КРБ.0.210.03.560 Кредит КИФ.0.201.34.610
– внесены наличные средства, поступившие в возмещение ущерба, на счет учреждения;

Дебет КРБ.304.05.(в разрезе КОСГУ) Кредит КРБ.0.210.03.660
– отражено поступление средств на лицевой счет учреждения (как восстановление кассовых расходов).

Перечисление в доход бюджета средств, поступивших в возмещение ущерба, отразите следующими проводками.

Если учреждению не переданы полномочия администратора доходов бюджета:

Дебет КРБ.0.303.05.830 Кредит КРБ.0.304.05.(в разрезе КОСГУ)
– отражено перечисление в доход бюджета средств, поступивших в возмещение ущерба.

Если учреждению переданы полномочия администратора доходов бюджета:

Дебет КДБ.0.210.02.410 (КДБ.0.210.02.420, КДБ.0.210.02.440...) Кредит КРБ.0.304.05.(в разрезе КОСГУ)
– отражено перечисление в доход бюджета средств, поступивших в возмещение ущерба.*

Если виновное лицо самостоятельно перечисляет сумму недостачи в доход бюджета, сделайте проводки (в зависимости от того, переданы учреждению полномочия администратора доходов или нет):

Дебет КДБ.0.303.05.830 (КДБ.0.210.02.410, КДБ.2.210.04.440...) Кредит КИФ.0.209.81.660 (КДБ.0.209.71.660–КДБ.0.209.74.660, КИФ.0.209.82.660)
– отражено поступление средств в доход бюджета.

Недостача возмещается в натуральной форме*

При возмещении недостачи в натуральной форме сделайте проводку:

Дебет КДБ.0.401.10.172 Кредит КДБ.0.209.71.660 (КДБ.0.209.72.660, КДБ.0.209.74.660, КИФ.0.209.82.660)
– погашена задолженность по недостаче имущества виновным лицом в натуральной форме.*

Если виновные лица не установлены (суд отказал в возмещении ущерба, виновное лицо признано неплатежеспособным), недостачу спишите проводками:

Дебет КДБ.0.401.10.173 Кредит КИФ.0.209.81.660 (КДБ.0.209.71.660–КДБ.0.209.74.660, КИФ.0.209.82.660)
– списана недостача в связи с приостановлением предварительного следствия (уголовного дела, принудительного взыскания) или в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным;

Дебет КДБ.0.401.10.172 Кредит КИФ.0.209.81.660 (КДБ.0.209.71.660–КДБ.0.209.74.660, КИФ.0.209.82.660)
– списана недостача в связи с неустановлением виновных лиц, с их уточнениями решениями судов.

Об этом сказано в пунктах 10, 13, 19, 26, 27, 86, 92, 104, 111 Инструкции № 162н, Инструкции к Единому плану счетов № 157н (счета 101.00, 102.00, 104.00, 105.00, 201.00, 209.00, 401.10, забалансовый счет 21).

<…>

Ситуация: как отразить в бухучете возмещение сотрудником выявленной в ходе проведения инвентаризации недостачи военного имущества. Недостача удерживается из зарплаты сотрудника. На казенное учреждение возложены функции по администрированию доходов по коду дохода «Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба»

Расчеты по суммам выявленных недостач и хищений, подлежащих возмещению виновными лицами, отразите на счете 0.209.00.000 «Расчеты по ущербу имуществу». При определении размера ущерба, причиненного недостачами и хищениями, следует исходить из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов. Об этом сказано в пункте 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

При выявлении недостачи в бухучете сделайте проводки:

Дебет КДБ.1.401.10.172 Кредит КРБ.1.101.36.410 (КРБ.1.101.38.410, КРБ.1.105.36.440…)
– списана стоимость основных средств (материальных запасов);

Дебет КРБ.1.104.36.410 (КРБ.1.104.38.410…) Кредит КРБ.1.101.36.410 (КРБ.1.101.38.410...)
– списана начисленная амортизация основных средств;

Дебет КДБ.1.209.71.560 (КДБ.1.209.74.560) Кредит КДБ.1.401.10.172
– отражена недостача имущества (основных средств, материальных запасов) по рыночной стоимости.

Такие правила установлены пунктами 10, 86 Инструкции № 162н.

В рассматриваемой ситуации недостача удерживается из зарплаты сотрудника. Денежные средства, поступившие в возмещение причиненного военному имуществу ущерба, учреждение должно перечислить в доход федерального бюджета ( абз. 5 п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, приложение 1 к Закону от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ).*

В бухучете удержание недостачи отразите проводками:

Дебет КРБ.1.302.11.830 Кредит КРБ.1.304.03.730
– удержана из зарплаты сотрудника стоимость военного имущества;

Дебет КРБ.1.304.03.830 Кредит КРБ.1.304.05.211
– перечислена удержанная из зарплаты сотрудника стоимость военного имущества в доход федерального бюджета.

Далее отразите зачисление в доход федерального бюджета суммы возмещенного ущерба. Так как на учреждение возложены функции по администрированию доходов по коду дохода «Поступление сумм в возмещение причиненного военному имуществу ущерба», в учете сделайте проводку:

Дебет КДБ.1.210.02.410 (440) Кредит КДБ.1.209.71.660 (КДБ.1.209.74.660)
– отражено поступление в доход федерального бюджета суммы возмещенного ущерба.

Такой порядок установлен пунктами 86, 108 Инструкции № 162н.

<…>

Игорь  Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Станислав  Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

3. Статья: Методы взыскания ущерба

Если виновный работник согласен добровольно возместить ущерб или если сумма ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, допустимо произвести взыскание не обращаясь в суд. Основанием может служить приказ или распоряжение руководителя учреждения. В других случаях взыскание производится через суд.

Процедура взыскания с виновного лица суммы недостачи на основании приказа (распоряжения) руководителя учреждения должна быть прописана внутренними документами казенного учреждения или главного распорядителя (распорядителя).

Метод определения текущей рыночной стоимости на день обнаружения ущерба должен быть прописан локальными нормативными актами казенного учреждения.

Документы, которые являются Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×