Оплата и документальное оформление ежегодного периодического медицинского осмотра

717

Вопрос

Наше учреждение направило своих сотрудников на ежегодный периодический медиц инский осмотр. В результате медо смотра некоторых сотрудников направили на стационарное обследование в Центр медицины труда и профпатологии ФБУН "ФНЦ медико-профилактических технологий управления рисками здоровья населения".После прохождения стационарного обследования сотрудникам выдали вместо больничных листков справки произвольной формы где указано , что согласно статьям 185 и 213 ТК РФ на период прохождения обследования за пациентом по месту требования сохраняется средний заработок и медицинское заключение заверенное комиссионно. Достаточно ли этой справки для табелирования работника , что он находился на обследовании и для оплаты этого периода по КОСГУ 211 из расчета по среднему заработку?

Ответ

В соответствии с п. 40 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302Н, в случае подозрения о наличии у работника профессионального заболевания при проведении периодического осмотра медицинская организация выдает работнику направление в центр профпатологии или специализированную медицинскую организацию, имеющую право на проведение экспертизы связи заболевания с профессией. Таким образом, прохождение работником внеочередного осмотра по инициативе медицинского учреждения, проводившего первичный осмотр, отвечает требованиям действующего законодательства.

 

В силу ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями. Во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования) за работником сохраняются место работы (должности) и средний заработок (ст. 185 ТК РФ).

Согласно п. 26 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624Н

"Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности", листок нетрудоспособности при обследовании в центре профессиональной патологии не выдается.

Документом, подтверждающим прохождение работником обследования, служит справка, выданная медицинским учреждением.

Исходя из изложенного за работником сохраняется средний заработок за все время прохождения обследования.

Следовательно, работодатель, на основании справки из медицинского учреждения, обязан оплатить работнику весь период его нахождения на обследовании в центре профпатологии исходя из размера его среднего заработка.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Рекомендация: Когда необходимо проводить обязательный медосмотр сотрудника

Кто должен проходить обязательный медосмотр

Сотрудники, выполняющие определенные виды работ, проходят обязательные медосмотры за счет организации. К этой категории персонала относятся, в частности:

сотрудники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными (опасными) условиями труда (в т. ч. на подземных работах) (ст. 213 ТК РФ, ст. 330.3 ТК РФ);*

сотрудники, занятые на работах, связанных с движением транспорта (ст. 213 и 328 ТК РФ, ст. 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ);

сотрудники предприятий пищевой промышленности, общепита и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений (ст. 213 ТК РФ);

сотрудники ведомственной охраны (ст. 6 Закона от 14 апреля 1999 г. № 77–ФЗ).

Перечни вредных и опасных производственных факторов и работ, предусматривающих обязательные медосмотры, приведен в приложениях 1 и 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Помимо этого существует ряд отраслевых документов, каждый из которых регулирует порядок проведения медосмотров в том или ином виде деятельности. Ими должны руководствоваться организации, которые подпадают под действие этих документов. Такой порядок подтверждается и статьей 213Трудового кодекса РФ, и статьей 24 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.

Например, обязательные медосмотры предусмотрены для сотрудников, занятых:

в организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги (п. 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 18 мая 2010 г. № 59);

в строительном производстве (п. 13.1 СанПиН 2.2.3.1384-03, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 11 июня 2003 г. № 141);

в организациях общественного питания (п. 13.1 СанПин 2.3.6.1079-01, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 8 ноября 2001 г. № 31);

на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики (Порядок, утвержденный приказом Минэнерго России от 31 августа 2011 г. № 390);

на железнодорожном транспорте общего пользования (Порядок, утвержденный приказом Минтранса России от 16 июля 2010 г. № 154);

Также обязательные медосмотры проходят сотрудники, не достигшие 18 лет, и профессиональные спортсмены (ст. 69, 266, 348.3ТК РФ).

<…>

Периодические медосмотры

Периодические обязательные осмотры проводятся в течение всего срока работы сотрудника в организации. Их цель – контроль за состоянием здоровья сотрудников и своевременное выявление профзаболеваний.

Для проведения периодических медосмотров сформируйте список сотрудников, которые:

подвергаются воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Также вредные факторы устанавливают по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) и в ходе лабораторных исследований и испытаний;

выполняют работы по перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Такой порядок предусмотрен пунктом 19 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н, пунктом 5 статьи 7 и подпунктом 1 пункта 3 статьи 10 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Утвержденный список направьте в территориальный орган Роспотребнадзора в 10-дневный срок (п. 21 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).*

На основании этого списка составьте поименный перечень сотрудников, которым необходимо пройти периодический осмотр.* Если медицинское освидетельствование проводится в отношении сотрудников, занятых на вредных (опасных) работах, в нем нужно указать вредные (опасные) производственные факторы, оказывающие воздействие на сотрудников.

Поименный список сотрудников направьте в медицинскую организацию не позднее чем за два месяца до согласованной с этой организацией даты начала проведения периодического медосмотра (п. 23 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Получив поименный список, медучреждение составляет календарный план проведения медосмотров и согласовывает его с организацией. Работодатель должен ознакомить сотрудников с этим планом не позднее чем за 10 дней до начала медосмотра.

Такие правила установлены пунктами 25 и 26 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Перед проведением периодического медосмотра выдайте сотруднику направление.* Оно оформляется в том же порядке, что и при проведении предварительных медосмотров (п. 24 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Пример оформления приказа об утверждении плана обязательного периодического медосмотра*

В июне по договору с районной поликлиникой организация будет проводить обязательный периодический медосмотр сотрудников, занятых на вредных (опасных) работах.

После согласования с медицинским учреждением графика проведения медосмотра руководитель издал приказ об утверждении плана обязательного периодического медосмотра.

Сотрудники, не достигшие 18 лет, а также сотрудники в возрасте от 18 до 21 года, занятые на работах с вредными (опасными) условиями труда, а также работах, связанных с движением транспорта, должны проходить периодические медосмотры ежегодно (ст. 266 и 213 ТК РФ, п. 17 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).Периодические медосмотры спортсменов, сотрудников ведомственной охраны проводите не реже чем раз в год (ст. 348.3 ТК РФ,ст. 6 Закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ).

Для остальных категорий сотрудников может быть установлена другая периодичность медосмотров. По общему правилу периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в перечне факторов и перечне работ (п. 15 и 16 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

<…>

Внеочередные медосмотры

Внеочередные обязательные медосмотры назначаются по просьбе сотрудников (в соответствии с медицинским заключением) или по заключению территориального отделения Роспотребнадзора. В направлении на медосмотр обязательно нужно указать причину проведения внеочередного обследования. Об этом сказано в статьях 213 и 348.3 Трудового кодекса РФ.*

Сотрудника, не прошедшего обязательный медосмотр, допускать к работе нельзя (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Сведения о проведенных предварительных и периодических обязательных медосмотрах нужно сообщить в ФСС России (подп. 18 п. 2 ст. 17 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ). С учетом этих данных ФСС России установит организации скидку или надбавку к тарифу взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

<…>

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента

образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Рекомендация: Когда за сотрудником нужно сохранить средний заработок

Законодательство предусматривает случаи, когда сотруднику необходимо выплачивать средний заработок.* Их перечень приведен в таблице.

Средний заработок организация может выплатить как за свой счет, так и за счет ФСС России или федерального бюджета. Какие выплаты нужно оплатить организации, а какие возместить за счет других источников, указано в таблице.

<…>

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента

образования и кадровых ресурсов Минздрава России

3. Справочник: Случаи сохранения среднего заработка за сотрудником

Случаи сохранения среднего заработка

Основание

Источник выплаты

Средний заработок определяется исходя из дохода за 12 предшествующих календарных месяцев ( ст. 139 ТК РФ ). При этом из расчетного периода исключаются некоторые периоды, а из заработка исключаются начисленные за эти периоды суммы ( п. 5Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 )

Ежегодный оплачиваемый отпуск

ст. 114 ТК РФ

За счет организации

Приостановление работы в случае задержки выплаты зарплаты

ст. 142 ТК РФ, обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за IV квартал 2009 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного суда РФ от 10 марта 2010 г.

За счет организации

Учебный отпуск

ст. 173 ТК РФ

ст. 174 ТК РФ

ст. 176 ТК РФ

За счет организации

Сокращение рабочего времени сотруднику, совмещающему работу с обучением, если он учится:

в вузе по заочной или очно-заочной форме в рамках программ бакалавриата, специалитета или магистратуры;

в организации среднего профессионального образования по заочной или очно-заочной форме;

в общеобразовательных организациях по очно-заочной форме в рамках программ основного общего или среднего общего образования

ст. 173 ТК РФ

ст. 174 ТК РФ

ст. 176 ТК РФ

За счет организации

Компенсация за неиспользованный отпуск (связанная или не связанная с увольнением)

ст. 126 ТК РФ

ст. 127 ТК РФ

ст. 139 ТК РФ

За счет организации

Командировка, включая дни нахождения в пути и время вынужденной задержки

ст. 167 ТК РФ

За счет организации

Простой по вине организации

ст. 157 ТК РФ

За счет организации

Приостановление деятельности (временный запрет деятельности) организации

ст. 220 ТК РФ

За счет организации

Увольнение сотрудника в связи:
– с сокращением штата (численности)
– с ликвидацией организации
– с отказом сотрудника от перевода на другую работу (отсутствием в организации другой работы) по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению
– с призывом на военную или альтернативную ей службу
– с восстановлением на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу
– с отказом сотрудника от перевода на работу в другую местность вместе с организацией
– с наступлением полной нетрудоспособности сотрудника согласно медицинскому заключению
– с отказом сотрудника от работы после изменения условий трудового договора
– со сменой собственника (только для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров)
– с нарушением установленных трудовым законодательством правил заключения трудового договора не по вине сотрудника
– с принятием уполномоченным органом организации либо ее собственником решения о прекращении трудового договора с руководителем организации при отсутствии виновных действий (бездействия)

ст. 178 ТК РФ

ст. 296 ТК РФ

ст. 318 ТК РФ

ст. 180 ТК РФ

ст. 181 ТК РФ

ч. 3 ст. 84 ТК РФ

ст. 279 ТК РФ

ст. 278 ТК РФ

За счет организации

Вынужденный прогул

ст. 234 ТК РФ

За счет организации

Задержка исполнения решения о восстановлении на работе незаконно уволенного сотрудника

ст. 396 ТК РФ

ст. 106 Закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ

За счет организации

Перевод сотрудника на нижеоплачиваемую работу в соответствии с медицинским заключением или производственной необходимостью

ст. 182 ТК РФ

ст. 73 ТК РФ

ст. 72.2 ТК РФ

За счет организации

Перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, беременных женщин и женщин с детьми до 1,5 лет

ст. 254 ТК РФ

За счет организации

Прохождение беременными женщинами обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях

ст. 254 ТК РФ

За счет организации

Участие в работе комиссии по разрешению трудовых споров

ст. 171 ТК РФ

ст. 405 ТК РФ

За счет организации

Обязательное медицинское обследование (осмотр),* обязательное психиатрическое освидетельствование

ст. 185 ТК РФ

ст. 213 ТК РФ

ст. 212 ТК РФ

ст. 219 ТК РФ

ст. 266 ТК РФ

ст. 348.3 ТК РФ

За счет организации

Проезд к месту расположения спортивной сборной команды и обратно для спортсменов и тренеров

ст. 348.6 ТК РФ

За счет организации

     

<…>

4. Статья: Ответы на добрую сотню вопросов о среднем заработке

<…>

99. Если сотрудник отправлен на обязательный медосмотр, кто должен оплачивать это время?

Посещение врачей и медицинских комиссий может быть не только правом работников, но и обязанностью, закрепленной в Трудовом кодексе РФ, постановлениях Правительства РФ либо решениях органов местного самоуправления. В частности, такую обязанность Трудовой кодекс РФ предусматривает для:

1) беременных женщин, проходящих обязательное диспансерное обследование (ст. 254);

2) работников, обязанных проходить обязательные медицинские осмотры (обследования),* психиатрические освидетельствования (ст. 185 , 212);

3) несовершеннолетних сотрудников (ст. 266);

4) спортсменов (ст. 348.3).

Кроме того, список тех, кого закон обязывает посещать медучреждения, есть в статье 213 Трудового кодекса РФ. Там, в частности, перечислены следующие категории работников:

сотрудники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

сотрудники, занятые на работах, связанных с движением транспорта;

работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, торговли;

работники водопроводных сооружений;

работники лечебно-профилактических и детских учреждений и др.

На время посещения медучреждений за всеми вышеназванными работниками сохраняется средний заработок. Государство эти выплаты не компенсирует. Более того, все осмотры и обследования проводятся за счет работодателя.*

Книга БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛА «ГЛАВБУХ»

5. ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 12.04.2011 № 302Н

Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских ...

<…>

30. Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ.

31. По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.*

<…>

40. В случае подозрения о наличии у работника профессионального заболевания при проведении периодического осмотра медицинская организация выдает работнику направление в центр профпатологии или специализированную медицинскую организацию, имеющую право на проведение экспертизы связи заболевания с профессией,* а также оформляет и направляет в установленном порядке извещение об установлении предварительного диагноза профессионального заболевания в территориальный орган федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

<…>

41. В случаях затруднения определения профессиональной пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием и с целью экспертизы профессиональной пригодности медицинская организация направляет работника в центр профпатологии или специализированную медицинскую организацию, имеющую право на проведение экспертизы связи заболевания с профессией и профессиональной пригодности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

<…>

6. ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 29.06.2011 № 624Н

Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности (с изменениями на 17 апреля 2013 года)

<…>

26. Листок нетрудоспособности не выдается гражданам: обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности;проходящим медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение по направлению военных комиссариатов; находящимся под стражей или административным арестом; проходящим периодические медицинские осмотры (обследования), в том числе в центрах профпатологии;*

<…>

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

19.04.2014г.

С уважением,

эксперт  БСС «Системы Главбух»

Нефедова Галина

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

Фото

Плюс к этому Вы получите подарок - свежий номер журнала в формате .pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль