КОСГУ на расходы по обеспечению мероприятий по информатизации

831

Вопрос

В дополнение к вопросу от 4 марта №328777 направляю Спецификацию на работы по установке и пуско-наладке системы мониторинга инженерных систем центрального аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы . Все пункты определены размером стоимости. 1. Работы по установке и пуско-наладке системы мониторинга инженерных систем, включающие в себя: 1.1. Подключение существующего ИБП к сети передачи данных по средством SNMP карт. 1.2. Инсталляция серверной части ПО мониторинга на компьютер (сервер), предоставленный Заказчиком. 1.3. Конфигурация Microsoft SQL Server Database и обновление прошивки серверной части ПО мониторинга. 1.4. Инсталляция клиентской части ПО мониторинга на рабочие места сотрудников допущенных к контролю состояния инженерного оборудования ЦАПК 1.5. Конфигурация ПО по требованиям Заказчика. 1.6. Настройка тревожных оповещений. 1.7. Идентификация инженерного оборудования (ИБП и кондиционеров) в ПО. 1.8. Инсталляция ПО для отключения серверов на компьютер с серверной частью ПО мониторинга. Выполнение соединения с ИБП (сетевое соединение с платой SNMP ИБП). 1.9. Настройка канала обмена данными между инженерным оборудованием и компьютером с серверной частью ПО мониторинга. 1.10. Настройка реализуемых при использовании различных способов сигнального обмена, функциональных особенностей различных таблиц параметров и экранных меню, входящих в структуру ПО для отключения серверов, настройка различных предупреждений и уведомлений, выводимых на экран в виде пиктограмм и табличек. 1.11. Подключение существующего ИБП к сети передачи данных по средством SNMP карт. 1.12. Пуско-наладка системы мониторинга Прошу уточнить код по КОСГУ и элемент вида расходов для данного Госконтракта?

Ответ

Согласно спецификации на работы по установке и пуско-наладке системы мониторинга инженерных систем центрального аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системырасходы следует отразить так:

 

  • 1.1. Подключение существующего ИБП к сети передачи данных посредством SNMP карт.- подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.2. Инсталляция серверной части ПО мониторинга на компьютер (сервер), предоставленный Заказчиком.- подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.3. Конфигурация Microsoft SQL Server Database и обновление прошивки серверной части ПО мониторинга - подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.4. Инсталляция клиентской части ПО мониторинга на рабочие места сотрудников допущенных к контролю состояния инженерного оборудования ЦАПК- подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.5. Конфигурация ПО по требованиям Заказчика - подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.6. Настройка тревожных оповещений - подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.7. Идентификация инженерного оборудования (ИБП и кондиционеров) в ПО - подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.8. Инсталляция ПО для отключения серверов на компьютер с серверной частью ПО мониторинга. Выполнение соединения с ИБП (сетевое соединение с платой SNMP ИБП) - подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.9. Настройка канала обмена данными между инженерным оборудованием и компьютером с серверной частью ПО мониторинга - подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.10. Настройка реализуемых при использовании различных способов сигнального обмена, функциональных особенностей различных таблиц параметров и экранных меню, входящих в структуру ПО для отключения серверов, настройка различных предупреждений и уведомлений, выводимых на экран в виде пиктограмм и табличек - подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.11. Подключение существующего ИБП к сети передачи данных посредством SNMP карт.- подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги»;
  • 1.12. Пуско-наладка системы мониторинга - подстатья КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества»;

Такой вывод можно сделать, исходя из раздела V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н.

Следует заметить, что пункты 1.1 и 1.11 одинаковые по содержанию.

Поскольку все расходы на указанные услуги связаны с обеспечением мероприятий по информатизации, осуществляемых, в том числе, в целях эксплуатации информационных систем или компонентов ИКТ- инфраструктуры, их нужно отразить по элементу вида расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Рекомендация: Как определить вид расходов классификации расходов бюджетов

Код вида расходов является составной частью классификации расходов бюджетов. Структура кода вида расхода состоит из соответствующей группы, подгруппы и элемента (15–17 разряды).

Виды расходов детализируют направление финансового обеспечения расходов по целевым статьям расходов бюджетов.

С 2014 года перечень и правила применения видов расходов едины для всех бюджетов бюджетной системы. Они приведены в пункте 5.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, и в приложении 3 к данному приказу.

В зависимости от направления финансирования расходов выделены следующие группы видов расходов:*

100 – расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;

200 – закупка товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;*

300 – социальное обеспечение и иные выплаты населению;

400 – капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности;

500 – межбюджетные трансферты;

600 – предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;

700 – обслуживание государственного (муниципального) долга;

800 – иные бюджетные ассигнования.

<…>



Ситуация: на какой вид расходов отнести затраты на перечисление платы за использование радиочастотного спектра

Ответ на этот вопрос зависит от уровня бюджета. Так, на федеральном уровне данные расходы отразите по элементу вида расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий». Объясняется это так.

По элементу вида расходов 242 отражаются расходы на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационно-коммуникационной инфраструктуры (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Использование радиочастотного спектра представляет собой обладание разрешением на пользование либо фактическое пользование полосой радиочастот (радиочастотным каналом, радиочастотой) для оказания услуг электросвязи или других целей (п. 4 ст. 2 Закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ). То есть по своей сути это эксплуатация информационно-коммуникационной инфраструктуры. Поэтому расходы федерального бюджета на перечисление платы за использование радиочастотного спектра отразите по элементу вида расходов 242.* При этом, если такие расходы произведены в рамках государственного оборонного заказа, отразите их по элементу вида расходов 219«Закупка работ и услуг в целях обеспечения мероприятий в рамках государственного оборонного заказа» (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

В отношении аналогичных расходов бюджета субъекта РФ и местного бюджета применять элемент вида расходов 242можно только при наличии решения финоргана субъекта РФ (муниципального образования) о применении данного вида расходов. В противном случае все расходы в сфере ИКТ (в т. ч. за использование радиочастотного спектра) подлежат отражению по элементу вида расходов 244. Об этом сказано в разделе III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств за использование радиочастотного спектра федеральному учреждению нужно представить в Казначейство России разрешение на его использование, выданное Роскомнадзором (письмо Минфина России от 14 марта 2013 г. № 02-13-06/7822). Порядок санкционирования денежных обязательств на региональном (местном) уровне устанавливают финансовые органы соответствующего бюджета и органы управления государственным внебюджетным фондом (п. 5 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ).*

<…>

Игорь Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

2. Справочник: Отнесение затрат на соответствующий вид расходов бюджетной классификации

Затраты

Код вида расходов (в разрезе групп, подгрупп, элементов)

Подтверждающие документы

<…>

2. Справочник: Отнесение затрат на соответствующий вид расходов бюджетной классификации

Затраты

Код вида расходов (в разрезе групп, подгрупп, элементов)

Подтверждающие документы

<…>

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (подгруппа 240)*

<…>

Расходы федерального бюджета:

на создание, с учетом опытной эксплуатации, развитие, модернизацию, эксплуатацию государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры;

на использование информационно-коммуникационных технологий (мероприятия по информатизации) в деятельности федеральных госорганов и подведомственных им казенных учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов*

Элемент 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий»*

Раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

Расходы бюджета субъекта РФ, местного бюджета на реализацию мероприятий по информатизации, в части региональных (муниципальных) информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, в случае принятия решения финансовым органом субъекта РФ (муниципального образования) о применении вида расходов 242

     

<…>

2. Рекомендация:Как отнести расходы на статьи (подстатьи) КОСГУ

В государственных (муниципальных) учреждениях все доходы и расходы распределяются в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (КОСГУ). Статьи (подстатьи) КОСГУ едины для всех уровней бюджетов. Об этом сказано в статье 23.1 Бюджетного кодекса РФ, части 5 статьи 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, разделе I указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

В настоящее время порядок применения статей (подстатей) КОСГУ установлен в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

КОСГУ группирует операции в зависимости от их экономического содержания и состоит из следующих групп:

100 – «Доходы»;

200 – «Расходы»;*

300 – «Поступление нефинансовых активов»;

400 – «Выбытие нефинансовых активов»;

500 – «Поступление финансовых активов»;

600 – «Выбытие финансовых активов»;

700 – «Увеличение обязательств»;

800 – «Уменьшение обязательств».

Об этом сказано в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

<…>

Ситуация: по какой статье (подстатье) КОСГУ отразить расходы на проведение пусконаладочных работ

Ответ на этот вопрос зависит от режима, в котором выполняются пусконаладочные работы: «вхолостую» или «под нагрузкой».

Расходы на проведение пусконаладочных работ «вхолостую» отразите по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». При этом к пусконаладочным работам «вхолостую» следует относить работы капитального характера. Их проведение предусматривается сводным сметным расчетом стоимости строительства. Например, комплексная наладка и опробование установленного лифтового оборудования, осуществляемая в рамках строительства здания. Такой вывод следует из положений раздела V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, пункта 4.102 методики, утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1.

Расходы на проведение пусконаладочных работ «под нагрузкой» отразите по подстатье КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества». К пусконаладочным работам «под нагрузкой» относятся работы некапитального характера, которые осуществляются при эксплуатации объектов нефинансовых активов. Например, к ним относится пусконаладка лифтового оборудования после проведенного ремонта. В сметной документации на строительство, как правило, такие расходы не предусматриваются. Такой вывод следует из раздела V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, пункта 4.102 методики, утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1.*

<…>

Игорь  Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Станислав  Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

3. Справочник: Отнесение расходов на соответствующие статьи(подстатьи) КОСГУ

Вид расходов

Статья (подстатья) КОСГУ

Подтверждающие документы

<…>

Услуги в области информационных технологий*

Приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение

Подстатья 226 «Прочие работы, услуги»*

Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н

Приобретение и обновление справочно-информационных баз данных

Обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий

Услуги по защите электронного документооборота и поддержке программного продукта с использованием сертификационных средств криптографической защиты информации

Периодическая проверка (в т. ч. аттестация) объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам

     

<…>

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

07.03.2014г.

С уважением,

эксперт  БСС «Системы Главбух»

Нефедова Галина

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль