Формирование балансовых счетов бюджетного учета

143

Вопрос

Казенное учреждение. В 2013 году все материальные запасы, основные средства числились на КПС 14810025079902001. С 2014 года данного КПС нет, ввелся новый 14810025079902244. Как быть с остатками на 01.01.2014 г. ведь они перенеслись в 2014 г. по старому КПС. Надо ли их переносить на новый КПС? Ведь это будет отражаться в форме 0503110.

Ответ

На практике в таких случаях перевод остатков в учете на новые  КБК производится  по указанию главного распорядителя. Формировать остатки по счетам на 1 января 2014 года нужно с использованием актуальных кодов бюджетной классификации, приведенных в приказе Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н. Для этого исходящие остатки 2013 года с КБК по приказу Минфина России от 21 декабря 2012 г. № 171н перенесите в межотчетном периоде на входящие остатки 2014 года с актуальными КБК. Однако прежде следует скорректировать рабочий план счетов и отразить изменения в учетной политике учреждения.

В справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) данные операции не отражаются.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Рекомендация: Как получателям бюджетных средств сформировать балансовые счета бюджетного учета

Нормативная база

Бюджетный учет (в т. ч. формирование балансовых счетов) казенные учреждения и иные получатели бюджетных средств ведут в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ, Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими бухучет.

Об этом сказано в пунктах 2, 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункте 4 приказа Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н, пункте 1 Инструкции № 162н.

Внимание: Инструкция 162н скорректирована. Читайте статью "Инструкция по бюджетному учету для казенных учреждений в 2016 году"

Единый план счетов утвержден приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н. Он является основой для формирования балансовых счетов:

органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления;

органами управления государственными внебюджетными фондами;

государственными академиями наук;

государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок применения Единого плана счетов установлен Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее – Инструкция к Единому плану счетов № 157н).

Структура счета

Все балансовые счета бюджетного плана счетов имеют 26 разрядов. Структура любого счета является единой для всех бюджетов бюджетной системы. Представлена она следующим образом:

Разряды

1–17

18

19–21

22

23

24–26

Аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий

Код вида финансового обеспечения (деятельности)

Синтетический счет объекта учета

Код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ)

Код синтетического счета

Код аналитического счета

группа

вид


В разрядах 1–17 укажите в зависимости от ситуации:

код классификации доходов бюджетов (КДБ);

код классификации расходов бюджетов (КРБ);

код классификации источников финансирования дефицита бюджетов (КИФ).

Данные коды указывайте в соответствии с приложением 2 к Инструкции № 162н. Следует учитывать, что коды указываются без классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Разряды с 18-го по 26-й представляют собой девятизначный код счета бюджетного учета.

На месте разряда 18 в зависимости от вида финансового обеспечения (деятельности), под который подпадает та или иная операция, укажите следующие коды (КФО):

1 – деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы России (бюджетная деятельность);

3 – средства во временном распоряжении.

Казначейство России (финансовые органы) для отражения операций в рамках кассового обслуживания бюджетных (автономных) учреждений, иных некоммерческих организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, на месте 18-го разряда указывают:

8 – средства некоммерческих организаций на лицевых счетах (в части операций с собственными средствами учреждения, средствами во временном распоряжении и субсидий на выполнение государственного или муниципального задания);

9 – средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах (в части операций с субсидиями на цели осуществления капитальных вложений и с субсидиями на иные цели).

На месте разрядов 19–23 укажите пятизначный код синтетического счета в соответствии с Единым планом счетов.

На месте последних трех разрядов 24–26 укажите код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Такие правила формирования счетов установлены пунктом 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пунктом 2 Инструкции № 162н.

<…>

Структура КРБ

Двадцатизначный код классификации расходов состоит из трех частей:
1. Код главного распорядителя бюджетных средств.
2. Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.
3. Код классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), относящихся к расходам бюджетов.

На схеме это выглядит так:

Код главного распорядителя бюджетных средств

Код раздела

Код подраздела

Код целевой статьи

Код вида расходов

Код статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов

программное (непрограммное) направление расходов

подпрограмма

направление расходов

группа

подгруппа

элемент

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1

2

3


На месте 1–3 разрядов укажите код главного распорядителя бюджетных средств. Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета и государственных бюджетов внебюджетных фондов приведены в приложении 9 к указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н. Перечень главных распорядителей средств бюджета субъекта РФ (местного бюджета) устанавливается законом (решением) на региональном или местном уровне.

При этом главному распорядителю средств бюджета (федерального, субъекта РФ, местного), который обладает полномочиями главного администратора доходов данного бюджета, присваивается код главного распорядителя, соответствующий коду главного администратора.

Об этом сказано в пункте 2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Вторая часть кода классификации расходов занимает 14 знаков, в том числе:

код раздела – 4–5 разряды;

код подраздела – 6–7 разряды;

код целевой статьи – 8–14 разряды;

код вида расходов – 15–17 разряды.

Классификация расходов содержит 14 разделов. Разделы отражают направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. В свою очередь разделы детализированы сотней подразделов, которые конкретизируют направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов. Коды разделов и подразделов приведены в приложении 2 к указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н. Правила отнесения расходов на соответствующие разделы и подразделы установлены подпунктом 3.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

8–14 разряды образуют код целевой статьи классификации расходов. При этом разряды с 8-го по 9-й образуют код программного (непрограммного) направления расходов. Разряд 10-й – код подпрограммы. Разряды с 11-го по 14-й – код направления расходов, который конкретизирует (при необходимости) отдельные мероприятия. Об этом сказано в пункте 4.2.1 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.*

Коды целевых статей федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов формируются с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, Б, Г, Д, Ж, И, Л, П, Ф, Ц, Ч, Ш, Э, Ю, Я (п. 4.1 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Перечни и правила применения целевых статей классификации расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов установлены подпунктом 4.2.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н. Перечень универсальных направлений расходов, которые могут применяться в различных целевых статьях, установлен подпунктом 4.2.4 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н. Структура увязки универсальных направлений расходов с соответствующими программами (непрограммным направлением расходов) приведена в подпункте 4.2.1 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Сопоставительная таблица кодов целевых статей 2013 года с теми, которые применяются с 1 января 2014 года, приведена в письме Минфина России от 1 октября 2013 г.

15–17 разряды образуют вид расходов. Они детализируют направление финансирования расходов бюджетов по целевым статьям классификации расходов. Перечень и правила применения единых для всех бюджетов бюджетной системы видов расходов приведены в подпункте 5.2 раздела III и приложении 3 указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.*

Такие правила установлены подпунктом 5.1 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

18–20 разряды кода классификации расходов содержат код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам (приложение 4 к указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).*

Увязка кодов видов расходов и кодов КОСГУ приведена в приложении 5 к указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н (подп. 5.1 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Формирование счета с КРБ*

<…>

Пример формирования казенным учреждением бюджетного счета с использованием кода классификации расходов по бюджетной деятельности*

Казенное учреждение «Психиатрическая больница», финансируемое из федерального бюджета, приобрело материальные запасы.

Бухгалтер определил код классификации расходов так:

главный распорядитель бюджетных средств – 056 (Минздрав России) (приложение 9 к указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н);

раздел (подраздел) – 0901 (Стационарная медицинская помощь) (приложение 2 к указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н);

целевая статья – 01 Б 0059 (подпрограмма «Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений) (подп. 4.2.2, 4.2.4 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н);

вид расхода – 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (подп. 5.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Бухгалтерская запись по принятию к учету материальных запасов без кода классификации расходов:

Дебет 1.105.36.340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения»
Кредит 1.302.34.730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»

Бухгалтерская запись с кодом классификации расходов:

Дебет 056 0901 01 Б 0059 244 1.105.36.340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения»
Кредит 056 0901 01 Б 0059 244 1.302.34.730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»

<…>

Игорь Кузьмин,

советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса (Департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

2. Рекомендация: Как составить Справку по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года

(ф. 0503110)

Кто сдает

Справку по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) в составе бюджетной отчетности сдают:

главные распорядители (ГРБС), распорядители (РБС), получатели бюджетных средств (ПБС);

главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

главные администраторы, администраторы доходов бюджета;

финансовые органы;

органы Казначейства России.

Об этом сказано в пункте 43 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н.

Периодичность

Справку (ф. 0503110) сдавайте в составе годовой отчетности (п. 43 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н).

Порядок формирования

Справка включает в себя два раздела:

бюджетная деятельность (раздел 1);

деятельность со средствами, поступающими во временное распоряжение (раздел 2).

Об этом сказано в пункте 43 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н.

ПБС, администратор источников финансирования дефицита бюджета, администратор доходов бюджета заполняют только раздел 1. В графе 1 Справки нужно указать следующие номера счетов бюджетного учета:

1.210.02.000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет»;

0.304.04.000 «Внутриведомственные расчеты»;

0.304.06.000 «Расчеты с прочими кредиторами»;

1.304.05.000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом»;

0.401.10.000 «Доходы текущего финансового года»;

0.401.20.000 «Расходы текущего финансового года».*

Счета 0.401.10.000, 0.401.20.000 должны содержать в соответствующих разрядах коды бюджетной классификации: видов доходов, разделов, подразделов, классификации расходов бюджета, групп, подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета. Коды главы по БК (коды главного распорядителя, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора доходов бюджета), целевых статей расходов, видов расходов бюджета, подвидов доходов бюджета, видов источников финансирования дефицита бюджета в соответствующих разрядах номера счета отразите со значением «ноль».

Раздел 2 ПБС, администраторы источников финансирования бюджета, администраторы доходов бюджета не заполняют.

Такой порядок установлен пунктом 44 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н.

<…>

Станислав Бычков,

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

04.03.2014г.

С уважением,

эксперт  БСС «Системы Главбух»

Нефедова Галина

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль