Передача полномочий поселения району

9925

Вопрос

Администрация района приняла от администрации города часть полномочий по решению вопросов местного значения. Кроме того, решением Совета депутатов города в собственность муниципального района передан имущественный комплекс, включая дороги города. Законна ли такая передача и использование средств областного дорожного фонда на содержание дорог города из бюджета муниципального района?

Ответ

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (далее – Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Таким образом, если процедура передачи полномочий поселения району соблюдена, то такая передача не противоречит требованиям гражданского и бюджетного законодательства.

Что касается передачи дорог города, то здесь необходимо руководствоваться нормами следующих статей Закона № 131-ФЗ:

  • в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 14 к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также реализация иных полномочий в области использования автомобильных дорог и ведения дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
  • в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 15 к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, муниципальный контроль сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также реализация иных полномочий в области использования автомобильных дорог и ведения дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
  • в соответствии с подпунктом 5 статьи 16 к вопросам местного значения городского округа относится  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также реализация иных полномочий в области использования автомобильных дорог и ведения дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

Таким образом, если объект передачи – автомобильная дорога местного значения, находящаяся в границах поселения (или городского округа), то действия администрации муниципального района, по моему мнению, в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства.

Если же передаваемая дорога имеет статус дороги федерального или регионального значения, то ее передача должна проводиться в соответствии с нормами пункта 6 статьи 19 Закона № 131-ФЗ – то есть на основании, соответственно, федерального закона или закона субъекта РФ.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×