Регистрация участника госзакупок

251

Вопрос

Бюджетное образовательное учреждение ЭЦП получили, Д ля регистрации в официальном сайте для размещения госзакупок куда и по какому телефону можно обратиться(Федеральное казначейство пока не знает) . Какой порядок работы по осуществлению закупок по 44-ФЗ. Где нужно пройти регистрацию?

Ответ

Порядок регистрации пользователей утвержден совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 10 августа 2012 г. № 508/14н. В настоящее время регистрация на официальном сайте осуществляется в соответствии с порядком, установленным в Письме Казначейства России от 16.12.2013 № 42-7.4-05/3.2-808.

 

Сведения о номерах телефонов содержатся на официальном сайте закупок. Кроме этого их можно уточнить в территориальных органах Казначейства России.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. Рекомендация: Как проводить закупки товаров (работ, услуг)

<…>

Публикация информации о закупках

В настоящее время информация о проведении закупок должна быть опубликована на официальном сайте госзакупок www.zakupki.gov.ru в соответствии с положениями Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Порядок размещения определен постановлением Правительства РФ от 12 октября 2013 г. № 913.

Сайт www.zakupki.gov.ru будет применяться до ввода в эксплуатацию единой информационной системы, в которой предполагается консолидировать всю информацию о государственных и муниципальных закупках (ч. 5 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, п. 1 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 октября 2013 г. № 913).*

Внимание: до 1 января 2014 года функционал официального сайта будет доработан Казначейством России в соответствии с требованиями нового закона о контрактной системе. Сведения обо всех нововведениях будут заблаговременно публиковаться на главной станице сайта в новостях.

На официальном сайте размещайте:*

  • план-график закупок;
  • информацию о закупках, об исполнении контрактов;
  • информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска иностранных товаров (работ, услуг);
  • реестр контрактов, заключенных заказчиками;
  • реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и т. д.

Полный перечень необходимой информации указан на официальном сайте.

Внимание: порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы (ЕИС) будут установлены Правительством РФ. Но сведения и документы, которые будет содержать ЕИС, уже определены частью 3 статьи 4 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

ЕИС будет обеспечивать:*

Об этом сказано в части 1 статьи 4 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Субъекты РФ и муниципалитеты будут вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, которые должны быть интегрированы (связаны) в ЕИС (ч. 7 ст. 4 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам утверждены постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1091.

Регистрация на сайте

Прежде чем опубликовать информацию о закупках, на официальном сайте необходимо зарегистрироваться. Порядок регистрации пользователей утвержден совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 10 августа 2012 г. № 508/14н.

Для регистрации на официальном сайте необходимо пройти процедуру получения сертификата ключа электронной подписи (ЭП). Для этого в территориальный орган Федерального казначейства нужно подать сведения об организации по форме, которую Казначейство России довело в письме от 16 декабря 2013 г. № 42-7.4-05/3.2-809. Форму заполняйте в порядке, который приведен в письме Казначейства России от 19 декабря 2012 г. № 42-7.4-05/5.2-722 (с учетом изменений, приведенных в письме от 16 декабря 2013 г. № 42-7.4-05/3.2-809).*

Внимание: в 2014–2015 годах общественному обсуждению подлежат закупки товаров (работ, услуг) на сумму свыше 1 млрд руб.

<…>

Максим Чемерисов, директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

2. Статья: Как регистрироваться на сайте для госзакупок

Письма Федерального казначейства от 16 декабря 2013 г. № 42-7.4-05/3.2-808, № 42-7.4-05/3.2-809

Федеральное казначейство установило временный порядок регистрации пользователей на сайте www.zakupki.gov.ru.* В частности, дополнен состав подтверждающих документов для учреждений, осуществляющих полномочия заказчика.

Также поменялась форма сведений для регистрации на сайте госзакупок.

В письме отмечается, что в настоящее время готовится постоянный порядок регистрации на данном сайте.

Журнал «Учет в казенных учреждениях», № 1, ЯНВАРЬ 2014

3. ПИСЬМО КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ ОТ 16.12.2013 № 42-7.4-05/3.2-808

«О Временном порядке регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (с изменениями на 15 января 2014 года)»

<…>


«Порядок регистрации на официальном сайте и перечень пользователей утвержден совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 10.08.2012 N 508/14н (далее - Приказ N 508/14н).В то же время положениями Федерального закона с 01.01.2014 расширен состав участников контрактной системы в сфере закупок размещающих информацию на официальном сайте: юридические лица в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона, банки, осуществляющие выдачу банковских гарантий в соответствии со статьей 45 Федерального закона, органы аудита, органы контроля и другие.Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями могут осуществляться полномочия заказчика на осуществление закупок на основании договора (соглашения), в связи с чем дополняется состав подтверждающих документов для указанных организаций.В настоящее время находится на подписании измененный Порядок регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

Выдача уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей проверки ЭП ООС осуществляется органом Федерального казначейства в соответствии с разделом 5 Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 04.12.2013 N 279 в случае положительного результата проверок документов в порядке, установленном Приказом N 508/14н.

В связи с вышесказанным, а также для обеспечения доступа организаций на официальный сайт с 01.01.2014, Федеральное казначейство доводит для применения в работе Временный порядок регистрации пользователей на официальном сайте до его утверждения в установленном порядке.*

<…>

«Порядок регистрации пользователей на официальном сайте

35. Для регистрации на официальном сайте уполномоченное лицо организации после получения сертификата ключа проверки ЭП ООС заполняет форму регистрации на официальном сайте.

При регистрации на официальном сайте уполномоченное лицо организации использует полученный сертификат ключа проверки ЭП ООС.

36. Регистрация организаций и уполномоченных лиц организаций на официальном сайте осуществляется в следующем порядке.*

36.1. Для регистрации организации на официальном сайте уполномоченное лицо организации с полномочием пользователя официального сайта "администратор организации" (далее - Администратор организации) на форме регистрации указывает контактную информацию организации и регистрационные данные Администратора организации, отсутствующие в сертификате ключа проверки ЭП ООС.

После заполнения регистрационной формы автоматически выполняется регистрация организации и Администратора организации на официальном сайте.

36.2. Для регистрации Администратора организации на официальном сайте Администратор организации на форме регистрации указывает регистрационные данные Администратора организации, отсутствующие в сертификате ключа проверки ЭП ООС.

После заполнения регистрационной формы автоматически выполняется регистрация Администратора организации на официальном сайте.

36.3. После регистрации на официальном сайте Администратор организации получает доступ на официальный сайт и на электронные площадки с правом на выполнение следующих операций:

ввод реквизитов счетов, открытых в кредитных организациях, для перечисления средств участниками закупок;

рассмотрение и подтверждение заявок на регистрацию уполномоченных лиц организации с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист", а также "должностное лицо с правом подписи контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)", "специалист с правом направления проекта контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора) участнику закупки" (для Администратора организации с полномочием в сфере закупок "заказчик", "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение", "организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании договора (соглашения) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ"), "должностное лицо с правом подписи копии контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)" (для Администратора организации с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение", "организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании договора (соглашения) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ"), "специалист с правом согласования закупки)" (для Администратора организации с полномочием в сфере закупок "заказчик", "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение");регистрация уполномоченных лиц организации, не имеющих сертификатов ключей проверки ЭП ООС, на официальном сайте;

формирование запроса на подтверждение права на осуществление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (для Администратора организации с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение", "организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании договора (соглашения) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ");подтверждение права организации с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение", "организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании договора (соглашения) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ" на осуществление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от имени организации с полномочием в сфере закупок "заказчик" (для Администратора организации с полномочием в сфере закупок "заказчик");подтверждение права организации с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение", "организация, осуществляющая полномочия заказчиков на осуществление закупок на основании договоров (соглашений) в соответствии с частью 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ" на осуществление закупок от имени организации с полномочием в сфере осуществления закупок "заказчик" (для Администратора организации с полномочием в сфере осуществления закупок "заказчик").

36.4. Для регистрации уполномоченного лица организации с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист", "специалист с правом согласования закупки", "должностное лицо с правом подписи контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)", "должностное лицо с правом подписи копии контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)", "специалист с правом направления проекта контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора) участнику закупки") соответствующее уполномоченное лицо организации на форме регистрации указывает регистрационные данные, отсутствующие в сертификате ключа проверки ЭП ООС.

После заполнения регистрационной формы автоматически формируется и направляется Администратору организации заявка на регистрацию.

36.5. Заявка на регистрацию рассматривается Администратором организации и:в случае подтверждения регистрации Администратором организации уполномоченное лицо организации с соответствующим полномочием автоматически регистрируется на официальном сайте;в случае отказа в регистрации заявка на регистрацию отклоняется Администратором организации с указанием причины отклонения и доводится до уполномоченного лица организации, заполнившего регистрационную форму.

36.6. Администратор организации определяет операции, подлежащие выполнению зарегистрированным уполномоченным лицом организации с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист" на официальном сайте и электронных площадках.

После регистрации на официальном сайте уполномоченное лицо организации с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист" получает доступ на официальный сайт и на электронные площадки с правом на осуществление операций, определенных Администратором организации.

36.7. После регистрации на официальном сайте уполномоченное лицо организации с полномочием пользователя официального сайта "должностное лицо с правом подписи контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)" получает доступ на официальный сайт и на электронные площадки с правом подписания государственного или муниципального контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора) по результатам аукциона в электронной форме.

После регистрации на официальном сайте уполномоченное лицо организации с полномочием пользователя официального сайта "должностное лицо с правом подписи копии контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)" получает доступ на официальный сайт и на электронные площадки с правом подписания копии государственного или муниципального контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора).

36.8. После регистрации на официальном сайте уполномоченное лицо организации с полномочием пользователя официального сайта "специалист с правом направления проекта контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора) участнику закупки" получает доступ на официальный сайт и на электронные площадки с правом направления проекта контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора) участнику закупки.

37. Уполномоченное лицо организации, не имеющее сертификат ключа проверки ЭП ООС и зарегистрированное на официальном сайте до 1 января 2014 года с полномочием пользователя официального сайта "специалист", имеет возможность доступа на официальный сайт и на электронные площадки до 31 марта 2014 года включительно. С 1 апреля 2014 года доступ уполномоченного лица организации, не имеющего сертификат ключа проверки ЭП ООС, на официальный сайт и на электронные площадки прекращается.Уполномоченному лицу организации, не имеющему сертификат ключа проверки ЭП ООС, не доступны для выполнения юридически значимые действия, связанные с публикацией информации на официальном сайте и электронных площадках.Для доступа уполномоченного лица организации, не имеющего сертификат ключа проверки ЭП ООС, на официальный сайт и электронные площадки с 1 апреля 2014 года, уполномоченное лицо организации обращается в орган Федерального казначейства для получения сертификата ключа проверки ЭП ООС в порядке, установленном Федеральным казначейством.

38. Организация с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение" и уполномоченные лица данной организации регистрируются на официальном сайте с учетом следующих особенностей.

38.1. Организация с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение", уполномоченные лица данной организации с полномочием пользователя официального сайта "администратор организации", "уполномоченный специалист", "специалист с правом согласования закупки", "должностное лицо с правом подписи контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)", "должностное лицо с правом подписи копии контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)", "специалист с правом направления проекта контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора) участнику закупки" регистрируются на официальном сайте в порядке, установленном

пунктами 35 и 36 настоящего Порядка.

38.2. Администратор организации с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение" формирует запрос на подтверждение права на осуществление закупок на официальном сайте для организаций с полномочием в сфере закупок "заказчик" с указанием:

организаций с полномочием в сфере закупок "заказчик", для которых будет выполняться осуществление закупок;

документа, являющегося основанием для регистрации права на осуществление закупок.

Сформированный запрос на подтверждение права на осуществление закупок для организаций с полномочием в сфере закупок "заказчик" направляется организации с полномочием в сфере закупок "финансовый орган" для рассмотрения и подтверждения уполномоченным лицом данной организации с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист" (далее - уполномоченное лицо финансового органа с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист").

38.3. В случае подтверждения права на осуществление закупок уполномоченным лицом финансового органа с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист" уполномоченные лица организации с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение" получают доступ на официальный сайт и на электронные площадки для осуществления закупок организации с полномочием в сфере закупок "заказчик".

В случае отказа в регистрации права на осуществление закупок уполномоченное лицо финансового органа с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист" отклоняет запрос на подтверждение права на осуществление закупок для организаций с полномочием в сфере закупок "заказчик" с указанием причины отклонения. Соответствующий отклоненный запрос на подтверждение права на осуществление закупок для организаций с полномочием в сфере закупок "заказчик" с указанием причины отклонения доводится до Администратора организации с полномочием в сфере закупок "уполномоченный орган", "уполномоченное учреждение".

39. Организация с полномочием в сфере закупок "организация, осуществляющая полномочия заказчиков на осуществление закупок на основании договоров (соглашений) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ" и уполномоченные лица данной организации регистрируются на официальном сайте с учетом следующих особенностей.

39.1. Организация с полномочием в сфере закупок "организация, осуществляющая полномочия заказчиков на осуществление закупок на основании договоров (соглашений) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ", уполномоченные лица данной организации с полномочием пользователя официального сайта "администратор организации", "уполномоченный специалист", "должностное лицо с правом подписи контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)", "должностное лицо с правом подписи копии контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора)", "специалист с правом направления проекта контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения, договора) участнику закупки" регистрируются на официальном сайте в порядке, установленном пунктами 35 и 36 настоящего Порядка.

39.2. После регистрации на официальном сайте Администратор организации с полномочием в сфере закупок "организация, осуществляющая полномочия заказчиков на осуществление закупок на основании договоров (соглашений) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ формирует запрос на подтверждение права на осуществление закупок на официальном сайте от имени организации с полномочием в сфере осуществления закупок "заказчик" с указанием:

организации с полномочием в сфере закупок "заказчик", от имени которой будет выполняться осуществление закупок;

срока действия права на осуществление закупок;

уполномоченных лиц организации с полномочием в сфере закупок "организация, осуществляющая полномочия заказчиков на осуществление закупок на основании договоров (соглашений) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального наименование вышестоящей организации закона N 44-ФЗ", которые могут осуществлять закупки;

прав уполномоченных лиц на выполнение операций по осуществлению закупок;

документа, являющегося основанием для регистрации права на осуществление закупок.

Сформированный запрос на подтверждение права на осуществление закупок от имени организации с полномочием в сфере закупок "заказчик" направляется на рассмотрение Администратору организации с полномочием в сфере закупок "заказчик".В случае подтверждения Администратором организации с полномочием в сфере закупок "заказчик" права на осуществление закупок выполняется автоматическая регистрация права на осуществление закупок на официальном сайте.

После регистрации права на осуществление закупок уполномоченные лица организации с полномочием в сфере закупок "организация, осуществляющая полномочия заказчиков на осуществление закупок на основании договоров (соглашений) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ получают доступ на официальный сайт и на электронные площадки для работы от имени организации с полномочием в сфере осуществления закупок "заказчик" с правом осуществления операций, указанных в запросе на подтверждение права на осуществление закупок от имени организации с полномочием в сфере закупок "заказчик".В случае отказа в регистрации права на осуществление закупок Администратор организации с полномочием в сфере закупок "заказчик" отклоняет запрос на подтверждение права на осуществление закупок от имени организации с полномочием в сфере закупок "заказчик" с указанием причины отклонения. Соответствующий отклоненный запрос на подтверждение права на осуществление закупок от имени организации с полномочием в сфере закупок "заказчик" с указанием причины отклонения доводится до Администратора организации с полномочием в сфере закупок "организация, осуществляющая полномочия заказчиков на осуществление закупок на основании договоров (соглашений) в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ".

40. После размещения на официальном сайте информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать средства участников закупок (для участников бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных бюджетных учреждений), корректность информации о соответствующих реквизитах счетов подтверждается уполномоченным лицом финансового органа с полномочием пользователя официального сайта "уполномоченный специалист".

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

03.03.2014 г.

С уважением,

Ольга Трошина

Старший эксперт БСС «Системы Главбух»

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной,

Ведущим экспертом БСС «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль