Возмещение расходов на обучение сотрудников больницы

1263

Вопрос

Если сотрудники больницы (врачи, средний медицинский персонал) прошли обучение за свой счет. И обратились с заявлением на возмещение денежных средств за обучение предоставив все документы. Не будет ли это нарушением законодательства, если будет принято решение о возмещении денежных средств.

Ответ

Учреждение любого типа самостоятельно принимает решение оплачивать сотруднику обучение или нет. Условия и порядок обучения (возмещения расходов на обучение) необходимо прописать трудовом (коллективном) договоре, дополнительном соглашении к нему или в ученическом договоре. При этом казенные учреждения за счет бюджетных средств вправе оплатить расходы в том случае, если они были утверждены бюджетной сметой и на указанные расходы были выделены ЛБО. Бюджетные и автономные учреждения при принятии решения об обучении сотрудников (возмещении расходов) вправе оплатить за счет средств субсидии на основании плана ФХД. Так указанные расходы целесообразно согласовать с учредителем.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух .

1. Рекомендация: Как отразить в бухучете и при налогообложении расходы на обучение сотрудника в интересах учреждения

Учреждение само определяет, нужно ли ему за свой счет обучать сотрудника. Условия и порядок обучения нужно прописать в трудовом (коллективном) договоре, дополнительном соглашении к нему или в ученическом договоре. Такие правила установлены статьями 196 и 199 Трудового кодекса РФ.*

В некоторых случаях работодатели обязаны обучать сотрудников. Например, работодатель обязан оплачивать повышение квалификации сотрудникам, работающим на железнодорожном транспорте, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов (п. 4 ст. 25 Закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ).

<…>

Сергей Разгулин,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

2. Статья: Сотрудник направлен на обучение. Как отразить расходы в учете?

Бухгалтерский учет

Согласно статье 196 Трудового кодекса РФ, необходимость профподготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. А в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, он обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности.

В соответствии с трудовым законодательством можно выделить три основных схемы обучения работников:*

1) повышение квалификации и переподготовка кадров непосредственно в учреждении;

2) повышение общего уровня образования работника посредством обученияв учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного образования;

3) повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров.

Обучение в учреждении

Переподготовка, повышение квалификации и обучение смежным профессиям непосредственно в организации предполагает наличие соответствующих условий – как минимум штатного персонала, который может провести такое обучение. Поэтому при применении данной схемы, как правило, задействуются штатные работники учреждения, и, значит, дополнительные расходы на обучение конкретных работников обособлены быть не могут. В определенной степени дополнительными расходами можно считать доплаты за наставничество или аналогичные.

Получение нового образования

В этом случае обязанности работодателя (если работник обучается за свой счет) ограничиваются предоставлением ему дополнительных учебных отпусков, сохранением среднего заработка, а также при некоторых условиях – оплатой проезда к месту обучения и обратно.*

Начисление средней зарплаты за период учебного отпуска в бухучете отражается по тем же статьям, что и начисление оплаты труда ( подст. 211 КОСГУ ).

Проезд оплачивают один раз в год работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профобразования, и только при условии, что указанные учреждения имеют госаккредитацию.

<…>

Повышение квалификации и профпереподготовка

В этом случае обучение проводится, как правило, посредством прохождения работником соответствующих курсов и аттестаций в учреждениях профобразования или специализированных организациях. Расходами учреждения на обучение будет оплата услуг таких организаций.*

В соответствии с Указаниями № 171н, услуги по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов относятся на подстатью 226 КОСГУ. Следовательно, в бухгалтерском учете указанные расходы отражаются по дебету счета 4 401 20 226 и кредиту счета 4 302 26 730.

В тех случаях, когда обучение проводится в интересах приносящей доход деятельности, расходы на него относятся на соответствующий счет учета затрат. Как правило, на счет 2 109 80 000 (соответственно 2 109 80 211, 2 109 80 222, 2 109 80 226). При оформлении бухгалтерских проводок в данном случае используются те же корреспондирующие счета (с учетом кода финансового обеспечения). › |

<…>

И.А. Колодин,

эксперт по бюджетному учету

Журнал «Учет в бюджетных учреждениях» № 7, июль 2013

3. Статья: Основные сравнительные характеристики типов государственных (муниципальных) учреждений

Критерии сравнения

Типы государственных (муниципальных) учреждений

Казенное*

Бюджетное*

Автономное*

       

<…>

Право заниматься платной деятельностью, распоряжение доходами*

Может осуществлять приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в уставе и соответствует целям создания учреждения

Доходы подлежат зачислению в соответствующий бюджет бюджетной системы России

(п. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, п. 4 ст. 298 ГК РФ, письмо Минфина России от 29 сентября 2011 г. № 12-08-25/4392)

Доходы в виде средств от производственной деятельности (привлечения осужденных к труду) федеральных учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, после зачисления в бюджет направляются на финансовое обеспечение деятельности указанных учреждений сверх бюджетных ассигнований

(п. 10 ст. 241 Бюджетного кодекса РФ)

Вправе:
– оказывать услуги (выполнять работы), относящиеся к основной деятельности, за плату;
– осуществлять приносящую доход деятельность, которая служит достижению целей, ради которых создано учреждение, и соответствующую указанным целям. При условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах

Доходы поступают в самостоятельное распоряжение учреждения

(п. 2, 3 ст. 298 ГК РФ, ч. 6–7 ст. 4 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, п. 4 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

<…>

Финансовое обеспечение*

За счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы

(п. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ)

В виде субсидий из соответствующего бюджета:
– на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ), в соответствии с государственным (муниципальным) заданием2. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидии используются в очередном финансовом году (для достижения целей, ради которых учреждения созданы);
– на иные цели3. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат перечислению в соответствующий бюджет. По решению учредителя данные средства могут быть возвращены учреждению в очередном финансовом году (при наличии потребности в направлении их на те же цели);
– на капитальные вложения. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат перечислению в соответствующий бюджет. По решению учредителя данные средства могут быть возвращены учреждению в очередном финансовом году (при наличии потребности в направлении их на те же цели)

(п. 1 ст. 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса РФ, ч. 17–18 ст. 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, ч. 3.15, 3.17, 3.18 ст. 2, ч. 4 ст. 4 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, п. 6 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ)

<…>

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

18.02.2014 г.

С уважением,

Евгения Душкина, эксперт БСС «Системы Главбух»

Ответ утвержден:
Ольгой Холиной, ведущим экспертом БСС «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль