Командировочные работникам, обучающимся в ВУЗах МЧС

197

Вопрос

П одскажите , пожалуйста , каким законом предусмотрены командировочные выплаты работникам, которые обучаются в вузах МЧС?

Ответ

Обязанность работодателя оплачивать командировочные расходы по правилам, установленным для служебных командировок, сотруднику проходящему обучение с отрывом от работы в другой местности предусмотрена статьей 187 ТК РФ. А нормы командировочных расходов в данном случае (для работников, обучающихся в ВУЗах МЧС) утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2002г. №729.

 

Об ос нование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Ситуация: Как отразить в бухучете и при налогообложении расходы на обучение сотрудника в интересах учреждения

<…>

Виды обучения

Обучение сотрудников в интересах учреждения можно разделить на три группы:*

Это следует из статей 10, 73, 76 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

Гарантии и компенсации

В зависимости от вида обучения учреждение обязано предоставить сотруднику определенные гарантии и компенсации (ст. 196,177 ТК РФ). Например, при направлении сотрудника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за сотрудниками сохраняется основное место работы и средний заработок. А если такое обучение проводится в другой местности, то учреждение должно оплатить сотруднику и командировочные расходы по правилам, установленным для служебных командировок (ст. 187 ТК РФ).*

<…>

Сергей Разгулин

действительный государственный советник РФ 3-го класса

2. Ситуация: Как казенному учреждению определить размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками. Командированные сотрудники не относятся к категории государственных гражданских служащих

Согласно действующей редакции статьи 168 Трудового кодекса РФ размер возмещения командировочных расходов определяется коллективным договором или локальным нормативным актом. Иными словами, учреждение независимо от типа и источника финансирования (федеральный, региональный или местный бюджет) вправе установить любой размер суточных, расходов на проезд и наем жилья для командированных сотрудников.

Вместе с тем в настоящее время для учреждений, финансируемых из соответствующего бюджета, федеральным законодательством, а также некоторыми региональными (местными) нормативными актами установлены нормы для возмещения таких расходов. В частности:*

Вопрос о том, должны ли казенные учреждения строго соблюдать такие нормы, является спорным.

В частных разъяснениях специалисты Минтруда России говорят о том, что учреждения (независимо от типа) не обязаны соблюдать данные нормы. Свою позицию они аргументируют положениями Трудового кодекса РФ, прямо сказано, что работодатель самостоятельно определяет размеры выплат коллективным договором или локальным актом. Никаких исключений для казенных учреждений в кодексе нет. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729 (в котором определены нормы для федеральных учреждений) было принято еще в период действия прежней редакции Трудового кодекса РФ. В ней было сказано: для организаций, финансируемых из федерального бюджета, порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, устанавливает Правительство РФ. Поэтому в настоящее время нормы, установленные Правительством РФ (Минфином России), не обязательны к применению. То же самое касается и норм, установленных актами, принятыми на региональном (местном) уровне. Несмотря на то что многие из них утверждены уже в период действия новой редакции Трудового кодекса РФ, строго соблюдать их не обязательно.

Однако специалисты Минфина и Росфиннадзора не согласны с позицией Минтруда России. В частных разъяснениях они придерживаются позиции, что учреждения, финансируемые из соответствующего бюджета, должны соблюдать условия и нормативы, определенные Правительством РФ (региональным или местным законодательством). Объясняется это тем, что данные нормы учтены при определении объема бюджетных ассигнований они учреждениям. Превышать данные нормы учреждения вправе только при наличии экономии бюджетных средств.

В сложившейся ситуации казенные учреждения должны самостоятельно принять решение, соблюдать установленные нормы или нет. Следует отметить, что в настоящее время готовятся изменения в законодательство, которые должны устранить приведенные выше разночтения.*

Главбух советует: до принятия соответствующих изменений соблюдайте нормы, установленные Правительством РФ, нормативно-правовыми актами субъекта РФ (муниципального образования). Превышение данных норм допускайте только при наличии экономии бюджетных средств. Это поможет избежать разногласий с проверяющими и, как следствие, ответственности за нецелевое использование бюджетных средств.*

Из рекомендации «Как рассчитать суточные»

Сергей Разгулин

действительный государственный советник РФ 3-го класса

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

13.02.2014г.

С уважением,

Екатерина Самодурова эксперт БСС «Системы Главбух»

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной

ведущим экспертом БСС  «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Зарплата в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль