Заключение договора до 500 тыс. руб.

288

Вопрос

По 94-ФЗ при заключении договора с единственным поставщиком до 500тыс.руб.(без проведения котировок) что нужно соблюсти?(Нужен ли мониторинг, спецификация к договору).Договор заключен в декабре 2013г.,распространяется ли он на 2014г.(сроки действия прописаны с 01.01.2014г.)

Ответ

По нормам Закона 94-ФЗ, который в настоящее время утратил силу, заказчик был вправе производить закупки у единственного поставщика по одноименным товарам (работам, услугам) на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей в квартал (в некоторых случаях- до 400 тысяч рублей в квартал).При этом в Законе 94-ФЗ от 21.07.2005г. не содержалось требований об письменном обосновании выбора способа закупки, а также о проведении мониторинга цен и письменном обосновании цены контракта (договора). Спецификация к договору составляется в случае, если речь идет о поставке нескольких видов товаров , которые нецелесообразно указывать в тексте договора.

 

Договоры, которые были заключены до 2014 года по нормам Закона 94-ФЗ от 21.07.2005г., сроком действия на 2014 год, действуют и после вступления в силу Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Это следует из части 1 статьи 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1.Ситуация: Вправе ли казенное (бюджетное) учреждение заключить в декабре 2013 года договор (контракт) на 2014 год по правилам Закона о госзакупках № 94-ФЗ

Да, вправе.

При проведении закупок до 1 января 2014 года бюджетные и казенные учреждения должны применять положения Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. Контракты (договоры), которые будут заключены в этот период, будут действовать и после вступления в силу Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Об этом сказано в части 1 статьи 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.*

<…>

Из рекомендации « Как заключить государственный (муниципальный) контракт (гражданско-правовой договор бюджетного учреждения) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг »

Станислав Бычков

начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

2.Рекомендация: Как заключить договор по итогам размещения заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) (утратила силу с 01.01.2014)

По общему правилу по итогам размещения заказа государственное (муниципальное) учреждение может заключить государственный (муниципальный) контракт или гражданско-правовой договор бюджетного учреждения (ст. 5, 9 Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ).

Подробнее об этом см. Как заключить государственный (муниципальный) контракт (гражданско-правовой договор бюджетного учреждения) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Случаи заключения обычных (иных) ГПД

В трех случаях допускается заключение обычных (иных) гражданско-правовых договоров (ГПД).

Во-первых, при размещении заказа на сумму, не превышающую 100 000 руб., у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Если учреждение заключает несколько договоров на поставку одноименных товаров (работ, услуг), то в течение квартала общая сумма по таким договорам не должна превышать 100 000 руб.* Это следует из пункта 14 части 2 статьи 55 Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ, указания ЦБ РФ от 20 июня 2007 г. № 1843-У.

Во-вторых, при размещении заказа на сумму, не превышающую 400 000 руб., у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) для нужд:*

Если учреждение заключает несколько договоров на поставку одноименных товаров (работ, услуг), то в течение квартала общая сумма по таким договорам не должна превышать 400 000 руб.

Такой порядок следует из пункта 14.1 части 2 статьи 55 Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.*

<…>

Станислав Бычков, начальник отдела методологии бюджетного контроля и аудита департамента бюджетной политики и методологии Минфина России

3.Статья: Госзакупки в казенных учреждениях по новому закону

<…>

Обоснование предмета закупки

Раньше казенные учреждения до проведения закупки обосновывали только начальную цену контракта, а с 2014 года они обязаны будут обосновать еще и сам предмет закупки, способ закупки и требования к участникам.* При этом нельзя приобретать продукцию с избыточными потребительскими свойствами и предметы роскоши ( ч. 2 ст. 19 Закона о контрактной системе ).

<…>

Закупки у единственного поставщика*

Законом о контрактной системе вводится 11 способов осуществления закупок: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, электронный аукцион, закрытый аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика.

Заказчик всегда проводит закупку путем назначения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных самим законом. При этом он должен обосновать выбор способа определения поставщика, в том числе закупку у единственного источника, чего раньше почти никогда не требовалось.*

Казенное учреждение, осуществляющее закупки у единственного источника ( ст. 93 Закона о контрактной системе ), с 2014 года должно будет:*

  • обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • обосновать цену контракта и иные существенные условия контракта;
  • включить в заключаемый контракт расчет и Обоснование
Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×