Определение размера платы за студенческое общежитие

495

Вопрос

Прошу подготовить подборку по вопросу определения размера платы за студенческое общежитие, рекомендации Минобрнауки, письма, ответы на вопросы других ведомств после 01.10.2013. Рекомендации федерального министерства для всех регионов.

Ответ

Информация о размере платы за проживание в общежитии содержится ниже.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Рекомендации: Как оформить и отразить в бухучете и при налогообложении предоставление обучающимся мест в общежитии или интернате

<…>

Размер платы за проживание в общежитии

Размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии образовательное учреждение должно определить самостоятельно и закрепить его в локальном акте (например, Положении об общежитии, приказе). Такой акт должен быть согласован с советом обучающихся и представительным органом обучающихся, а значит, и размер платы также нужно утверждать с учетом их мнения. Такой порядок следует из части 3 статьи 39 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ и подтвержден письмом Минфина России от 2 октября 2013 г. № ВК-573/09. *

Внимание: нормы локальных актов, принятые с нарушением или ухудшающие положение обучающихся и сотрудников по сравнению с установленными законодательством, не применяются и подлежат отмене (письмо Минобрнауки России от 10 октября 2013 г. № 03-116).

Так, является нарушением установление платы за общежитие без соблюдения необходимых условий (например, если положение об оплате не согласованы с советом или представительным органом обучающихся).

При определении размера платы целесообразно использовать разъяснения, приведенные в письме Минобрнауки России от 2 октября 2013 г. № ВК-573/09.

Во-первых, при установлении размера платы за проживание в общежитии не включайте в нее затраты на содержание и ремонт жилых помещений, в частности: *

  • уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования;
  • сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
  • соблюдение мер пожарной безопасности;
  • проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
  • установку коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа и их эксплуатацию (осмотры, техобслуживание, поверка) и т. д.

Во-вторых, отдельно определяйте плату за бытовые услуги (например, предоставление постельного белья, стирку), предоставляемые проживающим в общежитии, и не включайте ее в размер платы за жилое помещение. Это связано с тем, что жильцы вправе отказаться от предоставления дополнительных бытовых услуг, если они в них не нуждаются или по другим причинам.

В-третьих, размер платы за коммунальные услуги рассчитывайте исходя из объема их потребления – на основании показаний общедомовых или индивидуальных приборов учета. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывайте по правилам, установленным пунктом 50 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354*.

Ситуация: может ли студент отказаться от заключения дополнительного соглашения об изменении стоимости проживания

Да, может.

По общему правилу договор найма жилого помещения заключается на период обучения. Основанием прекращения такого договора является прекращение обучения. Об этом сказано в статье 105 Жилищного кодекса РФ.

Изменение договора, а также его расторжение (кроме случая прекращения обучения) возможно только с согласия обеих сторон, если условие об одностороннем изменении или расторжении не предусмотрено самим договором (ч. 1 ст. 450 ГК РФ).

Таким образом, если студент не согласен с вносимыми изменениями, он может отказаться от заключения дополнительного соглашения. При этом условия договора не меняются и студент должен будет оплачивать проживание по стоимости, установленной договором.

<…>

Лариса Шиловская

заместитель директора департамента бюджетного процесса, учета и отчетности Минобрнауки России, к. э. н.

Татьяна Кочнова

заместитель главного бухгалтера Минобрнауки России, к. э. н.

2. ПИСЬМО РОСОБРНАДЗОРА ОТ 10.10.2013 № 03-116 «По вопросу резкого увеличения стоимости платы за проживание в студенческих общежитиях»

<…>

«В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) поступают многочисленные обращения граждан по вопросу резкого увеличения стоимости платы за проживание в студенческих общежитиях.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии для обучающихся определяются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность (при их наличии).Вместе с тем отдельными образовательными организациями, без учета мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся, плата за общежитие была повышена до 3000-4500 рублей в месяц, а в ряде случаев - до 5000-6000 рублей в месяц.

Согласно требованиям части 4 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством, положением, либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Учитывая изложенное, Рособрнадзор предлагает образовательным организациям незамедлительно привести локальные акты, регламентирующие размер платы за общежитие, в соответствие с требованиями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".*Вместе с тем информируем, что при выявлении Рособрнадзором в ходе осуществления надзорных функций нарушений установленных требований к образовательным организациям будут приняты соответствующие меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.»

<…>

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

06.02.2014г.

С уважением,

Наталия Зорина эксперт «Системы Главбух»

Ответ утвержден:
Ольгой  Холиной ведущим экспертом Горячей линии  «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль