Положение о контрактном управляющем

2435

Вопрос

Нужно ли разрабатывать положение о контрактном управляющем в сфере закупок, согласно ФЗ -№44

Ответ

Положения Закона № 44-ФЗ не обязывают учреждения разрабатывать положение о контрактном управляющем. Учреждение самостоятельно решает, как наделить его полномочиями. Назначьте управляющего приказом, а его обязанности можно прописать в должностной инструкции.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух .

1. Рекомендация: Как проводить закупки товаров (работ, услуг)

<…>

Контрактная служба

Если годовой объем закупок в соответствии с планом-графиком превышает 100 млн руб., создайте контрактную службу. Выделять специальное подразделение для этого не обязательно ( ч. 1 ст. 38 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). При этом до 31 марта 2014 года учреждения вправе создавать контрактную службу, а с 1 апреля 2014 года – обязаны ( ч. 28 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

Возможны два варианта создания контрактной службы:

1) формирование нового структурного подразделения или возложение функций и полномочий на подразделение, которое выполняет функции снабжения;

2) создание сводной (нештатной) службы из сотрудников различных структурных подразделений.

Необходимо разработать и утвердить положение (регламент) о контрактной службе. Для этого руководствуйтесь типовым положением (регламентом), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2013 г. № 631 ( ч. 3 ст. 38 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

Если годовой объем закупок не превышает 100 млн руб. и контрактная служба отсутствует, то назначьте контрактного управляющего ( ч. 2 ст. 38 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).*

<…>

Задачи контрактной службы, контрактного управляющего заключаются в обеспечении всех действий заказчика, начиная с планирования закупок и завершая исполнением обязательств по контракту. Перечень основных функций и полномочий приведен в части 4 статьи 38 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Данный перечень является открытым, поэтому заказчик вправе определить дополнительные функции и полномочия исходя из области применения Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

<…>

Максим Чемерисов,

директор департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

2. Бланк: Должностная инструкция контрактного управляющего

Г осударственное учреждение научно-исследовательский институт «Альфа»

УТВЕРЖДАЮ

Директор
_________ А.В. Львов

21.01.2014

Должностная инструкция № 12

контрактного управляющего

г. Москва

20.01.2014

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и

ответственность контрактного управляющего.

1.2. Контрактный управляющий относится к категории специалистов.

1.3. Решение о назначении на должность и об освобождении от должности принимается

директором по представлению руководителя административно-хозяйственной службы.

1.4. Контрактный управляющий подчиняется руководителю административно-хозяйственной службы.

1.5. На время отсутствия контрактного управляющего (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом директора. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

2.1. На должность контрактного управляющего назначается лицо, имеющее:

– высшее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок («Управление государственными и муниципальными закупками») и опыт работы в указанной сфере не менее года;

– имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и опыт работы не менее двух лет.

2.2. Контрактный управляющий в своей деятельности руководствуется:

– законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации;

– уставом учреждения, локальными нормативными актами, нормативными и распорядительными документами, издаваемыми руководителем учреждения;

– настоящей должностной инструкцией.

2.3. Контрактный управляющий должен знать:

– российское законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд (в т. ч. положения Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, Бюджетного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ);

– основные принципы и понятия и процессы контрактной системы в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд;

– региональные нормативно-правовые акты, связанные с проведением закупок для государственных и муниципальных нужд;

– систему проведения закупок для государственных (муниципальных) нужд, нужд бюджетного учреждения в контексте социальных, политических, экономических процессов в России;

– контроль за соблюдением законодательства о размещении государственных (муниципальных) заказов;

– антимонопольное законодательство Российской Федерации;

– порядок и методы планирования закупок;

– порядок работы с единой информационной системой (до ее ввода в эксплуатацию с www.zakupki.gov.ru) и электронными площадками;

– порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

– порядок заключения контракта;

– критерии оценки заявок на участие в конкурсе, сравнительный анализ методов оценки

заявок на участие в конкурсе;

– процедуру согласования и проведения закупок закрытыми способами;

– процедуру закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика;

– эффективность размещения заказов для государственных (муниципальных нужд);

– информационное обеспечение закупок;

– структуру и особенности государственных (муниципальных) контрактов;

– управление исполнением государственных (муниципальных) контрактов, учет контрактов;

– меры ответственности за нарушения при проведении закупок и исполнении контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд;

– порядок обеспечения защиты прав и интересов участников закупок, процедуру обжалования;

– правила эксплуатации вычислительной техники;

– основы трудового законодательства;

– правила трудового распорядка;

– правила по охране труда, охране окружающей среды, производственной санитарии и пожарной безопасности.

3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

На контрактного управляющего возлагаются следующие обязанности:

3.1. Планирование закупок товаров, работ, услуг, в том числе:

– разработка плана закупок. План закупок составляется начиная с плана на 2016 год. Если Правительство РФ введет планирование закупок до 1 января 2016 года, то план закупок составляется начиная с утвержденного Правительством РФ периода;

– подготовка изменений для внесения в план закупок;

– размещение в единой информационной системе (далее – ЕИС) плана закупок и внесение в него изменений;

– разработка плана-графика;

– подготовка изменений для внесения в план-график;

– размещение в ЕИС.

До ввода в эксплуатацию ЕИС размещение информации о планировании закупок, а также другой информации осуществляется на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

3.2. Определение и Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×