Оплата расходов по авансовым отчетам

661

Вопрос

При вступлении в силу с 1 января 2014 года Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.2013 года оплата услуг в служебную командировку сотрудника производится на основании п.26 ст.93 44-ФЗ. Как оплачивать бухгалтерии бюджетного учреждения расходы по авансовым отчетам на повышение квалификации в части суточных, проживания, проезда к месту учебы, а также почтовые расходы, хозяйственные расходы и будут ли эти расходы входи ть в 5% годового объема закупок

Ответ

1. Если учреждение заключает контракты с единственным поставщиком для оплаты услуг, связанных с командировками сотрудников, то можно заключить контракт на основании пункта 26 статьи 93 Закона 44-ФЗ. Такие контракты не должны учитываться в расчете 5% закупок согласно п.4 ч.1 ст. 93 Закона 44-ФЗ.

 

2. По вопросу учета командировочных расходов (за исключением суточных), наличных денег на приобретение товаров (работ,услуг) через подотчетных лиц выдаваемых в подотчет, однозначно ответить нельзя. Официальных разъяснений Минэкономразвития РФ пока не дал.

Из буквального прочтения Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г. можно сделать вывод, что все закупки учреждения, в том числе и выдача сотрудникам подотчетных сумм (кроме суточных) должны быть учтены при планировании. В таком случае данные расходы нужно отнести к закупкам у единственного поставщика по п.4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ (до 100 т. рублей).

С другой стороны, если следовать правилам, которые применялись в 2013 году, то суммы возмещения сотрудникам командировочных расходов не считались закупкой для нужд учреждения и при планировании закупок не учитывались. Согласно разъяснениям, данным в письме Минэкономразвития России от 3 июня 2011 г. № ОГ-Д28-6, для организации командировок своих сотрудников учреждения применяли нормы Закона 94-ФЗ при заключении от своего имени договоров (контрактов) с организациями (физлицами).

Таким образом, в сложившейся неоднозначной ситуации по применению норм Закона 44-ФЗ до получения конкретных разъяснений законодательства, считаем наиболее правильным и безопасным для учреждений командировочные расходы, возмещаемые сотрудникам по авансовым отчетам, другие подотчетные суммы учесть в объеме закупок у единственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ. То есть включить их в 5%.

Следует  отметить, что по общему правилу учреждения для закупки товаров, работ, услуг должно проводить конкурентные процедуры. Если это произвести не предоставляется возможным- то он вправе произвести закупку у единственного поставщика (с письменным обоснованием выбранного способа) в соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ.

В частных разъяснениях специалистов Минэкономразвития РФ закупка у единственного поставщика может быть обоснована в основном срочностью закупки. В остальных случаях следует проводить конкурентные процедуры.

Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль