Внесение изменений в план-график

127

Вопрос

П равильно ли я понимаю, что по 44фз, можно вносить изменения в планы - графики закупок в любое время? Мы бюджетное учреждение.

Ответ

Изменения в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки вносятся не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Если в соответствии с Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), изменения вносятся не позднее чем за 10 календарных дней до даты заключения контракта.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

1. ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ ОТ 20.09.2013 № 544/18Н

Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

<…>

6. Внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, указанных в пункте 7 Особенностей, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее чем за десять календарных дней до даты заключения контракта.*

7. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ, внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.

<…>

2. Статья: Как размещать планы-графики с 2014 года

С 1 января 2014 года планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы должны публиковаться в интернете по правилам, установленным Федеральным казначейством и Минэкономразвития России*. Рассмотрим их.

* Особенности размещения на официальном сайте… утверждены приказом Федерального казначейства и Минэкономразвития России от 20 сентября 2013 г. № 544/18н.

Кто относится к заказчикам

Планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 и 2015 годы размещаются в соответствии с приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761/20н. При этом учитываются Особенности… установленные приказом № 544/18н, положения которых распространяются на:

определенные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе) уполномоченные органы и учреждения, на которые в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе возложены такие полномочия (в том числе по размещению планов-графиков);

юридические лица, на которые при проведении ими закупок в соответствии с частями 4–6 статьи 15 Закона о контрактной системе распространяются его положения.

Порядок размещения

Планы-графики размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru (п. 1 Особенностей). При этом планы-графики, содержащие сведения, составляющие гостайну, на официальном сайте не размещаются.

Срок для размещения планов-графиков в общем случае – три рабочих дня после их утверждения.* Исключение – закупки путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (ст. 82 Закона о контрактной системе, п. 2, 7Особенностей). В этих случаях план-график размещается на официальном сайте в день его утверждения. При этом изменения в уже размещенный план-график вносятся в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок. А в случае закупки у единственного поставщика (п. 9, 28 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе) они вносятся не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.

Изменения в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки вносятся не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).* Исключение – случаи, указанные выше (установленные п. 7 Особенностей). › |

› | Если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), изменения вносятся не позднее чем за 10 календарных дней до даты заключения контракта (п. 6 Особенностей).*

Заполнение плана-графика

Согласно пункту 5 Особенностей, план-график составляется по форме, утвержденной приказом № 761/20н, с учетом следующего.

Информация о заказчике

В наименовании плана-графика указывается «План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на год» с отражением года, на который он формируется. При указании данных о заказчике, предусмотренных формой планов-графиков по строке «ОКАТО», указывается код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).

Данные о контракте

В столбце 1 «КБК» указывается код бюджетной классификации РФ, содержащий в том числе код КОСГУ, относящийся к расходам бюджетов.

В столбце 2 «ОКВЭД» по соответствующей закупке (лоту) вписывают код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), продукции и услуг (ОКДП), указанный в столбце 3, с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки. В столбце 3 «ОКДП» в аналогичном порядке указывают код ОКДП.

В столбце 4 «№ заказа (№ лота)» пишут порядковый номер закупки (лота), осуществляемой в пределах календарного года, присваиваемый заказчиком последовательно с начала года вне зависимости от способа формирования плана-графика, в соответствии со сквозной нумерацией, начинающейся с единицы.

В столбце 5 «Наименование предмета контракта» указывают наименование товара, работы, услуги, являющихся предметом контракта. В случае если при проведении закупки выделяются лоты, в плане-графике предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту.

В столбце 6 «Минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта»указывают:

названные требования, которые могут включать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета контракта, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика и позволяющие идентифицировать предмет контракта с учетом положений статьи 33 Закона о контрактной системе;

международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства;

запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе (при наличии таких запретов, ограничений, условий);

предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со статьями 28 и 29Закона о контрактной системе (при их наличии);

дополнительные требования к участникам закупки, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе (при наличии таких требований). › |

› | Также в столбце 6 указывают информацию об ограничениях (при их наличии), связанных с участием в закупке только субъектов малого бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии со статьей 30Закона о контрактной системе и информацию об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги (номер и дату протокола).

В столбце 7 «Ед. измерения» вписывают единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ).

В столбце 8 «Количество (объем)» указывают количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с единицами измерения, предусмотренными в столбце 7. В случае если период проведения закупки товаров превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 8 через символ «/» также указывается количество товара, планируемого к поставке в текущем году исполнения контракта.

В столбце 9 «Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта» вписывают начальную (максимальную) цену контракта (в тыс. руб.). Она определяется заказчиком в соответствии с требованиями статьи 22 Закона о контрактной системе. В случае если период проведения закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 9 через символ «/» также указывается размер выплат в текущем году исполнения контракта.

Бывает, что при заключении контракта невозможно определить объем подлежащих выполнению работ или услуг. Например, при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования. Или при заключении контракта по оказанию юридических, медицинских, образовательных, гостиничных услуг, а также услуг связи, общественного питания, переводчика, по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, по проведению оценки. В этих случаях указывается цена запчастей или каждой запчасти к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, а также через символ «/» максимальный размер оплаты по контракту.

В столбце 10 «Условия финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса)» вписывают через символ «/»:

размер обеспечения заявки (в тыс. руб.);

размер обеспечения исполнения контракта (в тыс. руб.);

размер аванса (в %), если он предполагается.

График осуществления процедур закупки указывается в столбцах 11 «Срок размещения заказа (месяц, год)» и 12 «Срок исполнения контракта (месяц, год)».

В столбце 11 вписывается планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). › |

› | В случае если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в столбце 11 указывается планируемый срок заключения контракта.

В столбце 12 указывают срок исполнения контракта. В случае если контрактом предусмотрено поэтапное исполнение, указываются сроки исполнения отдельных этапов.

Если периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг – периодичность поставки (выполнения, оказания) (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода).

В столбце 13 «Способ размещения заказа» указывают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В столбце 14 «Обоснование внесения изменений» вписывают обоснование внесения изменений в утвержденный план-график со ссылкой на соответствующий подпункт пункта 15 примечаний к форме планов-графиков.

В нижнем правом углу плана-графика указывается исполнитель – ответственный за формирование плана-графика соответственно заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (фамилия и инициалы, телефон (факс) и (или) адрес электронной почты).

Заполнение по отдельным видам контрактов

Сведения о закупках, которые планируется проводить в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, указываются в столбцах 1, 9 и 13 плана-графика одной строкой по каждому КБК в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки:

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб.;

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. руб.

После этих сведений в столбцах 9 и 13 формы плана-графика указывается следующая итоговая информация о совокупных годовых объемах закупок (тыс. руб.):

1) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;

2) у единственного поставщика в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;

3) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) осуществляемых путем проведения запроса котировок;

5) всего планируемых в текущем году. Через символ «/» указывается также размер выплат по исполнению контрактов в текущем году;

6) в случае если заказчик не планирует осуществлять закупки товаров, работ, услуг в течение календарного года, в столбце 5 плана-графика указывается, что в текущем году закупки не предусмотрены. При этом остальные столбцы не заполняются.

В столбцах 1, 5, 9 и 13 плана-графика сведения отражают одной строкой в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из объектов закупки: преподавательские услуги, оказываемые физлицами, услуги экскурсовода (гида), оказываемые физлицами, лекарственные препараты (при закупках в соответствии с п. 4 и 7ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе).

Важно запомнить
По общему правилу планы-графики размещаются на официальном сайте в течение трех дней после их утверждения. В некоторых случаях план-график размещается в день его утверждения.

О.Н. Казанцева,

аудитор

ЖУРНАЛ «УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ», № 12, ДЕКАБРЬ 2013

*   Так выделена   часть   материала, которая  поможет   Вам   принять   правильное   решение

15.01.2014г.

С уважением,

эксперт «Системы Главбух»

Нефедова Галина

Ответ утвержден:

Ольгой Холиной, ведущим экспертом направления БСС «Системы Главбух»

 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль