Совмещение профессий (должностей) как грамотно рассчитать, какие выплаты учитывать

46

Вопрос

Мы госсужба. Начальник отдела уходит в отпуск, его запрлата состоит из оклада, чина, единовременной выплаты и выслуги, его замещает специалист, как грамотно рассчитать, сколько ему надо заплатить за совмещение. Какие выплаты учитывать?

Ответ

За совмещение профессий (должностей) работнику положена доплата (ст. 151 Трудового кодекса РФ). Ее размер определяют по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Доплату можно установить как в твердой денежной сумме, так и в процентах к тарифной ставке (окладу) или зарплате.

В трудовом законодательстве нет положений о минимальном и максимальном размере доплаты. Поэтому ее определяют индивидуально для каждого случая совмещения. Учтите: часть 5 статьи 135 Трудового кодекса РФ запрещает ухудшать условия труда работника, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Обратите внимание вот еще на что. Иногда исполнение обязанностей отсутствующего специалиста можно не оплачивать.

Дело в том, что в должностных инструкциях работников отдельных категорий предусмотрены случаи исполнения обязанностей отсутствующего специалиста со схожей трудовой функцией. Тогда совмещение является частью трудовой функции и не подлежит оплате. Впрочем, это всего лишь позиция Минздравсоцразвития, высказанная им в письме от 12 марта 2012 г. № 22-2-897. Она носит рекомендательный характер. › |

Совмещение должностей на государственной гражданской службе положения Закона № 79-ФЗ не регламентируют. Однако в нем сказано: к отношениям, не урегулированным этим законом, применяются нормы Трудового кодекса РФ (ст. 73 Закона № 79-ФЗ).

С таким подходом согласилось и Минздравсоцразвития России в письме от 20 апреля 2009 г. № 3830-17. Чиновники разъяснили: размер доплаты за совмещение гражданскому служащему устанавливают по соглашению сторон служебного контракта. При этом следует учесть содержание и объем дополнительной работы и оформить соответствующий правовой акт.

Обоснование
 

Из статьи журнала «Учет в казенных учреждениях », № 8, август 2015

Пять вариантов замещения временно отсутствующего работника

Б. А. Чижов, государственный советник РФ 2-го класса

Нередко в учреждении возникает необходимость возложить обязанности временно отсутствующего работника на другого человека. В этом случае можно выбрать наиболее подходящий из вариантов. Поговорим об этом, а также о специфике замещения временно отсутствующего гражданского служащего.

1. Временный перевод на другую работу

Вполне типичная ситуация: работник ушел в отпуск или заболел, и по закону место работы за ним сохраняется. Возможный выход – временно перевести на место отсутствующего работника его коллегу.

Такой перевод оформляют соглашением сторон, которое нужно заключить в письменном виде (ст. 72.2 Трудового кодекса РФ). Обратите внимание на срок перевода: конкретную дату лучше не указывать. Рекомендую написать так: «до момента выхода (Ф. И. О.) на работу». Ведь в отпуске временно отсутствующий работник может заболеть, и тогда дата его выхода сдвинется на неопределенное время.

Отмечу, что запись о временном переводе работника в его трудовую книжку вносить не надо.

Для временного перевода гражданского служащего на не обусловленную служебным контрактом должность установлен особый порядок. Его регламентирует статья 30 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (далее – Закон № 79-ФЗ). Максимальный срок такого перевода – один месяц в течение календарного года. Причем переводить служащего можно неоднократно, но в пределах указанного лимита по времени. И исключительно для выполнения обязанностей в том же госоргане, с которым человек состоит в служебных отношениях.

Размер оплаты труда должен соответствовать временно замещаемой должности гражданской службы. Но он не может быть ниже установленного служащему ранее.

Учтите: переводить человека на иную должность гражданской службы, если она противопоказана ему по состоянию здоровья, запрещено.

› | Представитель нанимателя вправе назначить служащего на не обусловленную контрактом должность, которую ранее замещало временно отсутствующее лицо. Она может относиться и к более высокой группе должностей. В этом случае необходимо согласие служащего (ч. 3 ст. 30 Закона № 79-ФЗ).

При временном переводе с гражданским служащим заключают срочный служебный контракт (п. 2 ч. 4 ст. 25 Закона № 79-ФЗ). Расторгнуть его досрочно в одностороннем порядке не может ни сам служащий, ни представитель нанимателя. › |

2. Перемещение

Для замены временно отсутствующего работника можно оформить перемещение. Оно, в отличие от перевода, не требует согласия работника. Но следует соблюдать два условия.

Во-первых, человек будет трудиться на другом рабочем месте, в другом структурном подразделении, но оно должно быть расположено в той же местности.

Во-вторых, такое перемещение не должно повлечь за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора, заключенного с работником (ст. 72.1 Трудового кодекса РФ).

Следовательно, перемещение работника, в трудовом договоре которого указано структурное подразделение, будет незаконным. Поскольку условия заключенного договора при этом меняются, а в этом случае нужно заручиться согласием работника.

Теперь поговорим о специфике перемещения гражданского служащего на иную должность. Оно возможно, если не изменятся должностные обязанности, установленные служебным контрактом и должностным регламентом (ч. 4 ст. 28 Закона № 79-ФЗ). При этом согласие служащего на перемещение не требуется. Причем даже если предположить, что в организационно-должностной структуре существует несколько должностей с абсолютно одинаковыми обязанностями и наименованием, перемещение возможно только в рамках этой структуры.

Обратите внимание: если при перемещении меняется наименование должности или название структурного подразделения, придется получить письменное согласие служащего. Иначе учреждение нарушит требования статьи 24 Закона № 79-ФЗ.

3. Совмещение должностей (профессий)

Выполнять работу отпускника работник может и на условиях совмещения должностей (профессий). Об этом сказано в статье 60.2 Трудового кодекса РФ. Но при этом нужно соблюсти несколько условий.

1. Работник выполняет дополнительную работу, но при этом он не освобожден от основной, определенной трудовым договором.

2. Работник выполняет дополнительную работу в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).

3. Срок выполнения дополнительной работы, ее содержание и объем руководство устанавливает с письменного согласия работника. Для этого оформляют дополнительное соглашение к трудовому договору.

4. Работник должен совмещать разные должности (профессии). Если он дополнительно трудится на той же самой должности, что и основная, то это уже не совмещение, а расширение зон обслуживания или увеличение объема работы.

За совмещение профессий (должностей) работнику положена доплата (ст. 151 Трудового кодекса РФ). Ее размер определяют по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Доплату можно установить как в твердой денежной сумме, так и в процентах к тарифной ставке (окладу) или зарплате.

В трудовом законодательстве нет положений о минимальном и максимальном размере доплаты. Поэтому ее определяют индивидуально для каждого случая совмещения. Учтите: часть 5 статьи 135 Трудового кодекса РФ запрещает ухудшать условия труда работника, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Обратите внимание вот еще на что. Иногда исполнение обязанностей отсутствующего специалиста можно не оплачивать.

› | Работник вправе досрочно отказаться выполнять дополнительную работу, а учреждение – досрочно отменить поручение о ее выполнении. О таком решении другую сторону нужно известить в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Дело в том, что в должностных инструкциях работников отдельных категорий предусмотрены случаи исполнения обязанностей отсутствующего специалиста со схожей трудовой функцией. Тогда совмещение является частью трудовой функции и не подлежит оплате. Впрочем, это всего лишь позиция Минздравсоцразвития, высказанная им в письме от 12 марта 2012 г. № 22-2-897. Она носит рекомендательный характер. › |

Совмещение должностей на государственной гражданской службе положения Закона № 79-ФЗ не регламентируют. Однако в нем сказано: к отношениям, не урегулированным этим законом, применяются нормы Трудового кодекса РФ (ст. 73 Закона № 79-ФЗ).

С таким подходом согласилось и Минздравсоцразвития России в письме от 20 апреля 2009 г. № 3830-17. Чиновники разъяснили: размер доплаты за совмещение гражданскому служащему устанавливают по соглашению сторон служебного контракта. При этом следует учесть содержание и объем дополнительной работы и оформить соответствующий правовой акт.

4. Внутреннее и внешнее совместительство

Его не стоит путать с совмещением профессий (должностей). Совместительство – это выполнение другой регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной трудовой деятельности время.

Совместительство может быть внутренним или внешним. В первом случае работу выполняет работник учреждения, а во втором – новый специалист. При любом варианте нужно заключить срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (ст. 59 Трудового кодекса РФ).

› | Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, он считается заключенным на неопределенный срок.

В договоре обязательно укажите срок его действия (период временного отсутствия работника) и причины, которые послужили основанием для его заключения. › |

Аналогичные правила действуют при заключении срочного служебного контракта с гражданским служащим. Об этом говорится в части 6 статьи 24 Закона № 79-ФЗ. Служащий вправе на период отсутствия своего коллеги замещать его должность (п. 2 ч. 4 ст. 25 Закона № 79-ФЗ).

Отмечу, что в этом случае контракт расторгается с выходом замещаемого на гражданскую службу (ч. 3 ст. 35 Закона № 79-ФЗ).

5. Гражданско-правовой договор

Для выполнения конкретной разовой работы (оказания услуги) с работником можно заключить договор подряда. Отношения между учреждением и физическим лицом в этом случае регулирует гражданское законодательство. Оно не запрещает работнику вступать с учреждением в договорные отношения гражданско-правового характера.

Но Минфин России в письме от 29 марта 2007 г. № 03-04-06-02/46 отметил, что заключить такой договор со штатным работником для выполнения (оказания) им тех же работ (услуг), которые ему поручены в рамках трудовых отношений, нельзя.

А можно ли заключить договор гражданско-правового характера с гражданским служащим? Давайте разбираться.

Гражданский служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. При этом служащий обязан предварительно уведомить о своем решении представителя нанимателя (ч. 2 ст. 14 Закона № 79-ФЗ).

Понятие конфликта интересов раскрывает часть 1 статьи 19 Закона № 79-ФЗ. Это ситуация, при которой личная заинтересованность служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. Между его личной заинтересованностью и чьими-либо законными интересами возникает противоречие, которое способно навредить этим интересам.

Гражданскому служащему не нужно согласие представителя нанимателя, чтобы выполнять иную оплачиваемую работу во внеслужебное время.

› | В трудовую книжку исполнителя записи о работе по гражданско-правовому договору не вносятся.

По мнению Минтруда России, достаточно всего лишь уведомления (п. 2.1 Обзора типовых ситуаций конфликта интересов, направленного письмом от 15 октября 2012 г. № 18-2/10/1-2088). Таким образом, представитель нанимателя не вправе запретить госслужащему работать по договору гражданско-правового характера. Но служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. › |

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль