Обеспечение предупредительных мер

117

Вопрос

Фонд соц.страхования предлагает получить гос.услугу по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Подскажите: как отразить в бух.учете денежные средства поступившие от Фонда и как правильно принять к учету спец.одежду приобретенную по этой программе?

Ответ

Финансовое обеспечение предупредительных мер проводится за счет страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС России. Поэтому уменьшите сумму взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на стоимость приобретенной спецодежды. Для этого предварительно получите разрешение ФСС России.

Соответственно, спецодежду в таком случае оплачивайте по подстатье КОСГУ 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н). Операции по приобретению спецодежды в рамках предупредительных мер отразите в следующем порядке:

Дебет 0.401.20.213 Кредит 0.303.06.730 - начислены взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний;

Дебет 0.303.06.830 Кредит 0.302.34.730 - начислены расходы на приобретение спецодежды за счет средств ФСС России;

Дебет 0.302.34.830 Кредит 0.201.11.610 - перечислена поставщику плата за спецодежду;

Увеличение забалансового счета 18 (по коду КОСГУ 213)

Дебет 0.105.35.340 Кредит 0.401.20.213 - отражено поступление спецодежды от поставщика.

Суммы, полученные от ФСС России в счет возмещения расходов, произведенных учреждением, отразите следующими проводками:

Дебет 0.201.11.510 Кредит 0.303.06.730
– получены деньги от ФСС России в счет возмещения расходов, произведенных учреждением;

Дебет 18 (код КОСГУ 213)
– отражено восстановление кассового расхода на счет учреждения.

Обоснование
 

Из рекомендации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России

Как отразить в бухучете приобретение спецодежды в рамках предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний

Ответ на этот вопрос зависит от типа учреждения и порядка финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.

За счет средств ФСС России вы можете проводить предупредительные мероприятия (в т. ч. приобретать спецодежду сотрудникам, занятым на определенных работах).*

Порядок отражения в бухучете приобретения спецодежды в этом случае зависит от того, в каком порядке ФСС России возмещает расходы. Существует два способа расчетов с ФСС России.

1. Финансовое обеспечение предупредительных мер проводится за счет страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС России.

В этом случае уменьшите сумму взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на стоимость приобретенной спецодежды. Для этого предварительно получите разрешение ФСС России.

Соответственно, спецодежду в таком случае оплачивайте по подстатье КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).*

2. Ваше учреждение находится в регионе, участвующем в пилотном проекте по финансированию социальных пособий? Тогда мероприятия по профилактике травматизма оплачивайте за счет собственных средств. В дальнейшем понесенные расходы будут возмещены из ФСС России. Но только в пределах сумм, согласованных с территориальными отделениями фонда. Об этом сказано в пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294.

А расходы в этом случае оплачивайте по статье КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

Порядок отражения в бухучете операций по приобретению спецодежды в рамках предупредительных мер зависит от типа учреждения и порядка финансирования данных расходов.*

В учете бюджетных учреждений:

Если финансовое обеспечение предупредительных мер проводится за счет страховых взносов, приобретение спецодежды отразите в учете следующим образом:*

№  Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Начислены взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний 0.401.20.213 0.303.06.730
2. Начислены расходы на приобретение спецодежды за счет средств ФСС России 0.303.06.830 0.302.34.730
3. Перечислена поставщику плата за спецодежду 0.302.34.830 0.201.11.610
Увеличение забалансового счета 18 (по коду КОСГУ 213)
4. Отражено поступление спецодежды от поставщика 0.105.35.340 0.401.20.213

Такие проводки приведены в письме Казначейства России от 19 февраля 2008 г. № 42-7.1-15/8.1-61(согласовано с департаментом бюджетной политики Минфина России). Указанное письмо основано на нормах утратившей силу Инструкции № 25н. Однако это не мешает использовать логику, приведенную в письме, и сейчас (с учетом положений новых инструкций). При этом в связи с отсутствием в Инструкции № 174н указанной выше корреспонденции счетов согласуйте ее:

с финансовым органом (органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя);

с Казначейством России.

Такой порядок установлен пунктом 4 Инструкции № 174н.

Если учреждение находится в регионе, который участвует в пилотном проекте, приобретение спецодежды в этом случае отразите проводками:

№  Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Перечислена поставщику плата за спецодежду 0.302.34.830 0.201.11.610
Увеличение забалансового счета 18 (по коду КОСГУ 340)
2. Отражено поступление спецодежды от поставщика 0.105.35.340 0.302.34.730

Это следует из пунктов 3473 Инструкции № 174н.

Зачисление средств, которые получены от ФСС России в качестве возмещения расходов на приобретение спецодежды, отразите как компенсацию затрат учреждения по статье КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н). В учете сделайте проводки на основании решения, полученного от территориального органа ФСС России:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета Сумма, руб.
1. Начислена задолженность ФСС России перед учреждением 2.209.30.560 2.401.10.130 10 000 
2. Получены деньги от ФСС России в счет возмещения расходов на приобретение спецодежды 2.201.11.510  2.209.30.660 10 000 
Увеличение забалансового счета 17 (по коду КОСГУ 130)

Такой порядок установлен подпунктом «г» пункта 3.65 проекта приказа Минфина России от 18 сентября 2014 г.

Пример отражения в учете спецодежды, приобретенной за счет собственных средств, с последующим возмещением расходов за счет средств ФСС России

Бюджетное учреждение «Альфа» находится в регионе, участвующем в пилотном проекте. В январе «Альфа» приобрела спецодежду для сотрудников на общую сумму 12 000 руб. за счет средств от приносящей доход деятельности.

В мае «Альфа» согласовала с территориальным органом ФСС России сумму возмещения произведенных расходов – 10 000 руб. В этом же месяце территориальный орган ФСС России перечислил средства на лицевой счет учреждения.

В учете бухгалтер сделал следующие проводки:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета Сумма, руб.
В январе:
1. Перечислена поставщику плата за спецодежду 2.302.34.830 2.201.11.610 12 000 
Увеличение забалансового счета 18 (по коду КОСГУ 340)
2. Отражено поступление спецодежды от поставщика 2.105.35.340 2.302.34.730 12 000 
В мае:
1. Начислена дебиторская задолженность по возмещению расходов на спецодежду (на основании полученного решения от территориального органа ФСС России) 2.209.30.560 2.401.10.130 10 000 
2. Поступила сумма возмещения от ФСС России на лицевой счет учреждения 2.201.11.510 2.209.30.660 10 000 
Увеличение забалансового счета 17 (по коду КОСГУ 130)

Из рекомендации «Как оформить и отразить в бухучете выдачу спецодежды сотрудникам»

Из рекомендации

Любови Котовой, заместителя директора департамента развития социального страхования Минтруда России

На какие цели можно расходовать суммы начисленных взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

Разрешение на расходование страховых взносов

Чтобы использовать страховые взносы на финансирование предупредительных мер, организация должна получить разрешение.*

Для этого до 1 августа текущего года нужно подать в территориальное подразделение ФСС России следующие документы:

заявлениеформа которого приведена в приложении 3 к приказу Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н;

план финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний (с учетом коллективного договора, плана мероприятий по улучшению условий труда в организации, разработанного по результатам специальной оценки условий труда);

копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Указанный перечень документов приведен в пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

В зависимости от заявленных предупредительных мер по сокращению травматизма фонд может потребовать дополнительные документы, указанные в пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

Например, если организация собирается направить страховые взносы на приобретение путевок на лечение сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях труда, то в ФСС России нужно будет представить:

заключительный акт медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров сотрудников;

списки сотрудников с указанием рекомендаций акта медицинской комиссии о направлении их на санаторно-курортное лечение;

копию лицензии организации, в которой сотрудники будут проходить санаторно-курортное лечение;

копии договоров (счетов) на приобретение путевок;

калькуляцию стоимости путевок.

Если организация собирается направить страховые взносы на обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием, то в ФСС России в качестве дополнительных документов нужно представить:

перечень сотрудников, которым выдается лечебно-профилактическое питание, с указанием их профессий (должностей) и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт перечня, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н;

номер рациона лечебно-профилактического питания;

график занятости сотрудников, имеющих право на получение лечебно-профилактического питания;

копии документов о времени, фактически отработанном сотрудниками в особо вредных условиях труда;

копии постатейных смет расходов, запланированных организацией на обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием на планируемый период;

копии договоров с организациями общепита (если они обеспечивают сотрудников лечебно-профилактическим питанием);

копии документов, подтверждающих затраты организации на обеспечение сотрудников лечебно-профилактическим питанием.

Если организация собирается направить страховые взносы на приобретение оборудования и проведение работ по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, в ФСС России нужно подать:

копию отчета о проведении специальной оценки условий труда (копию отчета о проведении аттестации рабочих мест, если срок действия результатов аттестации не истек);

копию отчета о проведении специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах после реализации соответствующих мероприятий и свидетельствующего о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах;

копии документов, подтверждающих приобретение необходимого оборудования и проведение работ по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах;

Если планом финансового обеспечения не предусмотрено приобретение дополнительного оборудования, в ФСС России подается только копия договора на проведение соответствующих работ.

Об этом сказано в пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

Копии представляемых в ФСС России документов должны быть заверены печатью организации. При этом требовать документы, не поименованные в пункте 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н, сотрудники фонда не вправе (п. 6 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н).

Если все необходимые документы составлены верно и представлены в установленный срок, но сотрудники территориального отделения отказывают в финансировании обеспечительных мер по формальным причинам (например, не принимают заявление, требуют дополнительные документы), организация может обратиться с жалобой либо к руководителю территориального отделения, либо непосредственно в ФСС России. Порядок обжалования установлен вразделе V Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 2 сентября 2014 г. № 598н.

Решение фонда об использовании взносов

Срок принятия решений о финансировании (отказе в финансировании) предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний зависит от суммы страховых взносов, начисленных организацией в предыдущем году.

Если эта сумма не превышает 8 млн руб., территориальное отделение фонда принимает такое решение самостоятельно в течение 10 рабочих дней с момента подачи всех документов.

Если сумма страховых взносов больше 8 млн руб., территориальное отделение фонда предварительно согласовывает свое решение с ФСС России. В этом случае общий срок принятия решения (с учетом времени на согласование) не должен превышать 18 рабочих дней с момента подачи документов.

ФСС России может отказать в финансировании предупредительных мер по сокращению травматизма, если:

у организации есть недоимка по уплате страховых взносов (пени и штрафы);

представленные организацией документы содержат недостоверную информацию;

предусмотренные бюджетом ФСС России средства на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма на текущий год полностью распределены;

организация представила неполный комплект документов.

Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению травматизма по иным причинам не допускается.

Об этом сказано в 

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль