Выбор основания закупки

41

Вопрос

У нас возник вопрос по проведению закупочных процедур при чрезвычайных ситуациях. У нас, в Омской области, объявили ЧС по причине обрушения казармы в воинской части, есть пострадавшие. На наше Главное управление возложена обязанность по размещению родственников пострадавших в гостиницах и обеспечению питанием. Можем ли мы заключить контракт с гостиницей по пункту 9 части 1 статьи 93 44-ФЗ? Закупками до 100 тыс. мы не можем проводить договоры, т.к. превысим лимит по таким закупкам (2 млн.руб.). Хотелось бы узнать мнение экспертов, чтобы не попасть на штрафы.

Ответ

Заключить с единственным поставщиком контракт по п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ можно только в случае, если соответствующие услуги не входят в перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 № 1765-Р.

Услуги размещения родственников пострадавших в перечне отсутствуют. Поэтому Вы можете заключить контракт по рассматриваемому основанию (см. толкование основания в Письме Минэкономразвития РФ от 16.10.2014 г. № 25361-ЕЕ/Д28и).

Обоснование
 

Из рекомендации
Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России


Как проводить закупки у единственного поставщика

Медицина и ликвидация ЧС

1. Закупка товаров (работ, услуг) в следующих случаях:

  • авария;
  • чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, обстоятельства непреодолимой силы. К обстоятельствам непреодолимой силы можно отнести военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, другие обстоятельства, которые обладают обязательными свойствами внезапности, чрезвычайности и непредотвратимости. К примеру, к таким обстоятельствам относили в 2014 году обеспечение беженцев из Украины, которые прибыли в Россию в поисках убежища из-за сложной внутриполитической ситуации на родине. Но обратите внимание: если у заказчика есть возможность прогнозировать и контролировать сложившуюся ситуацию в течение определенного периода времени, то заключение контракта с единственным поставщиком может быть признано недействительным;
  • необходимость оказать медицинскую помощь в экстренной или неотложной форме;
  • закупка федеральным органом исполнительной власти у иностранной организации услуг по лечению в экстренной или неотложной форме российских граждан за пределами государства.

В этих случаях контракты заключайте на такое количество товаров (работ, услуг), которое необходимо для ликвидации последствий указанных событий или оказания помощи. При этом объектом закупки не могут быть товары (работы, услуги), которые включены в  перечень для обязательного проведения  запроса котировок, утвержденный  распоряжением Правительства РФ от 30 сентября 2013 г. № 1765-р.

Об этом сказано в  пункте 9 части 1 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, письмах Минэкономразвития России  от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2872 и  от 9 декабря 2014 г. № Д28и-2780, разъяснениях от 16 октября 2014 г. Минэкономразвития России № 25361-ЕЕ/Д28И, ФАС России № АЦ/41845/14.

Следует отметить, что по данному пункту заключить контракт с единственным поставщиком можно только в случае отсутствия достаточного количества времени, необходимого для закупки  конкурентным способом. При этом к  обоснованию рекомендуется приложить документы, подтверждающие факт аварии, наступления чрезвычайных обстоятельств, обстоятельств непреодолимой силы или оказания экстренной или неотложной помощи. Например, это может быть акт о пожаре или акт обследования по результатам пожара, акт освидетельствования, справка о дорожно-транспортном происшествии (ДТП), иные документы, выданные МЧС России, ГИБДД, Ростехнадзором, медицинскими учреждениями.

Не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта направьте уведомление о такой закупке в контрольный орган в сфере закупок. К уведомлению приложите копию контракта и  Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×