Заключение договора с единственным поставщиком

118

Вопрос

Казенное учреждение, федеральный бюджет, район Крайнего Севера. Скажите пожалуйста правомерно ли заключение договора с единственным поставщиком на оплату компенсации проездных билетов к месту отпуска. ВР 122 КОСГУ 212, не путать с КОСГУ 222. В феврале месяце заключили договор с агентом по покупке авиабилетов на проезд в командировку и оплате проезда в отпуск. Договор размещен на сайте гос закупок. Схема такая: Мы делаем авансовое перечисление организации занимающейся продажей авиабилетов (назовем его Агент). Сотрудник пишет заявление с указанием маршрута и даты вылета. На основании чего мы подаем заявку Агенту и приобретаем билеты сотруднику выезжающему в отпуск. На заключение договора нас подтолкнул еще один момент. До этого компенсацию оплаты проезда в отпуск перечисляли на карточку сотрудника по справке с ГАВС (Главное агентство воздушных сообщений). Как показала практика данная справка показывала завышенную стоимость, получив деньги сотрудник приобретал билеты на более дешевые рейсы, с разницей от первоначальной справки на 30-50 и более тыс. руб. По приезду с отпуска наступала заморочка по возврату излишне выплаченных сумм, что доставляло большие неудобства как сотруднику, так и бухгалтерии (что потом с этой удержанной суммой делать, в конце года например, когда уже некому ехать). При приобретении авиабилетов через Агента, все выходит по нулям. В феврале первый аванс казначейство пропустило. Сейчас нам сказали, что данная выплата относится к социальным выплатам и она не может являться предметом торгов. Как нам теперь поступить с этим договором, получается что договор на компенсацию оплаты проезда не должны были заключать.

Ответ

Учреждения, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), обязаны компенсировать своим сотрудникам стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Расходы, связанные с компенсацией стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно сотруднику (членам семьи сотрудника), работающему в учреждении, расположенном в районе Крайнего Севера (приравненных к нему местностях), отразите по подстатье КОСГУ 212 "Прочие выплаты" (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

На дополнительные выплаты, пособия и компенсации, обусловленные статусом сотрудников и условиями трудовых отношений, учреждение договор заключать не может, ведь эти выплаты производятся непосредственно сотруднику. Это связано с тем, что такие выплаты подпадают под действие Трудового кодекса РФ, а не Закона о контрактной системе. То есть в данном случае расходы на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно сотруднику, по сути, являются гарантиями сотрудникам по обеспечению их прав (ст. 325 ТК РФ), а не закупками. Такой вывод следует из письма Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. № Д28и-9.

Поэтому контракт следует расторгнуть. Заключенный контракт может быть расторгнут:

по соглашению сторон;

по решению суда;

при одностороннем отказе от исполнения контракта.

Об этом сказано в статье 450 Гражданского кодекса РФ, части 8 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×