Закупка программного обеспечения

91

Вопрос

Пунктом 13 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ установлено право заказчика осуществить закупку произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения.Программный продукт (программа для ЭВМ) «Эконом-Эксперт» (указанное при регистрации наименование - "Эконом Эксперт. Договоры") в соответствии со ст. 1259 Гражданского кодекса РФ относится к объектам авторских прав, которые охраняются как литературные произведения.Закупка у единственного поставщика по п.13 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ позволяет не расходовать лимит в 100 (400) тыс. р. на закупку малого объема (пп.4,5 п.1 ст.93 Закона №44-ФЗ).Прошу Вас дать аргументированный ответ: Подходит ли Ваш программный продукт: Система "Главбух" под вышеуказанные условия.

Ответ

Приобрести БСС “Система Главбух» у единственного поставщика по пункту 13 части 1 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ нельзя. Данный пункт предусматривает закупку исключительных прав на произведения литературы и искусства непосредственно у их авторов. В части программ для ЭВМ, баз данных этот пункт не применятся. Таким образом, произвести закупку БСС «Система Главбух» у единственного поставщика можно только по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Такой точки зрения придерживаются специалисты контролирующих ведомств.

Обоснование
 

Из рекомендации
Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Как учреждению приобрести справочную систему по новым правилам закупок (на примере БСС «Система Главбух»)

Планирование закупки

Все закупки учреждения, запланированные на текущий финансовый год, должны быть включены в план-график.

В плане-графике или при размещении другой необходимой информации на официальном сайте (например, извещение о закупке, отчет об исполнении контракта и т. д.) укажите следующие коды для БСС «Система Главбух» (комплекта Систем):

  • ОКПД – 72.21.20.110 «Базы данных и информационно-справочные системы»;
  • ОКВЭД – 72.4 «Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов».

Если закупка БСС «Система Главбух» (комплекта Систем) включена в план-график, то проводите ее указанным в плане-графике способом.

Если же закупка планом-графиком не предусмотрена, то внесите в него изменения. Сделать это нужно не позднее чем за 10 дней до даты размещения извещения о закупке либо заключения контракта с единственным поставщиком (п. 6 особенностей, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 31 марта 2015 г. № 182/7н).

Способ № 1. Закупка у единственного поставщика

Проще всего, быстрее, да и привычнее провести закупку Системы у единственного поставщика.

Сделать это можно в трех случаях.

Первый случай. Воспользоваться пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. При этом начальная (максимальная) цена контракта не может превышать 100 000 руб., а годовой объем всех закупок у единственного поставщика по данному пункту не выходит за рамки одного из двух значений:

Учреждение само выбирает наиболее выгодный вариант расчета своего лимита. Например, учреждениям с маленьким объемом закупок удобнее использовать лимит в 2 млн руб. Вышеуказанные ограничения (т. е. 2 млн. руб. и лимит в 5%) не распространяются на закупки для муниципальных нужд сельских поселений. Особый порядок расчета применяется в отношении федерального органа власти, который проводит закупки для обеспечения деятельности Президента и Правительства РФ.

Второй случай. Воспользоваться пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Это возможно, если ваша организация является образовательным или культурным учреждением. При этом начальная (максимальная) цена контракта не превышает 400 000 руб., а годовой объем закупок у единственного поставщика по данному пункту не выходит за рамки 50 процентов совокупного годового объема и составляет не более чем 20 млн руб. в год.*

Третий случай. Изначально вы все же решили провести закупку конкурентным способом, но в итоге открытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок или запрос предложений признаны несостоявшимися. Например, при определении поставщика была подана только одна заявка или только одна заявка соответствует требованиям документации. Такие правила прописаны в пункте 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.* Но в данной ситуации заключение контракта нужно согласовать:

  • на федеральном уровне – с ФАС России;
  • на региональном уровне – с контрольными органами субъектов РФ;
  • на местном уровне – с контрольными органами местного самоуправления муниципального района или городского округа.

Согласование не требуется, только если:

  • запрос котировок признан несостоявшимся в соответствии с частями 1 и 3 статьи 79 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ;
  • электронный аукцион признан несостоявшимся в соответствии с частями 1–3.1 статьи 71 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Об этом сказано в пункте 25 части 1 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Если по каким-то причинам вам не удалось уложиться в лимиты, в рамках которых учреждение вправе провести закупку Системы Главбух у единственного поставщика, то остаются на выбор другие способы. Они чуть посложнее и могут занять больше времени.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль