Перенос остатков ОС при изменении типа учреждения

73

Вопрос

Мы с нового года стали казенным учрежджением, теперь с ноября нас перевели опять в автономное. При переносе отстатков по счетам основных средств, все с КФО 1 переносить в КФО 4 или можно и в КФО 2.

Ответ

Эксперты Системы Главбух

Ваш вопрос от 08.12.2015«Мы с нового года стали казенным учрежджением, теперь с ноября нас перевели опять в автономное. При переносе отстатков по счетам основных средств, все с КФО 1 переносить в КФО 4 или можно и в КФО 2.»

Отвечает Екатерина Самодурова, эксперт
Нет, нельзя. Остатки по счетам бюджетного учета, содержащим в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 1 (бюджетная деятельность), а в 8–14-м разрядах номера счета – код целевой статьи расходов соответствующего бюджета на реализацию целевых программ и расходов, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, переносите на счета, содержащие в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 5 (субсидии на иные цели). Данная процедура выполняется при условии наличия расчетов, требующих завершения в текущем финансовом году и (или) осуществления указанных расходов на те же самые цели, с финансовым обеспечением указанных расходов путем предоставления бюджетному учреждению субсидии на иные цели. Остатки по остальным счетам бюджетного учета, содержащим в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 1 (бюджетная деятельность), переносятся на счета, содержащие в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 4 (субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания).

Обоснование
 

1. Из ситуации

Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России

Как изменить тип федерального учреждения на автономное

Инициатором создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения может выступать:

  • само учреждение;
  • вышестоящая организация, в ведении которой оно находится.

Такой вывод следует из частей 46 статьи 5 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ. При этом Правительство РФ (органы государственной власти субъекта РФ, местная администрация) вправе определить перечни автономных учреждений, которые могут быть созданы только путем учреждения (ч. 35 ст. 5 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ).

Если инициатором создания автономного учреждения (путем изменения типа существующего учреждения) выступает вышестоящая организация, она должна получить согласие учреждения (ч. 4 ст. 5 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ).

Решение об изменении типа федерального учреждения принимает вышестоящая организация в отношении подведомственного ей учреждения. Принять такое решение она может только в том случае, если оно не приведет к нарушению конституционных прав граждан. Например, прав на получение бесплатного образования и участие в культурной жизни. Указанное решение должно содержать:

  • наименование существующего федерального учреждения с указанием его типа;
  • наименование создаваемого федерального учреждения с указанием его типа;
  • наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
  • сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением (в т. ч. перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества);
  • перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

Такой порядок следует из частей 2.149 статьи 5 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, пункта 18 Порядка, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 539.

В числе мероприятий по созданию автономного учреждения (путем изменения типа) предусматриваются, в частности, следующие:*

Следует отметить, что Минфин России довел Методические рекомендации по отражению в бухучете операций по преобразованию учреждения путем изменения его типа:*

После принятия решения о создании автономного учреждения (путем изменения типа существующего федерального учреждения) оформляется предложение о создании автономного учреждения. Предложение подготавливает:

  • орган исполнительной власти – если учреждение находится в его ведении;
  • соответствующие федеральные службы или агентства, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, – если учреждение находится в их ведении.

Вышестоящая организация, на которую возложены функции по выработке государственной политики (нормативно-правовому регулированию) в соответствующей сфере, подготавливает проект правового акта об изменении типа федерального учреждения в целях создания федерального автономного учреждения.

Об этом сказано в пункте 21 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 539.

2. Из статьи журнала «

Смена типа учреждения: на что обратить внимание

До 1 июля 2014 года должны быть утверждены базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ. При этом не исключено, что в рамках оптимизации часть госучреждений сменит тип на бюджетный как более подходящий.

В.В. Утка, эксперт по бюджетному учету

Порядок отражения операций

Операции, связанные с преобразованием учреждения и соответственно с прекращением выполнения им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств, отражаются в бухгалтерском учете в особом порядке.

Рекомендуется пользоваться не только инструкциями по бухучету в госучреждениях разных типов, которые регламентируют особенности бухгалтерского (бюджетного) учета в переходный период, но и Методическими рекомендациями, направленными письмом Минфина России от 22 декабря 2011 г. № 02-06-07/5236.

Данные Рекомендации устанавливают порядок отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности операций с активами, обязательствами и финансовым результатом при принятии решения в течение финансового года о преобразовании государственного (муниципального) учреждения путем изменения его типа.*

Переносим остатки

Сформированные остатки по счетам учреждения в результате его деятельности до даты изменения типа переносятся. При смене типа с казенного на бюджетный остатки переносятся со счетов Плана счетов бюджетного учета на счета Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений с учетом соответствия счетов Единому плану счетов, утвержденному Инструкцией № 157н.*

Остатки по видам деятельности

Остатки по счетам бюджетного учета, содержащим в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 1 (бюджетная деятельность), а в 8–14-м разрядах номера счета – код целевой статьи расходов соответствующего бюджета на реализацию целевых программ и расходов, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, переносятся на счета, содержащие в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 5 (субсидии на иные цели).

Данная процедура выполняется при условии наличия расчетов, требующих завершения в текущем финансовом году и (или) осуществления указанных расходов на те же самые цели, с финансовым обеспечением указанных расходов путем предоставления бюджетному учреждению субсидии на иные цели.

Остатки по остальным счетам бюджетного учета, содержащим в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 1 (бюджетная деятельность), переносятся на счета, содержащие в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 4 (субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания).

Без изменения вида финансового обеспечения на соответствующие счета рабочего плана счетов учреждения нового типа переносятся остатки по счетам бюджетного учета, содержащим в 18-м разряде номера счета код вида финансового обеспечения 3 (средства во временном распоряжении).*

Тут есть ряд моментов, которые следует учитывать. Так, например, остатки вложений в капитальное строительство нельзя переносить на код вида финансового обеспечения 4. Дело в том, что за счет данного источника производятся лишь расходы, связанные с исполнением госзадания, а также затраты на содержание имеющегося недвижимого и особо ценного движимого имущества, тогда как капитальное строительство ведется за счет субсидий на цели осуществления капитальных вложений (КФО-6). Если же продолжение незавершенного строительства самим бюджетным учреждением не предполагается, то произведенные капитальные вложения следует передать, например, в казну публично-правового образования.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль