О порядке списания неустойки по постановлению Правительства

359

Вопрос

Подскажите Как списать в бухгалтерском учете неустойку на основании постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2015 №196.

Ответ

Эксперты Системы Главбух

Ваш вопрос от 14.12.2015«»

Отвечает Сусанна Пшишок, эксперт

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.03.2015 г. № 196 в 2015 году по контрактам, которые выполнены в полном объеме, заказчик должен списать сумму штрафных санкций в полном объеме если сумма неуплаченной неустойки (пеней, штрафа) не превышает 5 процентов от цены контракта. Если сумма неуплаченной неустойки (пеней, штрафа) от 5 до 20 процентов от цены контракта, заказчик списывает половину неуплаченной неустойки (т. е. 50%), если вторую половину поставщик уплатил до окончания 2015 года.

Порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) для заказчиков субъектов РФ и муниципальных заказчиков порядок устанавливается в актах соответствующих финансовых органов.

Так, приказом департамента финансов Новгородской области от 07.05.2015 № 32 утвержден порядок списания задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по возникающим из контрактов денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения нужд Новгородской области. Согласно которому, списание задолженности осуществляется в случаях, установленных Постановлением № 196, на основании решения заказчика, оформленного в виде приказа (распоряжения) заказчика. При этом, в решении заказчика о списании задолженности указываются: наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого принимается решение, номер и дата контракта, предмет контракта, сумма задолженности, подлежащая списанию. При этом, заказчик должен уведомить поставщика (подрядчика, исполнителя) об осуществлении списания задолженности в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В бухучете сумма неустойки (штрафа, пеней) отражается на счете 0.209.40.000 «Расчеты по суммам принудительного изъятия». При этом, неустойка (штраф, пеня), образовавшаяся при нарушении контрагентом контракта (в т. ч. подлежащего исполнению за счет субсидий на госзадание, целевых субсидий), отражается у бюджетного учреждения в составе доходов от приносящей доход деятельности. Сумма дебиторской задолженности, не подлежащая к взысканию (подлежащая списанию) списывается на финансовый результат текущего года по счету 0.401.10.173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами» и не отражается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов», т.к. списанная задолженность по начисленной неустойке не подлежит к исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Таким образом, операции по списанию суммы неуплаченной неустойки отразите в учете следующими проводками:

- начислена сумма неустойки по контракту подлежащая в дальнейшем списанию:

Дебет счета 2.209.40.560 Кредит счета 2.401.10.140

- списана сумма неустойки на финансовый результат текущего года:

Дебет счета 2.401.10.173 Кредит счета 2.209.40.660

Обоснование
 

Из рекомендации
Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

1. Как заключить контракт, если закупка проводилась по правилам Закона № 44-ФЗ

Рассрочка и списание штрафных санкций

В 2015 году в установленных случаях заказчик обязан предоставить поставщику рассрочку по уплате штрафных санкций либо вовсе их списать (ч. 6.1 ст. 34 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ письмо Минэкономразвития России от 3 июля 2015 г. № Д28и-1941). Такие случаи, а также общий порядок рассрочки или списания установлены постановлением Правительства РФ от 5 марта 2015 г. № 196. Рассмотрим их подробно.*

По контрактам, обязательства по которым выполнены в полном объеме (за исключением гарантийных), заказчики должны списать сумму штрафных санкций или предоставить отсрочку по их уплате в следующем порядке.

  1. Если сумма неуплаченной неустойки (пеней, штрафа) не превышает 5 процентов от цены контракта, то заказчик должен ее списать в полном объеме.
  2. Если сумма неуплаченной неустойки (пеней, штрафа) от 5 до 20 процентов от цены контракта, заказчик:
    – предоставляет поставщику отсрочку уплаты до конца текущего финансового года;
    – списывает половину неуплаченной неустойки (т. е. 50%), если вторую половину поставщик уплатил до окончания 2015 года.
  3. Если сумма неуплаченной неустойки (пеней, штрафа) больше 20 процентов от цены контракта, то заказчик предоставляет поставщику отсрочку уплаты до конца текущего финансового года.

Это установлено пунктами 13 постановления Правительства РФ от 5 марта 2015 г. № 196.*

Внимание: нельзя списывать суммы штрафных санкций по контрактам, в которые внесены изменения в 2015 году в случаях, установленных Правительством РФ (п. 2 постановления Правительства РФ от 5 марта 2015 г. № 196).*

Отсрочка по оплате

Решение об отсрочке уплаты штрафных санкций оформите приказом или распоряжением. После чего об этом сообщите поставщику (исполнителю, подрядчику). Сделать это нужно письменно, например, заказным или ценным письмом (п. 4 постановления Правительства РФ от 5 марта 2015 г. № 196).

В бухучете отсрочку никак не отражайте. Задолженность контрагента (отраженная на счете 209.40) закроется после того, как он оплатит неустойку.

Списание задолженности

Порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) установлен:*

Давайте далее, в качестве примера, рассмотрим порядок списания задолженности для федералов.

Чтобы списать сумму начисленной неустойки, в первую очередь сверьте расчеты с поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Для этого можно составить акт сверки и направить его контрагенту на подпись. Причем списывать долг нельзя, если поставщик не подпишет акт, то есть не подтвердит наличие у него задолженности перед заказчиком.

После того как акт сверки будет подписан, можно принимать решение о списании неустойки (штрафа, пеней). Основанием для списания будет:

  1. если списываете задолженность в полном объеме: акт приемки или другой документ, который подтвердит, что поставщик исполнил обязательства по контракту;
  2. если списываете половину неуплаченной неустойки:
    • акт приемки (другой документ, подтверждающий исполнение обязательств по контракту);
    • информация о том, что 50 процентов неустойки зачислены на счет заказчика или в доход бюджета. Например, выписка со счета, извещение от администратора доходов бюджета.

Об этом сказано в пунктах 3–5 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 29 июня 2015 г. № 98н.

Решение о списании принимает постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения. На основании этого решения руководитель издает приказ (распоряжение) о списании, где нужно указать:

  • информацию о неуплаченной задолженности, которая включена в реестр контрактов;
  • обязательные реквизиты, предусмотренные пунктом 7 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

После этого направьте контрагенту уведомление о списании его задолженности. Сделать это нужно в течение 20 рабочих дней после принятия решения об этом (выпуска приказа).

А вот если поставщик уже оплатил свою задолженность, то списать ее и вернуть деньги нельзя. Такая возможность законодательством не установлена.

Об этом сказано в пункте 4 постановления Правительства РФ от 5 марта 2015 г. № 196, пунктах 68Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 29 июня 2015 г. № 98н, и разъяснено в письмах Минфина России от 27 октября 2015 г. № 02-02-04/61548Казначейства России от 5 ноября 2015 г. № 05-07-09/27.*

В учете бюджетных учреждений:

Чтобы списать полную сумму или 50 процентов штрафных санкций, предъявленных поставщику (исполнителю, подрядчику), сделайте проводку:*

№  Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Списана сумма штрафных санкций, которую должен был уплатить контрагент согласно условиям контракта 0.401.10.173 0.209.40.660*

Такой порядок установлен в пункте 110 Инструкции № 174н, пункте 3.66 проекта Минфина России от 18 сентября 2014 г. б/н.*

Бухучет неустойки, полученной от поставщика

В учете бюджетных учреждений:

Неустойку (штраф, пени), образовавшуюся при нарушении контрагентом контракта (в т. ч. подлежащего исполнению за счет субсидий на госзадание, целевых субсидий), отразите в составе доходов от приносящей доход деятельности. В учете сделайте проводки:*

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Начислена задолженность поставщика (исполнителя, подрядчика) по уплате неустойки 2.209.40.560 2.401.10.140*
2. Поступила сумма неустойки (штрафа, пеней) на лицевой счет 2.201.11.510 2.209.40.560
Увеличение забалансового счета 17 (по коду КОСГУ 140)

Такой порядок установлен пунктом 72 Инструкции № 174н и письмом Минфина России от 25 февраля 2015 г. № 02-06-10/9784.*

2. Приказ департамента финансов Новгородской области от 07.05.2015 № 32

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» (далее – Постановление № 196) и устанавливает порядок списания задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по возникающим из контрактов денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения нужд Новгородской области (далее – списание задолженности).*

2. Списание задолженности осуществляется в случаях, установленных Постановлением № 196, на основании решения заказчика, оформленного в виде приказа (распоряжения) заказчика.*

3. В решении заказчика о списании задолженности указываются:*

3.1. Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого принимается решение;

3.2. Номер и дата контракта;

3.3. Предмет контракта;

3.4. Сумма задолженности, подлежащая списанию.

4. Заказчик уведомляет поставщика (подрядчика, исполнителя) об осуществлении списания задолженности в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.*

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль