Закрытие остатка по операциям санкционирования

683

Вопрос

В конце года по операциям санкционирования образуется остаток по К-т счета 0 502 12 000 (денежные обязательства на текущий финансовый год). А так же могут оставаться Д-т остатки по счетам 0 504 10 00 (сметные (плановые) назначения на на текущий финансовый год), 0 506 10 000 (право на принятие обязательств на текущий финансовый год), 0 502 11 000 (принятие обязательств на на текущий финансовый год) при условии не полного расходования средств по смете, договору. Какие необходимо сделать проводки по завершению финансового года в отношении операций санкционирования?

Ответ

Ваш вопрос от 29.12.2015

«В конце года по операциям санкционирования образуется остаток по К-т счета 0 502 12 000 (денежные обязательства на текущий финансовый год).

А так же могут оставаться Д-т остатки по счетам 0 504 10 00 (сметные (плановые) назначения на на текущий финансовый год),

0 506 10 000 (право на принятие обязательств на текущий финансовый год),

0 502 11 000 (принятие обязательств на на текущий финансовый год) при условии не полного расходования средств по смете, договору.

Какие необходимо сделать проводки по завершению финансового года в отношении операций санкционирования?»

Отвечает Наталья Кузнецова, эксперт

1) При завершении текущего финансового года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам санкционирования этого года на следующий год не переносятся (п. 312 Инструкции № 157н).

В бухгалтерской программе на этот случай может быть предусмотрено:

- списание остатков в корреспонденции со вспомогательным счетом,

- списание остатков в конце года. При этом можно применить корреспонденции счетов, обратные начислениям за год,

- списание остатков методом «сторно» либо закрыть счета между собой,

- удаление остатков первым числом года.

2) Показатели по этим счетам, сформированные в отчетном году за первый, второй годы, следующие за текущим (очередным) годом, следует перенести на аналитические счета санкционирования в следующем порядке:

- показатели первого года, следующего за текущим, – на счета санкционирования текущего года,

- показатели второго года, следующего за текущим, – на счета санкционирования первого года, следующего за текущим,

- показатели второго года, следующего за очередным, – на счета санкционирования второго года, следующего за текущим.

Обоснование
 

Из рекомендации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как бюджетному (автономному) учреждению отразить в бухучете принятие и исполнение плановых назначений, утвержденных Планом финансово-хозяйственной деятельности

Все бюджетные и автономные учреждения должны составлять План финансово-хозяйственной деятельности (подп. 6 п. 3.3 ст. 32 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, п. 7 ч. 13 ст. 2 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ).

Единые требования к составлению Плана утверждены приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н. Подробнее об этом см. Как составить План финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения.

Плановые назначения по доходам и расходам

Утвержденные Планом ФХД плановые назначения на соответствующий финансовый год отразите на следующих счетах:

  • 0.504.10.000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения текущего финансового года»;
  • 0.504.20.000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)»;
  • 0.504.30.000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения на второй год, следующий за текущим (на первый, следующий за очередным)»;
  • 0.504.40.000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения на второй год, следующий за очередным»;
  • 0.504.90.000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения на иные отчетные годы (за пределами планового периода)».

Плановые назначения на счетах бухучета отражайте в разрезе доходов и расходов. При этом бюджетные учреждения такую детализацию приводят в разрезе статей (подстатей) КОСГУ. Автономные учреждения – в разрезе аналитических кодов видов поступлений (доходов) и видов выбытий (расходов).

Аналитический учет по счету 0.504.00.000 ведите в Карточке учета сметных (плановых, прогнозных) назначений. В настоящее время форма карточки не утверждена. Поэтому учреждение может разработать ее самостоятельно, утвердив форму в учетной политике для целей бухучета. За основу можно взять форму Карточки учета лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) (ф. 0504062).

Такой порядок установлен в пунктах 3, 168, 170 Инструкции № 174н, пунктах 3, 194, 196 Инструкции № 183н, пунктах 324–325 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

В бухучете плановые назначения отразите следующим образом.

В учете бюджетных учреждений:

Утвержденные плановые назначения по расходам, а также суммы внесенных изменений отразите проводками:

Дебет 0.504.10.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.506.10.(в разрезе КОСГУ)
– утверждены (увеличены) плановые назначения по расходам на текущий финансовый год;

Дебет 0.504.20.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.506.20.(в разрезе КОСГУ)
– утверждены (увеличены) плановые назначения по расходам на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год);

Дебет 0.504.30.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.506.30.(в разрезе КОСГУ)
– утверждены (увеличены) плановые назначения по расходам на второй год, следующий за текущим;

Дебет 0.504.40.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.506.40.(в разрезе КОСГУ)
– утверждены (увеличены) плановые назначения по расходам на второй год, следующий за очередным.

Утвержденные плановые назначения по доходам, а также суммы внесенных изменений отразите проводками:

Дебет 0.507.10.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.504.10.(в разрезе КОСГУ)
– утверждены (увеличены) плановые назначения по доходам на текущий финансовый год;

Дебет 0.507.20.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.504.20.(в разрезе КОСГУ)
– утверждены (увеличены) плановые назначения по доходам на очередной финансовый год;

Дебет 0.507.30.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.504.30.(в разрезе КОСГУ)
– утверждены (увеличены) плановые назначения по доходам на второй год, следующий за текущим;

Дебет 0.507.40.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.504.40.(в разрезе КОСГУ)
– утверждены (увеличены) плановые назначения по доходам на второй год, следующий за очередным.

Уменьшение плановых назначений по доходам и расходам отразите обратной проводкой. Например, так: Дебет 0.506.10.211 Кредит 0.504.10.211 – уменьшены плановые назначения по зарплате на текущий финансовый год.

Такой порядок установлен пунктами 171, 174, 177 Инструкции № 174н, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н (счета 504.00, 506.00, 507.00), п. 3.116, 3.122 проекта Минфина России от 18 сентября 2014 г. № б/н.

Исполнение Плана по доходам

Для обобщения информации о суммах полученных в текущем году доходов (поступлений), а также их возвратов используйте счета:

  • 0.508.10.000 «Получено финансовое обеспечение текущего финансового года»;
  • 0.508.20.000 «Получено финансовое обеспечение на очередной финансовый год».

Дебетовый остаток по счету 0.508.00.000 отражает сумму фактически полученных в текущем году доходов и сумму их возврата.

Аналитический учет по счету ведите в разрезе видов поступлений (доходов), утвержденных Планом ФХД на соответствующий год. При этом бюджетные учреждения детализацию доходов приводят в разрезе кодов КОСГУ. Автономные учреждения – в разрезе аналитических кодов видов поступлений (доходов).

Такой порядок установлен пунктами 3, 178–179 Инструкции № 174н, пунктами 3, 204–205 Инструкции № 183н, пунктами 330–331 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

В бухучете поступление доходов и их возврат отразите следующим образом.

В учете бюджетных учреждений:

При поступлении доходов в учете (на основании выписки, полученной с лицевого счета) сделайте проводки:

Дебет 0.508.10.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.507.10.(в разрезе КОСГУ)
– отражено поступление финансового обеспечения (субсидий, доходов от оказания платных услуг и т. д.) на текущий год;

Дебет 0.508.20.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.507.20.(в разрезе КОСГУ)
– отражено поступление финансового обеспечения (субсидий, доходов от оказания платных услуг и т. д.) на следующий год.

При возврате в текущем году ранее полученных доходов сделайте проводку:

Дебет 0.508.00.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.507.00.(в разрезе КОСГУ)
– отражен возврат полученных ранее сумм финансового обеспечения (способом «красное сторно»).

Такой порядок установлен пунктом 180 Инструкции № 174н, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н (счета 507.00, 508.00).

Исполнение Плана по расходам

Исполнение Плана ФХД по расходам предполагает принятие учреждением обязательств (денежных обязательств). Обязательства (денежные обязательства) принимайте к учету в пределах утвержденных плановых назначений.

Аналитический учет сумм обязательств (денежных обязательств) ведите в журнале регистрации обязательств (ф. 0504064) в разрезе видов выплат (расходов), утвержденных Планом ФХД.

Такой порядок установлен пунктами 318, 320 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пунктом 163 Инструкции № 174н, пунктом 189 Инструкции № 183н, Методическими указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.

Обязательства

К обязательствам текущего года относятся расходные обязательства, которые предусмотрены к исполнению в текущем финансовом году (в т. ч. принятые и неисполненные обязательства прошлых лет).

Учет обязательств ведите на основании документов, подтверждающих их принятие. Перечень таких документов утвердите в рамках формирования учетной политики (с учетом требований по санкционированию, установленных финансовым органом). Например, основанием для принятия обязательств могут быть приказы руководителя о премировании в межрасчетный период по формам № Т-11 и № Т-11а, заявления на выдачу подотчетных сумм, подписанные руководителем, и т. п.

В учете бюджетных и автономных учреждений обязательства отражайте в следующем объеме:

  • выплата зарплаты (вознаграждения) сотрудникам – в объеме утвержденных плановых назначений на эти цели (т. е. принимать данные обязательства ежемесячно не нужно);
  • выплата сотрудникам командировочных расходов, других выплат (в т. ч. суточных, разъездных и т. п.) в соответствии с трудовыми договорами – в сумме начисленных обязательств (выплат);
  • внесение обязательных платежей в бюджет (налоги, сборы, пошлины, взносы и другие выплаты) – в сумме начисленных обязательств (платежей);
  • возмещение вреда (причиненного учреждением при осуществлении им деятельности) и другие выплаты на основании вступивших в законную силу решений суда – в сумме начисленных обязательств (выплат);
  • другие расходные обязательства – в сумме обязательств.

Полный перечень обязательств (и порядок их принятия) приведен в пункте 1 письма Минфина России от 21 января 2013 г. № 02-06-07/155. В данном пункте разъяснен порядок принятия бюджетных обязательств получателями бюджетных средств. Бюджетные и автономные учреждения вправе применять данный порядок с учетом Инструкций № 174н и 183н (п. 3 письма Минфина России от 21 января 2013 г. № 02-06-07/155).

Принятие обязательств, исполнение которых предусмотрено Планом ФХД, отражайте на следующих счетах:

  • 0.502.01.000 «Принятые обязательства»;
  • 0.502.07.000 «Принимаемые обязательства»;
  • 0.502.09.000 «Отложенные обязательства».

Когда какой счет нужно применять? Разобраться в этом удобнее с помощью таблицы

Виды расходов На каком счете отражать обязательство
По контрактам (договорам), которые заключены по итогам конкурентных процедур: аукционов, конкурсов, запросов предложений и котировок При размещении извещения о закупке на официальном сайте нужно отразить на счете 0.502.07.000. А после того как контракт будет заключен – перенести на счет 0.502.01.000
По остальным расходам: по зарплате, налогам, другим выплатам, в том числе контрактам (договорам), заключенным с единственным поставщиком Нужно сразу отразить на счете 0.502.01.000
По расходам, в отношении которых принято решение о создании резервов предстоящих расходов При принятии решения о создании резерва нужно отразить на счете 0.502.09.000. А при использовании резерва – перенести на счет 0.502.01.000

В 22 разряде номера счета укажите код аналитического учета соответствующего финансового года:

  • 1 – текущий финансовый год;
  • 2 – первый год, следующий за текущим (очередной финансовый год);
  • 3 – второй год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным);
  • 4 – второй год, следующий за очередным;
  • 9 – другой очередной год (за пределами планового периода).

Такой вывод следует из положений пункта 163 Инструкции № 174н, пункта 189 Инструкции № 183н, пункта 309 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Обязательства по конкурентным закупкам (принимаемые обязательства)

К принимаемым обязательствам текущего года относятся расходные обязательства по товарам, работам и услугам, закупка которых будет проведена одним из конкурентных способов (конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений). При этом, в каком порядке будут проведены такие закупки (по Закону № 44-ФЗ или Закону № 223-ФЗ), значения не имеет.

Принятие обязательств отражайте в два этапа: первый – при размещении извещения о закупке на сайте, второй – при заключении контракта.

Порядок учета принимаемых обязательств, исполнение которых предусмотрено за счет доведенных плановых назначений, зависит от типа учреждения.

В учете бюджетных учреждений:

1. Принимаемые обязательства отражайте датой размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещения о закупке. Суммой обязательства будет начальная (максимальная) цена контракта.

Принимаемые обязательства, а также суммы внесенных изменений (в сторону увеличения) отразите проводками:

Дебет 0.506.10.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.17.(в разрезе КОСГУ)
– отражены суммы принимаемых обязательств на текущий финансовый год;

Дебет 0.506.20.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.27.(в разрезе КОСГУ)
– отражены суммы принимаемых обязательств на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год);

Дебет 0.506.30.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.37.(в разрезе КОСГУ)
– отражены суммы принимаемых обязательств на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным);

Дебет 0.506.40.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.47.(в разрезе КОСГУ)
– отражены суммы принимаемых обязательств на второй год, следующий за очередным.

2. После заключения контракта сделайте проводки:

Дебет 0.502.17.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.11.(в разрезе КОСГУ)
– приняты суммы обязательств по контрактам, заключенным по итогам конкурентных закупок, в текущем году;

Дебет 0.502.27.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.21.(в разрезе КОСГУ)
– приняты суммы обязательств по контрактам, заключенным по итогам конкурентных закупок, на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год).

Если в результате закупок удалось сэкономить, то ранее принятую сумму обязательств нужно откорректировать. Сделайте это обратной проводкой (т. е. Дебет 502.07 Кредит 506.00).

Такой порядок приведен в письме Минфина России от 7 апреля 2015 г. № 02-07-07/19450.

Обязательства по закупкам у единственного поставщика и другим расходам по текущей деятельности

Обязательства по контрактам, заключенным с единственным поставщиком, а также по другим расходам, которые связаны с текущей деятельностью (зарплата, страховые взносы и налоги, штрафы и другие выплаты), отражайте сразу на счете 0.502.01.000. Исключение – расходы, по которым принято решение о формировании резервов.

В бухучете принятые обязательства в зависимости от типа учреждения отразите следующим образом.

В учете бюджетных учреждений:

Принятые обязательства, а также суммы внесенных изменений (в сторону увеличения) отразите проводками:

Дебет 0.506.10.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.11.(в разрезе КОСГУ)
– приняты (увеличены) суммы обязательств на текущий финансовый год (на основании договоров, соглашений, положений законодательства);

Дебет 0.506.20.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.21.(в разрезе КОСГУ)
– приняты (увеличены) суммы обязательств на очередной финансовый год (на основании договоров, соглашений, положений законодательства);

Дебет 0.506.30.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.31.(в разрезе КОСГУ)
– приняты (увеличены) суммы обязательств на второй финансовый год, следующий за текущим (на основании договоров, соглашений, положений законодательства);

Дебет 0.506.40.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.41.(в разрезе КОСГУ)
– приняты (увеличены) суммы обязательств на второй финансовый год, следующий за очередным (на основании договоров, соглашений, положений законодательства);

Дебет 0.506.90.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.91.(в разрезе КОСГУ)
– приняты (увеличены) суммы обязательств на другие финансовые годы за пределами планового периода (на основании договоров, соглашений, положений законодательства).

Уменьшение принятых учреждением обязательств отразите способом «Красное сторно».

Такой порядок установлен пунктом 167 Инструкции № 174н, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н (счета 502.00, 506.00).

Денежные обязательства

Возникновение денежных обязательств отражайте в учете на основании документов, подтверждающих их принятие. К примеру, это:

  • накладная, акт приемки-передачи, счет-фактура – при поставке товаров;
  • акт выполненных работ (оказанных услуг), счет, счет-фактура – при выполнении работ (оказании услуг);
  • исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ);
  • другие предусмотренные законодательством документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств (например, универсальный передаточный акт).

Перечень документов-оснований для принятия обязательств в бюджетных и автономных учреждениях, по сути тот же, что и для получателей бюджетных средств.

В бухучете денежные обязательства принимайте в следующем порядке.

В учете бюджетных учреждений:

Принятие денежных обязательств, а также суммы внесенных изменений (в сторону увеличения) отразите проводками:

Дебет 0.502.11.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.12.(в разрезе КОСГУ)
– приняты суммы денежных обязательств (внесены изменения) на текущий финансовый год (на основании документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг);

Дебет 0.502.21.(в разрезе КОСГУ) Кредит 0.502.22.(в разрезе КОСГУ)
– приняты суммы денежных обязательств (внесены изменения) на очередной финансовый год (на основании положений законодательства, документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг).

Уменьшение принятых учреждением денежных обязательств отразите способом «Красное сторно».

Такой порядок установлен пунктом 167 Инструкции № 174н, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н (счета 502.00, 506.00).

Перенос показателей при завершении года

При завершении текущего финансового года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам санкционирования этого года на следующий год не переносятся. Показатели по этим счетам, сформированные в отчетном году за первый, второй годы, следующие за текущим (очередным) годом, следует перенести на аналитические счета санкционирования в следующем порядке:

  • показатели первого года, следующего за текущим, – на счета санкционирования текущего года;
  • показатели второго года, следующего за текущим, – на счета санкционирования первого года, следующего за текущим;
  • показатели второго года, следующего за очередным, – на счета санкционирования второго года, следующего за текущим.

Перенос показателей по санкционированию делайте в первый рабочий день текущего года на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

Такой порядок установлен в пункте 312 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, Методических указаниях, утвержденных приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.

Ответ утвержден Натальей Зориной,

ведущим экспертом

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль