• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Бюджетная классификация
  • » Если учреждение является казенным, то доходы должны поступать в бюджет соответствующего уровня. Должно ли в этом случае учреждение уплачивать налог с дохода(родительская плата). Может ли родительская плата поступать как благотворительное пожертвование род

Если учреждение является казенным, то доходы должны поступать в бюджет соответствующего уровня. Должно ли в этом случае учреждение уплачивать налог с дохода(родительская плата). Может ли родительская плата поступать как благотворительное пожертвование род

3633

Вопрос

Если учреждение является казенным, то доходы должны поступать в бюджет соответствующего уровня. Должно ли в этом случае учреждение уплачивать налог с дохода(родительская плата). Может ли родительская плата поступать как благотворительное пожертвование род

Ответ

Вопрос: Пунктом 1 ст.52.1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” закреплено право учредителей образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее – родительская плата), за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях.
Начисление родительской платы осуществляется по дебету счета 220503560 “Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг” в корреспонденции с кредитом счета 240101130 “Доходы от оказания платных услуг”. Если учреждение является казенным, то доходы должны поступать в бюджет соответствующего уровня. Должно ли в этом случае учреждение уплачивать налог с дохода(родительская плата). Может ли родительская плата поступать как благотворительное пожертвование родителей на содержание детей для выполнения уставных целей учреждения? Может ли казенное учреждение принимать благотворительное пожертвование?

Ответ: Согласно изменениям, внесеннымФедеральным законом от 26.04.2007 № 63-ФЗ в Бюджетный Кодекс РФ, начиная с 1 января 2008 года, государственные (муниципальные) учреждения должны осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями, доведенными до них вышестоящими органами. Окончательное вступление данных требований в силу планируется с 1 января 2011 года (согласно Федеральному закону от 08.05.2010  № 83-ФЗ). Причем для казенного учреждения государственное (муниципальное) задание является единственным регламентирующим документом по использованию средств.

В соответствии с требованиями статьи 69.2 Бюджетного Кодекса РФ, государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам, кроме прочего, должно содержать «предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе либо порядок установления указанных цен (тарифов)». Таким образом, несмотря на требования Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», о полной самостоятельности руководителя учреждения в установлении размеров «родительской платы» говорить не приходится.

Согласно установленным Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ особенностям организации финансово-хозяйственной деятельности казенного учреждения, последнее не вправе использовать средства, полученные им от приносящей доход деятельности, и обязано сдавать их в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с требованиями статьи 41 Бюджетного Кодекса РФдоходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, являются неналоговыми доходами соответствующего бюджета, но только «после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах».

В связи с этим, после получения учреждением «родительской платы» казенное учреждение обязано начислить и перечислить в бюджет все предусмотренные с данных доходов налоги и сборы, а оставшуюся сумму перечислить в соответствующий бюджет в качестве «неналоговых доходов».

Относительно получения «родительской платы» не в виде платежей за услуги, а в форме пожертвований на содержание детей и на уставные цели учреждения, необходимо обратить внимание на следующее:

  • содержание детей в дошкольном образовательном учреждении является основной деятельностью последнего и классифицируется как его платная услуга родителям;
  • согласно требованиям статьи 582 Гражданского Кодекса РФ, дошкольное образовательное учреждение может получать пожертвования от сторонних организаций и лиц и использовать их в целях, определенных жертвователями;
  • однако пожертвование учреждению не предполагает оказание им «ответных» услуг жертвователю (в противном случае пожертвование будет признано контролирующими, в т.ч. налоговыми, органами платой за данные услуги);
  • если образовательные услуги родителям фактически оказываются, то они должны быть оплачены последними независимо от осуществления ими каких-либо пожертвований. Невзимание учреждением установленной платы за оказанные им образовательные услуги может привести к применению к нему санкций за «несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов», установленных статьей 303 Бюджетного Кодекса РФ;
  • если учреждение аргументирует необходимость выплаты родителями пожертвований тем, что оказывает образовательные услуги, то такие действия могут быть квалифицированы указанными выше органами как «вымогательство» с применением к руководителям учреждения санкций, определенных Уголовным Кодексом РФ.

Отвечает эксперт: Гарнов И.Ю. - генеральный директор ООО "Интера"

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль