• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Казенное учреждение, которое в переходный период осуществляет в соответствии с законодательством приносящую доход деятельность с зачислением доходов от № 1 платных услуг и иной приносящей доход деятельности в доход бюджета, по состоянию на 1 января 2011 г

Казенное учреждение, которое в переходный период осуществляет в соответствии с законодательством приносящую доход деятельность с зачислением доходов от № 1 платных услуг и иной приносящей доход деятельности в доход бюджета, по состоянию на 1 января 2011 г

3944

Вопрос

Казенное учреждение, которое в переходный период осуществляет в соответствии с законодательством приносящую доход деятельность с зачислением доходов от № 1 платных услуг и иной приносящей доход деятельности в доход бюджета, по состоянию на 1 января 2011 г

Ответ

Ответ: Сумма дебиторской задолженности, учтенная в рассматриваемой ситуации по состоянию на 1 января 2011 г. на счете 2 205 09 000 "Расчеты по доходам от реализации активов", должна быть перенесена на счет 1 205 74 000 "Расчеты по доходам от операций с материальными запасами".

Счета 1 303 05 000, 2 303 05 000 должны использоваться казенным учре­ждением, осуществляющим приносящую доход деятельность с зачисле­нием доходов от указанной деятельности в доход бюджета, только после погашения данной задолженности контрагентом. Изменение типа госу­дарственного (муниципального) учреждения никак не меняет характер отношений, возникших ранее между должником и кредитором, поэтому списание дебиторской задолженности по доходам в данном случае дол­жно осуществляться в общеустановленном порядке.

Поясним более подробно сделанные выводы.

Учет дебиторской задолженности

В силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие (например, уплатить деньги), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ). Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обя­зательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (п. 1 ст. 382 ГК РФ).

В рассматриваемой ситуации право (требование) не передавалось орга­низацией третьим лицам и не переходило к кому-либо на основании закона. Следовательно, в 2011 г. казенное учреждение по-прежнему явля­ется кредитором предприятия, которое приобрело у него металлолом. Именно это обстоятельство должно определять порядок организации учета дебиторской задолженности в казенном учреждении - одной из основных задач бухгалтерского учета является формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имуществен­ном положении (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Методические рекомендации по порядку отражения в бухгалтерском учете входящих остатков по активам, обязательствам и финансовым результатам при принятии решения о преобразовании государствен­ного (муниципального) учреждения путем изменения его типа (Прило­жение к письму Минфина России от 25.04.2011 № 02-06-07/1546) (далее - Методические рекомендации) не содержат требования о переводе дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в рам­ках приносящей доход деятельности, на счета учета задолженности учреждений перед бюджетом. Кроме того, подобные требования не предъявляют и инструкции, утвержденные приказами Минфина России от 01.12.2010 № 157н, от 06.12.2010 № 162н.

Сумма дебиторской задолженности, учтенная в рассматриваемой ситуации по состоянию на 1 января 2011 г. на счете 2 205 09 000 "Рас­четы по доходам от реализации активов", должна быть перенесена на счет 1 205 74 000 "Расчеты по доходам от операций с материальными запасами" (абз. 2, 8 п. 1 Методических рекомендаций; Таблица соот­ветствия Планов счетов бюджетного учета, применяемых в 2010 и 2011 годах (Приложение № 1 к письму Минфина России от 29.12.2010 № 02-06-07/5396)).

Именно на этом счете в данном случае задолженность должна учиты­ваться до перечисления денежных средств контрагентом или же до ее признания нереальной ко взысканию и списания с балансового учета в установленном порядке.

А вот счет 0 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" исполь­зуется только для отражения операций по перечислению в доход соот­ветствующего бюджета казенным учреждением, осуществляющим при­носящую доход деятельность с зачислением доходов от указанной деятельности в доход бюджета, средств, поступивших по результатам деятельности учреждения до 1 января 2011 г. на соответствующие счета учреждения для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности (пп. 2, 2.2 Методических рекомендаций).

Только по факту погашения задолженности контрагентом в учете казен­ного учреждения могут быть сделаны следующие бухгалтерские записи:

  • на лицевой счет казенного учреждения поступили денежные средства в счет погашения дебиторской задолженности прошлых лет (с отражением поступления на забалансовом счете 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения"):

Дебет КИФ 2 201 11 510

Кредит КДБ 2 303 05 730;

  • по факту поступления денежных средств списана задолженность контрагента с одновременным отражением ожидаемых доходов бюджета:

Дебет КДБ 1 303 05 830

Кредит КДБ 1 205 74 660;

  • денежные средства, ранее поступившие в счет погашения деби­торской задолженности прошлых лет, перечислены с лицевого счета казенного учреждения в доход бюджета (с отражением выбытия на забалансовом счете 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения"):

Дебет КДБ 2 303 05 830

Кредит КИФ 2 201 11 610.

Далее бухгалтерские записи, подтверждающие зачисление денежных средств в доход бюджета, производятся казенным учреждением в зави­симости от объема его полномочий по администрированию доходов бюд­жета:

  • если казенное учреждение осуществляет полномочия по адми­нистрированию кассовых поступлений в бюджет:

Дебет КДБ 1 210 02 180

Кредит КДБ 1 303 05 730;

  • если казенное учреждение осуществляет отдельные полномочия администратора доходов бюджета, на основании Извещения (ф. 0504805):

Дебет КДБ 1 304 04 180

Кредит КДБ 1 303 05 730.

Списание дебиторской задолженности

Взаимоотношения, которые в данном случае возникают между учрежде­нием (получателем бюджетных средств) и его контрагентом после отгрузки материальных ценностей, регулируются бюджетным и граждан­ским законодательством. При этом изменение типа государственного (муниципального) учреждения никак не меняет характер отношений, воз­никших ранее между должником и кредитором.

Следовательно, списание дебиторской задолженности по доходам, обра­зовавшейся в рамках приносящей доход деятельности и числящейся в учете казенного учреждения по состоянию на 1 января 2011 г., должно осуществляться в общеустановленном порядке.

Анализ положений действующих нормативных правовых актов позво­ляет сделать следующий вывод: дебиторская задолженность может быть списана с балансового учета казенного учреждения в порядке, установ­ленном главным администратором (администратором) доходов бюджета, после признания ее нереальной ко взысканию (ст. 160.1 БК РФ; п. 339 Инструкции № 157н; пп. 78, 80, 84 Инструкции № 162н).

Гражданское законодательство устанавливает, в частности, следующие основания признания дебиторской задолженности юридического лица безнадежной:

  • истечение срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ);
  • невозможность исполнения обязательства (ст. 416 ГК РФ);
  • прекращение обязательства на основании акта государствен­ного органа (ст. 417 ГК РФ);
  • ликвидация юридического лица (ст. 419 ГК РФ).

Субъективная оценка вероятности погашения задолженности, произведенная должностными лицами казенного учреждения, не может служить основанием для ее списания с балансового учета.

Более того, даже после признания дебиторской задолженности нереаль­ной к взысканию и списания ее с балансового учета такая задолженность должна учитываться на забалансовом счете 04 "Списанная задолжен­ность неплатежеспособных дебиторов" для наблюдения в течение пяти лет (иного срока, установленного законодательством) за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должни­ков (п. 339 Инструкции № 157н).

Отвечает: В.В. Пименов, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль