• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » До 1 января 2012 года пять муниципальных учреждений обслуживаются централизованной бухгалтерией, оплата поставщикам производится с одного лицевого счета. Будет сдана консолидированная отчетность. На конец года возможно возникновение кредиторской задолженн

До 1 января 2012 года пять муниципальных учреждений обслуживаются централизованной бухгалтерией, оплата поставщикам производится с одного лицевого счета. Будет сдана консолидированная отчетность. На конец года возможно возникновение кредиторской задолженн

1383

Вопрос

До 1 января 2012 года пять муниципальных учреждений обслуживаются централизованной бухгалтерией, оплата поставщикам производится с одного лицевого счета. Будет сдана консолидированная отчетность. На конец года возможно возникновение кредиторской задолженн

Ответ

Ответ: Действительно, при организации деятельности централизованных бухгалтерий в отдельных случаях до сих пор применяется порядок обслуживания получателей бюджетных средств, в соответствии с которым все их приходные и расходные операции осуществляются через лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства (финансовых органах), открытые централизованным бухгалтериям. При этом планирование и учет расходов бюджета и средств от приносящей доход деятельности, как правило, осуществляются в разрезе обслуживаемых получателей бюджетных средств (на основании сводных смет, утвержденных в установленном порядке для централизованных бухгалтерий).

Безусловно, подобный порядок обслуживания получателей бюджетных средств не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства. Более того, специалисты Федерального казначейства неоднократно указывали на целесообразность проведения специальной работы по совершенствованию законодательства Российской Федерации с целью создания механизма автоматического выявления и ликвидации подобных псевдоюридических лиц - получателей бюджетных средств.

И тем не менее, если обслуживаемые вашей централизованной бухгалтерией в 2011 году получатели бюджетных средств были зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц, Реестре получателей бюджетных средств и самостоятельно заключали контракты (договоры) в рамках приносящей доход деятельности в соответствии с положениями своих учредительных документов, то при решении вопроса о формировании «входящих» остатков на 1 января 2012 года в учете таких юридических лиц, ставших в 2012 году получателями субсидий, следует прежде всего руководствоваться положениями действующего гражданского законодательства.

Дело в том, что при подобных обстоятельствах в 2011 году кредиторская задолженность возникала все-таки у конкретных бюджетных учреждений, а никак не у централизованной бухгалтерии (смотрите, в частности, п. 1 ст. 48, п. 3 ст. 50, ст. 307 ГК РФ).

В свою очередь, в 2012 году такие обязательства могут быть прекращены надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ). Иными словами, в 2012 году бюджетные учреждения вполне обоснованно могут учитывать на своих балансах в рамках приносящей доход деятельности кредиторскую задолженность, возникшую у них в 2011 году, и погашать ее за счет средств, поступающих к ним в рамках такой деятельности.

И напротив, передача такой кредиторской задолженности на баланс какого-либо получателя бюджетных средств с целью ее погашения в 2012 году за счет средств бюджета при определенных обстоятельствах может рассматриваться в качестве нарушения требований бюджетного законодательства.

Впрочем, специалисты финансового ведомства не исключают полностью возможность погашения кредиторской задолженности бюджетных учреждений, финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания которых осуществляется путем предоставления им субсидий в соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 78.1 БК РФ, за счет привлечения бюджетных средств. Так, в Комплексных рекомендациях органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, размещенных на официальном сайте Минфина России, указано, что в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 БК РФ могут предоставляться субсидии на погашение кредиторской задолженности учреждений несмотря на то, что субсидиарная ответственность учредителя по долгам бюджетных и автономных учреждений действующим законодательством не предусмотрена.

Отвечает: В.В. Пименов, эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль