Субсидии на госзадание

842

Вопрос

Мы (бюджетное учреждение) составляем соглашение с учредителем о предоставлении нашему учреждению субсидии на выполнение гос.задания, к нему прилагается график предоставления субсидии по месяцам. Как в учете нам начислять субсидию: вначале года после подписания соглашения на всю сумму и показывать в отчетности всю сумму дебиторской задолженности, которая будет уменьшаться ежемесячно по мере получения субсидии, т.е. постепенно закрываться, или начисления производить по факту получения субсидии на расчетный счет?

Ответ

Отвечает Елена Изотова, эксперт

Начисление субсидии отразите на дату, указанную в условиях заключенного с учредителем соглашения, в соответствии с графиком – в сумме поступлений.

То есть, начисления субсидии Вам нужно производить по факту получения ее на расчетный счет.

Обоснование
 

Из рекомендации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как бюджетному (автономному) учреждению учесть поступление финансового обеспечения от учредителя

<…>

Субсидии на госзадание*

Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания доводит бюджетным и автономным учреждениям учредитель (ч. 2, 4 ст. 4 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, п. 3, 6 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).

Для региональных (муниципальных) учреждений порядок формирования задания и порядок его финансового обеспечения устанавливает высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ (местная администрация) (абз. 3 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ, п. 7 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ). Кроме того, дополнительно к заданию учредителю рекомендуют составлять и подписывать с учреждением соглашение о предоставлении субсидии (п. 10.5 Комплексных рекомендаций по реализации Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ). Например, для бюджетных и автономных учреждений города Новосибирска примерная форма соглашения утверждена постановлением мэрии г. Новосибирска от 2 марта 2011 г. № 1771.

Для федеральных учреждений всех типов форма, порядок формирования и финансового обеспечения госзадания установлены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640. Обратите внимание, что отдельные положения этого порядка будут вступать в силу постепенно и в полной мере он начнет действовать только в 2020 году.

Помимо государственного задания, федеральное учреждение заключает с учредителем соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (п. 41 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640).

Неотъемлемая часть соглашения – график перечисления субсидий (как для бюджетных, так и для автономных учреждений). В соответствии с графиком субсидию должны перечислять не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:*

  • 25 процентов годового размера субсидии в течение I квартала;
  • 50 процентов (для образовательных учреждений – 65%) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
  • 75 процентов годового размера субсидии в течение девяти месяцев.

Вышеприведенный порядок не распространяется на учреждения, которые:

  • оказывают услуги или выполняют работы в зависимости от сезонных условий (если учредителем не установлено иное);
  • реорганизуются или ликвидируются.

Такой порядок предусмотрен пунктами 45–46 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640.

Неиспользованные в текущем году остатки субсидии используют в следующем году в соответствии с планом ФХД на цели, ради которых учреждения созданы. Но только если учреждение полностью выполнило объем полученного госзадания. При этом уменьшить размер субсидии на очередной год на сумму остатков субсидии учредитель не вправе.

О выполнении госзадания учреждение должно отчитаться. Форма отчета приведена в постановлении Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640.* И, если показатели госзадания не достигнуты, возможно, вам придется вернуть остаток субсидии в бюджет. Такое требование может быть установлено федеральными законами или законодательством на региональном и местном уровне.

Это следует из части 3.15 статьи 2 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, части 17 статьи 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ и разъясняется в письме Минфина России от 29 декабря 2012 г. № 02-06-10/5394.

Бухучет субсидий на госзадание*

В бухучете субсидии, полученные на выполнение госзадания, учитывайте на счете 205.00 «Расчеты по доходам» по коду вида финансового обеспечения (КФО) – 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» (п. 21, 197 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Начисление субсидии отразите на дату, указанную в условиях заключенного с учредителем соглашения, в соответствии с графиком – в сумме поступлений* (п. 93 Инструкции № 174н, п. 96 Инструкции № 183н, письмо Минфина России от 5 апреля 2013 г. № 02-06-07/11164).

Учет операций по счету ведите в журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071). Аналитический учет расчетов по поступлениям субсидий ведите в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) и (или) в журнале операций расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071). Об этом сказано в пунктах 200–201 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Порядок отражения в бухучете субсидий, полученных на выполнение госзадания, зависит от типа учреждения.

В учете бюджетных учреждений:*

Субсидия, полученная на выполнение госзадания, должна пройти по статье КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н). Поэтому ее целесообразно отражать на счетах 0.205.31.000 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг» и 0.401.10.130 «Доходы от оказания платных услуг». Ведь именно эти счета соответствуют статье КОСГУ 130.

Однако в пункте 93 Инструкции № 174н для отражения доходов в сумме субсидии на госзадание есть только проводка: Дебет 4.205.81.560 Кредит 4.401.10.180. Но если вы будете использовать счета 4.205.81.000 и 4.401.10.180 с кодом КОСГУ 130, это приведет к несоответствию между отражением средств в бухучете и на лицевом счете учреждения. Поэтому для доходов от субсидии на госзадание наиболее правильно использовать счета 0.205.31.000 и 0.401.10.130. Но пока в Инструкцию № 174н не внесут соответствующие изменения, применение этих счетов закрепите в учетной политике и согласуйте с учредителем (п. 4 Инструкции № 174н).

Начисление дохода от получения субсидий, а также операции по их зачислению на лицевой счет отразите проводками:*

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Начислен доход от получения субсидии на госзадание согласно условиям заключенного с учредителем соглашения (на основании бухгалтерской справки ф. 0504833) 4.205.31.560 4.401.10.130
2. Отражено поступление субсидии на лицевой счет 4.201.11.510 4.205.31.660
Увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 130)

На конец года учредитель перечислил вам субсидию не в полном объеме? Тогда на счете 4.205.31.000 должна числиться дебиторская задолженность (письмо Минфина России от 28 апреля 2015 г. № 02-05-10/24457). Ведь уменьшать (сторнировать) сумму субсидии без корректировки объема госзадания и соглашения нельзя.

Но если вам уменьшили размер субсидии (например, в связи с сокращением объема госзадания или же если вы не полностью его выполнили), тогда доход сторнируйте. Причем, если субсидию уже получили полностью, придется ее вернуть. Проводки такие:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Сторнирован доход от получения субсидии на госзадание при возврате в бюджет (на основании бухгалтерской справки ф. 0504833) Методом «красное сторно»
4.205.31.560 4.401.10.130
2. Отражено выбытие средств субсидии с лицевого счета 4.205.31.560 4.201.11.610
Уменьшение забалансового счета 17 (код аналитики 130)

Если же вы или ваш учредитель решили отражать доходы от субсидии по правилам, приведенным в Инструкции № 174н (т. е. на счете 4.205.81.000), проводки можно посмотреть здесь.

Пример, как отразить в учете федерального учреждения субсидию на выполнение госзадания*

Бюджетное учреждение «Альфа» и его учредитель заключили соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания. Годовой размер субсидии составляет 100 000 000 руб.*

В соответствии с графиком перечисления субсидий деньги поступают учреждению в следующие сроки:*

  • 12 января – 25 000 000 руб.;
  • 1 апреля – 25 000 000 руб.;
  • 1 июля – 25 000 000 руб.;
  • 1 октября – 25 000 000 руб.

По согласованию с учредителем в учете субсидии на госзадание отражают на счете 205.31.

В учете бухгалтер отразил операции с субсидией следующим образом.

Содержание операции Дебет счета Кредит счета Сумма, руб.
12 января*
1. Начислен доход в сумме субсидии, подлежащей поступлению в I квартале в соответствии с соглашением и графиком к нему (на основании бухгалтерской справки ф. 0504833) 4.205.31.560 4.401.10.130 25 000 000* 
2. Поступила часть субсидии на выполнение госзадания в I квартале 4.201.11.510 4.205.31.660 25 000 000 
Увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 130)
1 апреля*
1. Начислен доход в сумме субсидии, подлежащей поступлению во II квартале в соответствии с соглашением и графиком к нему (на основании бухгалтерской справки ф. 0504833) 4.205.31.560 4.401.10.130 25 000 000* 
2. Поступила часть субсидии на выполнение госзадания во II квартале 4.201.11.510 4.205.31.660 25 000 000 
Увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 130)

Аналогичные проводки бухгалтер сделал 1 июля и 1 октября.*

<…>

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль