Ответственность за невыполнение представления

18

Вопрос

к вопросу: "Ответственность за невыполнение требований представления": почему в данном случае применяется пункт 1 статьи 19.5, а не пункт 20 ст.19.5? (в статье Гусевой идет ссылка именно на п.20), в котором идет речь только о предписании

Ответ

Отвечает Елена Павленко, эксперт

В ответе на вопрос № 749936 дана неточная информация, ответственность по п.1 ст. 19.5. КоАП РФ не относится к представлениям Росфиннадзора.

Действительно, административная ответственность за неисполнение представлений органов государственного финансового контроля КоАП РФ не установлена. Следовательно, привлечь учреждение к ответственности за такое нарушение Росфиннадзор не вправе. Вместе с тем, Росфиннадзор вправе обратиться в органы прокуратуры с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования в части обеспечения выполнения учреждением представления либо к учредителю учреждения. Причем учредитель вправе привлечь руководителя учреждения к дисциплинарной ответственности за неисполнение представлений Росфиннадзора.

Обоснование
 

1. Из рекомендации
Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как проводятся выездные ревизии (проверки) Росфиннадзором

<…>

Полномочия ревизоров

В рамках контрольных мероприятий проверяющие имеют право:

  • запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме:
    – информацию;
    документы и их заверенные копии;
    – материалы;
    – письменные и устные объяснения, справки, сведения должностных, материально ответственных и других лиц;
  • посещать помещения и территории проверяемого учреждения, а также требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
  • выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений. Формы представлений и предписаний утверждены приложениями № 9, 10, 11, 12, 13 к приказу Росфиннадзора от 20 ноября 2014 г. № 437;
  • направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
  • осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством;
  • обращаться в суд с исковыми заявлениями:
    – о возмещении причиненного государству ущерба;
    – о признании совершенных закупок недействительными;
  • изымать необходимые документы и материалы при обнаружении подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений, а также для пресечения таких действий. При этом проверяющие должны оставить акт изъятия документов и (или) материалов и копии или опись изъятых документов;
  • опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы в случае обнаружения признаков преступлений. При этом проверяются фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, материальных запасов, документов и т. д.

Об этом сказано в пунктах 6, 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2014 г. № 77, пунктах 9, 65, 66, 69 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н, пунктах 10, 53, 56 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092.

<…>

Результаты ревизии

По результатам рассмотрения акта и других материалов выездной проверки (ревизии) руководитель Росфиннадзора может направить в проверенное учреждение предписания и представления. Кроме того, в Минфин России может быть направлено уведомление о применении к вам бюджетных мер принуждения. Если же в акте нарушения не зафиксированы, то может быть принято решение об отсутствии оснований для направления предписаний, представлений и уведомлений.

Также может быть назначена внеплановая выездная ревизия (проверка), но только при наличии письменных возражений учреждения на акт, а также дополнительной информации, документов и материалов, которые влияют на выводы проверяющих.

После подписания акта:

  1. руководитель Росфиннадзора (его заместитель) в течение 30 календарных дней с момента подписания акта принимает решение по результатам проверки;
  2. в течение 25 дней после принятия решения оно оформляется.

После этого в течение пяти рабочих дней о решении вас должны уведомить уполномоченные сотрудники Росфиннадзора.

Об этом сказано в пунктах 89, 90 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 20 марта 2014 г. № 18н, пунктах 67, 68 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль