КОСГУ, счета бухучета

35

Вопрос

как оформить и отразить в бухгалтерском учете предоставление права на укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны: счет бух.учета и КОСГУ. казенное учреждение. Нам необходимо заключить соглашение о предоставлении права на укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны в случае опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, а вторая сторона обязуется поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению защитные сооружения ГО. Данное сооружение необходимо для эвакуации сотрудников.

Ответ

Отвечает Галина Нефедова, эксперт

Расходы по договору предоставления права на укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны в бухучете проводите по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н), на счетах бухучета 302.26.000, 401.20.226.

Объясняется это так. По общему правилу, если со сторонней организацией заключен договор аренды имущества (ст. 606, 626, 632, 642 ГК РФ), расходы отражают по подстатье КОСГУ 224 «Арендная плата за пользование имуществом» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Статьи 611 и 622 ГК РФ предполагают передачу имущества от арендодателя арендатору и обратно. Передача имущества в аренду должна быть оформлена актом приема-передачи.

Если заключен договор на оказание услуг по предоставлению имущества в пользование (ст. 779 ГК РФ), расходы следует отразить по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги». Объясняется это тем, что расходы по оплате выполненных работ (оказанных услуг), которые нельзя отнести на подстатьи КОСГУ 221-225, следует отражать по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н). Поэтому, если в рассматриваемой ситуации в условиях договора на предоставление права на укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны отсутствует передача имущества по акту, а в разделе «Порядок расчетов» не предусмотрены расчеты арендными платежами, то, скорее всего, аренда не является предметом данного договора. В соответствии с разделом V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н, расходы по такому договору следует проводить по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги».

Обоснование

Из рекомендации

Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России

Игоря Кузьмина, советника государственной гражданской службы РФ 3-го класса

(департамент бюджетной политики и методологии Минфина России)

Как для целей бухучета и отчетности распределить расходы по статьям (подстатьям) КОСГУ

В настоящее время порядок применения статей (подстатей) КОСГУ в учете установлен в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

КОСГУ группирует операции в зависимости от их экономического содержания и состоит из следующих групп:

100 – «Доходы»;

200 – «Расходы»;

300 – «Поступление нефинансовых активов»;

400 – «Выбытие нефинансовых активов»;

500 – «Поступление финансовых активов»;

600 – «Выбытие финансовых активов»;

700 – «Увеличение обязательств»;

800 – «Уменьшение обязательств».

Указанные группы детализированы по статьям КОСГУ: 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)», 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда», 220 «Оплата работ, услуг», 290 «Прочие расходы», 310 «Увеличение стоимости основных средств» и т. д.

В свою очередь, некоторые из статей разбиты на подстатьи КОСГУ: 151 «Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», 211 «Заработная плата», 226 «Прочие работы, услуги», и др.

Статьи (подстатьи) КОСГУ едины для всех уровней бюджетов (ст. 23.1 БК РФраздел I указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Кроме того, некоторые статьи КОСГУ учреждения могут дополнительно детализировать в части третьего разряда. Это относится к кодам:

130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)»;

180 «Прочие доходы»;

290 «Прочие расходы»;

310 «Увеличение стоимости основных средств»;

320 «Увеличение стоимости нематериальных активов»;

340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

В частности, к статье КОСГУ 130 можно предусмотреть детализацию по видам оказываемых услуг (131, 132, 133 и т. д.). К статье КОСГУ 180 по видам безвозмездных поступлений: гранты, пожертвования, поступления нефинансовых активов (181, 182, 183 и т. д.).

Дополнительную детализацию закрепите в учетной политике.

Это установлено в разделе V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Изменения в 2016 году

С 2016 года правила применения КОСГУ изменились. А именно: оплата расходов теперь проходит не по КОСГУ, а по коду видов расходов (КВР).

Но коды КОСГУ все равно остаются. Только использовать их нужно в бухучете и при составлении отчетности. Связано это с тем, что эти коды встроены в аналитику счетов бухучета. Например:*

Название КОСГУ Счета
по учету нефинансовых активов расчетов с контрагентами по учету себестоимости и финансовых результатов
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, в т. ч.:
– зарплата 211 302.11 109.00.211
401.20.211
– прочие выплаты 212 302.12 109.00.212
401.20.212
– начисления на выплаты по зарплате 213 302.13 109.00.213
401.20.213
Оплата работ, услуг, в т. ч.:
– услуги связи 221 206.21
302.21
109.00.221
401.20.221
– работы, услуги по содержанию имущества 225 206.25
302.25
109.00.225
401.20.225
Нефинансовые активы, в т. ч.:
– основные средства 310 106.11.310
101.00.310
206.31
302.31
-
– материальные запасы 340 106.34.340
105.00.340
206.34
302.34
-

А в отчетности для бюджетных и автономных учреждений планируют ввести новую форму отчетности – Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723), который детализирован статьями (подстатьями) КОСГУ (см. проект).

Важно: новые правила вовсе не означают, что к выбору статьи (подстатьи) КОСГУ можно относиться проще. И несмотря на то, что ответственности за нецелевое использование по КОСГУ теперь не будет (ведь не будет оплаты по КОСГУ), но отражение операции по неправильном коду КОСГУ может привести к искажению отчетности. А за это также предусмотрена ответственность.

Ситуация: По какому коду КОСГУ отразить услуги по предоставлению спецтранспорта

Все зависит от того, для каких целей нужен спецтранспорт:

перевозка грузов (ст. 784 ГК РФ);

уборка мусора (ст. 779 ГК РФ);

инкассация наличных денежных средств (ст. 779 ГК РФ);

в аренду (прокат) (ст. 606626632642 ГК РФ).

Для справки: код КОСГУ для оплаты больше не используется. Но для бухучета и отчетности он по-прежнему важен. Ведь балансовые счета должны быть с ним увязаны. Подробнее.

Давайте теперь рассмотрим каждый из вариантов.

Если вы заключили со сторонней организацией договор на перевозку грузов, пассажиров, расходы в бухучете и отчетности отразите по подстатье КОСГУ 222 «Транспортные услуги» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Если спецтранспорт нужен для вывоза мусора, расходы проведите по подстатье КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Если вы заключили со сторонней организацией договор на инкассаторские услуги спецтранспортом – это подстатья КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).

Ну, а если заключили договор аренды (проката) спецтранспорта, расходы в бухучете и отчетности отразите по подстатье КОСГУ 224 «Арендная плата за пользование имуществом» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н).*

Такие разъяснения дают специалисты Минфина России.

Из справочника

Отнесение расходов на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ 

Вид расходов Статья (подстатья) КОСГУ Подтверждающие документы
Арендная плата за пользование имуществом*

Арендная плата в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма, проката) объектов нефинансовых активов*

Подстатья 224 «Арендная плата за пользование имуществом» Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н
 
Прочие работы и услуги*
<…> Подстатья 226 «Прочие работы, услуги»* Раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65нписьмо Минфина России от 30 декабря 2014 г. № 02-05-11/68992
Услуги по резервированию (предоставлению) мест в линейно-кабельных сооружениях (коллекторах) для размещения объектов имущества учреждений*
<…>
Плата за пользование наплавным мостом (понтонной переправой), платной автомобильной дорогой*
<…>
Предоставление во временное пользование комплекса ресурсов для размещения технологического оборудования заказчика* Письмо Минфина России от 5 июня 2014 г. № 42-7.4-18/3.3-277
<…>    

<…>

Из Гражданского кодекса РФ
Часть вторая

Глава 34. *гл.34)
АРЕНДА

§ 1. Общие положения об аренде

Статья 606. Договор аренды

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.* Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Статья 611. Предоставление имущества арендатору

1. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

2. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором. Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.

3. Если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со статьей 398 настоящего Кодекса и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.*

Статья 622. Возврат арендованного имущества арендодателю

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.*

Статья 779. Договор возмездного оказания услуг

1. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.*

2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 373840414445464749,5153 настоящего Кодекса.

Из статьи журнала «ПРАВОВАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ «УПРОЩЕНКА»»

Как заключить договор аренды

Договор аренды, в котором хотя бы одной из сторон договора является организация, заключается только в письменной форме (п. 1 ст. 609 ГК РФ).

В тексте договора аренды указываются такие условия сделки, как:

данные арендодателя и арендатора;

объект аренды (арендуемое имущество);

срок действия договора аренды;

цену договора аренды (сумму арендной платы) и порядок ее внесения;

условия ремонта, содержания и улучшения арендуемого имущества (если применимо);

возможность сдачи имущества в субаренду (если применимо);

условия продления договора аренды;

основания расторжения договора аренды;

условие о выкупе арендуемого имущества (если он предусмотрен);

иные существенные условия договора.*

Передача имущества в аренду должна быть оформлена актом приема-передачи. Такой документ составляют в произвольной форме и указывают в нем реквизиты сторон, описание арендованного объекта со ссылками на его серийный номер (адрес), информацию о правоустанавливающих документах и т.п.*

Регистрация договора аренды недвижимости

Если организация сдает в аренду недвижимое имущество сроком от года и больше, то договор аренды должен быть зарегистрирован (п. 2 ст. 609 и п. 2 ст. 651 ГК РФ). Зарегистрировать его нужно в территориальном отделении Росреестра по месту учета недвижимости. В этом случае договор считается заключенным с момента регистрации (п. 2 ст. 651 ГК РФ).

С заявлением о регистрации вправе обратиться любая из сторон: как арендодатель, так и арендатор. Причем за такие действия уплачивается пошлина: если договор на регистрацию подает гражданин – 1000 руб., если организация – 15 000 руб. (подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Платить пошлину должна обращающаяся сторона (ст. 333.17 НК РФ).

В дальнейшем стороны могут внести в договор уточнения (например, изменить реквизиты сторон из-за изменения адреса или названия организации). Для этого оформляется дополнительное соглашение к договору аренды, которое также необходимо зарегистрировать в Росреестре. Пошлина в этом случае составит 200 руб. для граждан и 600 руб. для компаний (подп. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Форма заявления о регистрации прав на недвижимость законодательством не установлена. Поэтому территориальные отделения Росреестра разрабатывают такие бланки самостоятельно. Если в аренду сдается земельный участок, то заявитель к договору дополнительно должен приложить кадастровый план участка. А при аренде недвижимости в Росреестр подается поэтажный план здания. Если сдается часть здания, в плане графически выделяются помещения под аренду и указывается их площадь.

Объект аренды (арендуемое имущество)

В договоре аренды обязательно должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект аренды. В аренду могут быть переданы земельные участки, предприятия, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи (ст. 607 ГК РФ).*

Если на имущество имеют права третьи лица, то эти права не прекращаются. Например, это могут быть сервитут или право залога. Арендодатель должен предупредить о таких обстоятельствах арендатора (ст. 613 ГК РФ).

Срок договора аренды

Срок аренды имущества устанавливается по усмотрению сторон и обычно указывается в договоре (п. 1 ст. 610 ГК РФ). Если срок действия не прописан в договоре, то он считается неопределенным. При таких условиях арендатор, и арендодатель вправе в любое время отказаться от договора аренды.

Арендная плата

Определение размера арендной платы в договоре не является обязательным условием. Если ее размер не согласован сторонами, он может быть определен исходя из сделок по аренде аналогичного имущества (п. 1 ст. 614 ГК РФ). Однако при аренде недвижимости размер арендной платы должен быть зафиксирован в договоре (ст. 654 ГК РФ).

Порядок и условия изменения арендной платы можно прописать в договоре, но она не должна меняться чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ). Пересмотреть порядок уплаты арендных платежей вне графика арендодатель и арендатор могут при существенном изменении условий использования арендованного имущества (п. 4 и 5 ст. 614 ГК РФ). Например, арендодатель вправе потребовать уменьшения арендной платы, если арендованному имуществу требуется ремонт.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

определенных в твердой (фиксированной) сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

установленной доли полученных от использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

предоставления арендатором определенных услуг арендодателю;

передачи арендатором арендодателю указанной в договоре вещи в собственность или в аренду;

возложения на арендатора предусмотренных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны также могут установить в договоре аренды сочетание указанных форм или иные варианты оплаты (п. 1 и 2 ст. 614 ГК РФ).

Если арендодателем является физлицо, то арендатор должен удержать НДФЛ с арендной платы и уплатить его в бюджет (п. 2 ст. 226 НК РФ). По окончании года по таким доходам подается справка 2-НДФЛ. Если физическое лицо сдает имущество в аренду в рамках предпринимательской деятельности, НДФЛ арендатору удерживать не нужно (подп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ).

Ремонт и содержание арендованного имущества

Ремонт может быть текущим и капитальным. Если в договоре не указано иное, расходы на текущий ремонт всегда несет арендатор, а на капитальный – арендодатель (ст. 616 ГК РФ).

Арендатор может требовать от арендодателя провести капремонт, если это вызвано неотложной необходимостью. Отказ от такого ремонта является поводом для расторжения договора или уменьшения арендной платы. Также в случае отказа арендатор вправе за свой счет отремонтировать имущество и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы (п. 1 ст. 616 ГК РФ).

Помимо ремонта стороны сделки вправе проводить улучшения арендованного имущества. Улучшения могут быть отделимыми и неотделимыми. Установленные за счет арендатора отделимые улучшения являются его собственностью. А неотделимые принадлежат арендодателю, даже если оплачены арендатором (ст. 623 ГК РФ).

Субаренда

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать полученное имущество в субаренду, то есть передавать в аренду третьим лицам. Для этого с арендодателем заключается договор субаренды. Его срок устанавливаются по соглашения сторон, но не больше срока договора аренды.

Если договор субаренды заключается на срок от года, его, как и договор аренды, необходимо зарегистрировать в Росреестре (п. 2 ст. 609п. 2 ст. 651 ип. 2 ст. 615 ГК РФ). Досрочное прекращение основного договора аренды прекращает и заключенный на его основе договор субаренды (ст. 615 ГК РФ).

Продление договора аренды

После истечения срока аренды арендатор имеет преимущественное право на заключение нового соглашения с арендодателем. Для этого ему достаточно письменно уведомить арендодателя о желании продолжить договорные отношения (п. 1 ст. 621 ГК РФ). Если срок направления такого уведомления заранее не оговорен, то письменное уведомление нужно направить арендодателю до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон. Иначе будут действовать правила прежнегодоговора (п. 2 ст. 621 ГК РФ). Каких-либо дополнительных соглашений в этом случае заключать не требуется.

Расторжение договора аренды

В одностороннем порядке договор аренды, заключенный на определенный срок, может быть расторгнут только по решению суда. Суд принимает решение о расторжении, если одной из сторон не соблюдены существенные условия договора (ст. 619 ГК РФ). Для арендатора это может быть задержка арендной платы или неправильное использование имущества, а для арендодателя – неисправность имущества.

Арендатор или арендодатель вправе отказаться от исполнения договора, если не определен срок договора аренды. Для этого нужно предупредить своего партнера за один месяц. Этот срок увеличивается до трех месяцев, если объектом аренды является недвижимость (ст. 610 ГК РФ).

Договор также может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон в сроки и на условиях, определяемые таким соглашением.

Выкуп арендованного имущества

В договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора после истечения срока аренды. Условие о выкупе устанавливается либо в договоре аренды, либо в дополнительном соглашении к нему (ст. 624 ГК РФ). Существенными условиями такого договора являются наименование и количество товара (п. 1 ст. 432 и п. 3 ст. 455 ГК РФ).

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль