Определение штатной численности организации здравоохранения

744

Вопрос

Подскажите, какими нормативами пользоваться для определения численности клинико-диагностичской лаборатории, рентгенологической службы, ожогового центра. если нет современных нормативов, то можно ли пользоваться штатными нормативами и типовыми штатами, из сборника под ред.С.П.Буренкова

Ответ

Отвечает Валентина Малофеева, эксперт

В сфере здравоохранения отсутствуют обязательные для исполнения штатные нормативы - все они носят рекомендательный характер, включая рекомендуемые штатные нормативы, входящие в порядки оказания медицинской помощи . Право на утверждение штатного расписания принадлежит руководителю учреждения (Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 18.01.1996 N 16 "О введении форм штатных расписаний учреждений здравоохранения").

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" предписывает: "Формирование штатной численности учреждений следует проводить с применением систем нормирования труда". По статусу распоряжение Правительства Российской Федерации выше министерских приказов. Поэтому в учреждении следует разработать "Положение о нормировании труда в учреждении" на основе Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях", закрепив в нем, что формирование штатного расписания является частью общей системы нормирования труда в учреждении. При этом следует добавить, что по итогам нормирования штатная численность работников, утверждаемая руководителем учреждения в рамках штатного расписания, может отличаться от той, которая предусмотрена соответствующими документами.

В вопросах формирования штатных расписаний за счет средств ОМС логично опереться на позицию Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В Письме ФФОМС от 6 апреля 2015 г. N 1726/30-4 "О порядке формирования штатных расписаний" (приводится ниже) также говорится: " Структура и штатная численность устанавливаются руководителем медицинской организации исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных порядками оказания медицинской помощи ".

Часть 3 Федерального закона от 21.11.2011 N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" устанавливает, что "порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя... 4) рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений".

Таким образом, штатные нормативы носят рекомендуемый характер. Следует строго руководствоваться нормами закона: порядки оказания медицинской помощи обязательны для исполнения, следовательно, в обязательном порядке мы должны рассматривать рекомендуемые штатные нормативы именно как рекомендуемые.

В связи с тем, что действующая нормативная база дает учреждениям чрезвычайно большие полномочия в вопросах нормирования и никто не вправе требовать введения должностей строго в соответствии с рекомендуемыми штатными нормативами, содержащимися в порядках оказания медицинской помощи, кроме этих нормативов можно пользоваться штатными нормативами и типовыми штатами, из сборника под ред.С.П.Буренкова.

Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×