Бюджетные обязательства

71

Вопрос

Каким образом и в соответствии с какими нормативными документами осуществляется корреспонденция счетов бюджетного учета 50201,50202 с1206 "Расчеты по авансам" и 1302 "Расчеты по принятым обязательствам"?

Ответ

Отвечает Нина Бешнова, эксперт
Действующими инструкциями (157н, 162н) корреспонденции счетов по санкционированию расходов бюджета (501.00, 502.00, 503.00) со счетами расчетов (206.00, 302.00) не предусмотрены.

Порядок принятия обязательств к учету учреждение закрепляет в учетной политике.

Например, обязательства могут приниматься к учету в следующем порядке:

Обоснование
 

Из рекомендации
Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как учесть санкционирование расходов у получателей бюджетных средств

Счета учета

Учет операций по санкционированию расходов бюджета ведите на следующих счетах:

Бюджетные обязательства

К принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся расходные обязательства, которые подлежат исполнению за счет бюджетных средств в текущем финансовом году (в т. ч. принятые и неисполненные бюджетные обязательства прошлых лет).

Учет принятых бюджетных обязательств ведите на основании подтверждающих документов. При этом принимать бюджетные обязательства можно только в пределах доведенных до них ЛБО или бюджетных ассигнований (абз. 3 ст. 162, п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ).

В бюджетном учете обязательства отражайте в следующем объеме:

Полный перечень бюджетных обязательств приведен в пункте 140 Инструкции № 162н. Порядок принятия обязательств к учету разъяснен в пункте 1 письма Минфина России от 21 января 2013 г. № 02-06-07/155.

Принятие обязательств отражайте на следующих счетах:

Когда какой счет нужно применять? Разобраться в этом удобнее с помощью таблицы

Виды расходов На каком счете отражать обязательство
По контрактам, которые заключены по итогам конкурентных процедур: аукционов, конкурсов, запросов предложений и котировок

При размещении извещения о закупке в ЕИС нужно отразить на счете 502.07.

А после того как контракт будет заключен, перенести на счет 502.01

По остальным расходам: по зарплате, налогам, другим выплатам, в том числе контрактам, заключенным с единственным поставщиком Нужно сразу отразить на счете 502.01
По расходам, в отношении которых создают резервы предстоящих расходов

При принятии решения о создании резерва нужно отразить на счете 502.09.

А при использовании резерва – перенести на счет 502.01

Теперь давайте рассмотрим подробнее.

Обязательства по конкурентным закупкам (принимаемые обязательства)

К принимаемым обязательствам текущего года относятся расходные обязательства по товарам, работам и услугам, закупка которых будет проведена одним из конкурентных способов (конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений).

Принятие этих обязательств отражайте в два этапа: первый – когда разместили извещения о закупке на сайте, второй – если заключен контракт. Контракт не заключили? Тогда сумму принимаемых обязательств нужно снять.

В бюджетном учете принимаемые обязательства отражайте днем, когда разместили в ЕИС извещение о закупке. Суммой обязательства будет начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК).

В бухучете сделайте проводки:

Содержание операций Дебет счета Кредит счета
В день, когда размещено извещение о закупке в ЕИС:
1. Отражены принимаемые обязательства на сумму НМЦК<1>:    
– за счет ЛБО; КРБ.1.501.13.000<2> КРБ.1.502.17.000<2>
– за счет бюджетных ассигнований КРБ.1.503.13.000<2> КРБ.1.502.17.000<2>
Если закупка не состоялась (никто не подал заявки, все заявки заказчик отклонил или победитель уклонился от заключения контракта):
1. Уменьшены принимаемые обязательства на сумму НМЦК<1>:  
– за счет ЛБО; Методом «красное сторно»
КРБ.1.501.13.000<2> КРБ.1.502.17.000<2>
– за счет бюджетных ассигнований<2> Методом «красное сторно»
КРБ.1.503.13.000<2> КРБ.1.502.17.000<2>
Если закупка состоялась, то в день заключения контракта:
1. Приняты бюджетные обязательства по контракту<1> КРБ.1.502.17.000<2> КРБ.1.502.11.000<2>
2. Отражена сумма экономии, полученной в результате заключения контракта<1>:    
– за счет ЛБО; КРБ.1.502.17.000<2> КРБ.1.501.13.000<2>
– за счет бюджетных ассигнований КРБ.1.502.17.000<2> КРБ.1.503.13.000<2>
Если изменили цену контракта в ходе его исполнения (на дату допсоглашения к контракту):
1. Цена контракта увеличена<1>
1.1 Отражено увеличение цены контракта (по контрактам текущего года или прошлых лет):    
– за счет ЛБО; КРБ.1.501.13.000<2> КРБ.1.502.11.000<2>
– за счет бюджетных ассигнований КРБ.1.503.13.000<2> КРБ.1.502.11.000<2>
2. Цена контракта уменьшена или контракт расторгли<1>
2.1 Уменьшена цена контракта текущего года (на сумму изменения) Методом «красное сторно»
КРБ.1.502.17.000<2> КРБ.1.502.11.000<2>
Методом «красное сторно»
КРБ.1.501.13.000<2>
КРБ.1.503.13.000<2>
КРБ.1.502.17.000<2>
2.2 Уменьшена цена контракта, который заключен в прошлые годы (на сумму изменения) Методом «красное сторно»
КРБ.1.501.13.000<2>
КРБ.1.503.13.000<2>
КРБ.1.502.11.000<2>

<1> По контрактам, исполнение которых предусмотрено в следующих годах, в 22-м разряде номера счета укажите код аналитического учета соответствующего финансового года. К примеру, 501.23 – первый год, следующий за текущим, 501.33 – второй год, следующий за текущим.

<2> В разрезе КОСГУ, если детализация утверждена в бюджетной смете.

Такой порядок приведен в пункте 141.1 Инструкции № 162н и разъяснен в письмах Минфина России от 11 февраля 2016 г. № 02-07-10/7459, от 7 апреля 2015 г. № 02-0707/19450.

Обязательства по закупкам у единственного поставщика и другим расходам по текущей деятельности

Бюджетные обязательства по контракту, заключенному с единственным поставщиком, а также по другим расходам, которые связаны с текущей деятельностью (зарплата, страховые взносы и налоги, штрафы и другие выплаты), отражайте сразу на счете 0.502.01.000. Исключение – расходы, по которым принято решение о формировании резервов.

Принятие бюджетных обязательств по расходам, исполнение которых предусмотрено за счет доведенных ЛБО, а также суммы увеличения бюджетных обязательств отразите так:

Дебет КРБ.1.501.13.000 Кредит КРБ.1.502.11.000
– приняты суммы бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

Дебет КРБ.1.501.23.000 Кредит КРБ.1.502.21.000
– приняты суммы бюджетных обязательств на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год);

Дебет КРБ.1.501.33.000 Кредит КРБ.1.502.31.000
– приняты суммы бюджетных обязательств на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным);

Дебет КРБ.1.501.43.000 Кредит КРБ.1.502.41.000
– приняты суммы бюджетных обязательств на второй год, следующий за очередным.

Уменьшение принятых учреждением бюджетных обязательств отразите способом «красное сторно».

Принятие бюджетных обязательств по расходам, исполнение которых предусмотрено за счет бюджетных ассигнований, а также суммы их увеличения отразите проводками:

Дебет КРБ.1.503.13.000 Кредит КРБ.1.502.11.000
– приняты суммы бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

Дебет КРБ.1.503.23.000 Кредит КРБ.1.502.21.000
– приняты суммы бюджетных обязательств на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год);

Дебет КРБ.1.503.33.000 Кредит КРБ.1.502.31.000
– приняты суммы бюджетных обязательств на второй год, следующий за текущим (на первый год, следующий за очередным);

Дебет КРБ.1.503.43.000 Кредит КРБ.1.502.41.000
– приняты суммы бюджетных обязательств на второй год, следующий за очередным;

Уменьшение принятых учреждением бюджетных обязательств отразите способом «красное сторно».

В последних разрядах счета отражайте код КОСГУ, если смета детализирована по нему.

Такой порядок установлен пунктом 318 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пунктами 134, 145 Инструкции № 162н, пунктом 16 раздела II приложения 1 к Инструкции № 162н.

Перенос показателей принятых и неисполненных бюджетных обязательств, сформированных по итогам отчетного финансового года, отразите следующими проводками:

Дебет КРБ.1.502.21.000 Кредит КРБ.1.502.11.000
– перенос показателей бюджетных обязательств первого года, следующего за текущим, на текущий финансовый год;

Дебет КРБ.1.502.31.000 Кредит КРБ.1.502.21.000
– перенос показателей бюджетных обязательств второго года, следующего за текущим, на первый год, следующий за текущим;

Дебет КРБ.1.502.41.000 Кредит КРБ.1.502.31.000
– перенос показателей бюджетных обязательств второго года, следующего за очередным, на второй год, следующий за текущим.

В последних разрядах счета отражайте код КОСГУ, если смета детализирована по нему.

Такой порядок установлен пунктом 13 раздела IV приложения 1 к Инструкции № 162н.

Денежные обязательства

Денежные обязательства отражайте на счете 502.02 «Принятые денежные обязательства».

Оплату денежных обязательств проводите в следующем порядке:

Об этом сказано в пункте 5 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ.

Денежные обязательства текущего финансового года принимайте в следующем объеме:

1) в части расчетов с контрагентами (кроме расчетов с подотчетными лицами и по платежам в бюджет) в разрезе получателей авансовых платежей:

2) в части расчетов с подотчетными лицами (в разрезе подотчетных лиц):

При этом в показатели принятых денежных обязательств за текущий период не включайте остатки выданных авансов, которые числятся на начало отчетного года по счету 208.00, а также кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты;

3) в части расчетов по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы (в разрезе платежей):

При этом в принятых денежных обязательствах текущего периода не учитывайте показатели расчетов по излишне уплаченным платежам, которые числятся на начало текущего периода по счету 303.00, а также кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты;

4) в части расчетов по расходам на обслуживание долговых обязательств на основании аналитических данных по соответствующим счетам счета 301.00:

Возникновение денежных обязательств отражайте в учете на основании документов, подтверждающих их принятие.

Принятие денежных обязательств, а также суммы внесенных изменений (в сторону увеличения) отразите проводками:

Дебет КРБ.1.502.11.000 Кредит КРБ.1.502.12.000
– приняты суммы денежных обязательств (внесены изменения) на текущий финансовый год;

Дебет КРБ.1.502.21.000 Кредит КРБ.1.502.22.000
– приняты суммы денежных обязательств (внесены изменения) на очередной финансовый год.

Уменьшение принятых учреждением обязательств отразите способом «красное сторно».

В последних разрядах счета отражайте код КОСГУ, если смета детализирована по нему.

Такой порядок установлен пунктом 141 Инструкции № 162н.

Пример отражения в бухучете принятых в текущем финансовом году бюджетных и денежных обязательств

В январе казенное учреждение «Альфа» разместило извещение о проведении электронного аукциона на закупку оборудования. НМЦК контракта – 580 000 руб. По итогам аукциона «Альфа» заключила контракт с ОАО «Производственная фирма "Мастер"» на сумму 560 000 руб.

Согласно утвержденной в учреждении «Альфа» учетной политике обязательства принимаются к учету в следующем порядке:

  • принимаемые – на основании извещения о закупке конкурентным способом, размещенного в ЕИС;
  • принятые – на основании заключенного контракта;
  • денежные – на основании товарной накладной, подтверждающей переход права собственности на имущество.
    • выплата зарплаты (денежного содержания, вознаграждения, довольствия) сотрудникам – в объеме утвержденных ЛБО. То есть принимать данные обязательства ежемесячно не нужно;
    • выплата сотрудникам, госслужащим, военнослужащим, иным категориям работников командировочных расходов, иных выплат (в т. ч. суточных, разъездных и т. п.) в соответствии с трудовыми договорами, служебными контрактами – в сумме начисленных обязательств или выплат;
    • публичные нормативные обязательства перед физическими лицами – в сумме начисленных публичных нормативных обязательств (выплат);
    • внесение обязательных платежей в бюджет (налоги, сборы, пошлины, взносы и иные выплаты) – в сумме начисленных платежей;
    • предоставление субсидий организациям, предпринимателям и гражданам – производителям товаров, работ, услуг, обусловленных нормативно-правовым актом, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям:
      – в сумме заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидии – если иное основание предоставления субсидии не предусмотрено нормативно-правовыми актами;
      – в объеме ЛБО соответствующего бюджета на указанные цели – если основанием для предоставления субсидии не является заключение соответствующих договоров (соглашений);
    • другие расходные обязательства – в сумме принятых обязательств.
    • 502.01 «Принятые обязательства»;
    • 502.07 «Принимаемые обязательства»;
    • 502.09 «Отложенные обязательства».
    • денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам – в пределах доведенных бюджетных ассигнований;
    • остальных денежных обязательств – в пределах доведенных ЛБО.
    • на основании данных аналитических счетов счета 206.00 (разница дебетовых и кредитовых оборотов) – авансовые платежи по принятым бюджетным обязательствам за минусом произведенных возвратов указанных авансов. При этом в показатели принятых денежных обязательств за текущий период не включайте остатки выданных авансов (числящихся на начало периода) по счету 1.206.00.000 и кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты за текущий период;
    • на основании кредитовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 302.00 – начисленные (принятые) денежные обязательства, подлежащие исполнению в текущем финансовом году. При этом в показатели принятых денежных обязательств за текущий период не включайте кредитовые и дебетовые обороты, отражающие изменение кредиторской задолженности по принятым в текущем периоде денежным обязательствам в счет авансовых платежей прошлых лет;
    • на основании дебетовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 302.00, счета 304.02, счета 304.03 – денежные обязательства прошлых лет, исполненные в текущем периоде;
    • на основании данных по соответствующим аналитическим счетам счета 208.00 (дебетовые обороты минус кредитовые обороты) – полученные подотчетными лицами денежные средства за минусом возврата выданных в текущем периоде авансовых платежей. Способ выплаты средств значения не имеет;
    • на основании дебетовых оборотов по соответствующим аналитическим счетам счета 208.00 – полученные подотчетными лицами в текущем периоде денежные средства в возмещение перерасходов прошлых лет.
    • на основании кредитовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 303.00 (1.303.02.730–1.303.13.730) – начисленные в текущем периоде платежи – налоги, сборы, пошлины, взносы и иные обязательные платежи;
    • на основании дебетовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 303.00 (1.303.02.830–1.303.13.830) – обязательства по оплате платежей прошлых лет, которые числятся на начало текущего года, исполненные в текущем периоде.
    • в сумме кредитовых оборотов – начисленные (принятые) в текущем периоде обязательства, которые подлежат исполнению в текущем финансовом году;
    • в сумме дебетовых оборотов – исполненные в текущем периоде обязательства прошлых лет по расходам на обслуживание долговых обязательств.
  • принимаемые – на основании извещения о закупке конкурентным способом, размещенного в ЕИС;
  • принятые – на основании заключенного контракта;
  • денежные – на основании товарной накладной, подтверждающей переход права собственности на имущество.

Смета учреждения по КОСГУ не детализирована.

В день размещения извещения о закупке бухгалтер «Альфы» отразил в учете принимаемое обязательство:

Дебет КРБ.1.501.13.000 Кредит КРБ.1.502.17.000
– 580 000 руб. – отражено принимаемое обязательство на основании извещения о проведении электронного аукциона.

В день подписания контракта бухгалтер «Альфы» сделал следующие проводки:

Дебет КРБ.1.502.17.000 Кредит КРБ.1.501.13.000
– 20 000 руб. – откорректировано принимаемое обязательство на сумму, сэкономленную при проведении электронного аукциона;

Дебет КРБ.1.502.17.000 Кредит КРБ.1.502.11.000
– 560 000 руб. – отражено принятое обязательство на основании подписанного контракта поставки.

В феврале «Мастер» поставил оборудование и передал «Альфе» товарную накладную. На основании товарной накладной и акта приема-передачи оборудования бухгалтер «Альфы» принял к учету денежное обязательство:

Дебет КРБ.1.502.11.000 Кредит КРБ.1.502.12.000
– 560 000 руб. – приняты денежные обязательства на основании товарной накладной и акта приема-передачи оборудования.

Более подробно можно прочесть, перейдя по ссылке:

https://www.gosfinansy.ru/?utm_source=www.budgetnik.ru&utm_medium=refer&utm_campaign=qa_innerlink&#/document/11/43385/tit13/?step=37

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль