Уточнение ответа 763108, внесение изменений в закупку

107

Вопрос

Не понятно из чего Вы сделали такой вывод.Измените план-график, если:• изменилась стоимость планируемых к закупке товаров (работ, услуг) более чем на 10 процентов. А вот если стоимость изменилась менее чем на 10 процентов, то план-график не корректируйте (письмо Минэкономразвития России от 1 июля 2015 г. № Д28и-1804);• закупку отменили;• изменился срок проведения закупки, способ, срок исполнения контракта;• появилась экономия средств на закупки;• возникли обстоятельства, которые при составлении плана-графика предвидеть было невозможно. Например, изменилось количество или объем планируемых к закупке товаров, работ или услуг (письмо Минэкономразвития России от 21 сентября 2015 г. № ОГ-Д28-12798);• заказчику выдали предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов, в том числе об аннулировании торгов.если я переношу срок закупки, или у меня меняется цена товара, я могу вносить любые изменения? По моему это слишком расширенное толкование НПА. На мой взгляд нормы закона следует толковать буквально, аименно: - если у меня изменился срок - я вношу изменение в ПГ касательно срока закупки, если у меня изменилась цена - я вношу изменение по цене соответственно. Из писем следует, что я могу внести любые изменения (в том числе и по количеству и по структуре) только если у меня возникли обстоятельства, которые на дату утверждения ПГ я не мог предвидеть (например поломка оборудования).Отдельного внимания заслуживает экономия... я могу отказатся от проведения закупки, это мое право, а вот внести заново- на мой взгляд вопрос. Полагаю, что под экономией в целях реализации 44-фз следует понимать экономию сложившуюся по результатам торгов (разница мжду НМЦК и ценой заключенного контракта) об этом явственно следует из ст. 17 44-фз.Пожалуйста уточните ответ или конкретизируйте основания.

Ответ

Отвечает Ольга Трошина, старший эксперт
Если у вас возникла необходимость внести изменения в закупку сразу по нескольким основаниям (например- изменился срок закупки, количество и цена),то изменяйте план-график закупок сразу по всем этим основаниям (то есть следует указывать все три основания для внесения изменений). Формировать единовременно сразу несколько документов-изменений в план-график по одной закупке только из за того, что разные основания – не нужно. Если изменяется какой то один параметр закупки- то вносите изменения именно по этому основанию (например- изменился только срок закупки) (см. рекомендацию 1).

По вопросу закупок за счет сложившейся экономии Закон 44-ФЗ не устанавливает ограничений на закупки за счет сложившейся экономии (в том числе за счет отмены закупки или перераспределения финансирования с одной статьи расходов на другую).

В статье 17 Закона 44-ФЗ от 05.04.2013г. говорится о составлении Плана закупок и случаях его изменения. В подпункте 5 пункта 6 статьи 17 сказано, что изменение плана закупок возможно при использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки. Также подпунктом 6 п.6 ст. 17 закона 44-ФЗ допускается изменение плана закупок « <…> в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок <…>».

Обоснование
 

1.Из рекомендации

Что будет являться основанием для внесения изменений в план-график бюджетного учреждения в связи с уменьшением субсидирования?

Проблема:

В связи с оптимизацией расходов бюджетному учреждению было уменьшено субсидирование, в связи с чем, ему необходимо внести изменения в размещенный на официальном сайте план-график на 2016 год. Что будет являться основанием для внесения таких изменений?

Решение:

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) заказчики размещают на официальном сайте www.zakupki.gov.ru планы-графики размещения заказов на 2015 - 2016 годы по правилам, утвержденным совместным приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761/20н (далее – Приказ № 761/20н), с учетом особенностей, утвержденных приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31 марта 2015 г. (далее – Приказ № 182/7н).

Если у заказчика было уменьшено субсидирование и в связи с этим ему необходимо внести корректировки в план-график, то напоминаем, что согласно п. 6 Приложения 1 Приказа №761/20н в случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.

Соответственно заказчику следует принять решение о внесении изменений в план-график и разместить измененный план-график в течение 3-х рабочих дней.

При этом, согласно пп."о" п. 2 п. 5 Приложения к Приказу № 182/7н в столбце 14 плана-графика указывается Обоснование

Читайте в следующих номерах журнала "Учет в учреждении"
    Читать


    Ваша персональная подборка

      Школа Главбуха госучреждения

      Школа Главбуха государственного учреждения

      Научитесь работать без ошибок и нареканий!

      Записаться в Школу

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Рассылка

      © 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      «Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС-77-62323 от 03.07.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      30 000 ответов на вопросы специалистов госсектора

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • Более 6000 статей про учет, отчетность и платные услуги;
      • 500 образцов заполнения форм (в том числе не типовых);
      • 300 записей вебинаров от экспертов и чиновников;
      • 30 000 ответов на вопросы от читателей.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Это займет всего минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×