Размер авансовых платежей

102

Вопрос

На основании п.6 Постановления Правительства Свердловской области №6-ПП от 13,01,2016 "О мерах по реализации закона СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛ. ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ на 2016 год" получатели средств ОБЛАСТНОГО бюджета при заключении договоров вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100% по договорам о поставке товаров, услуг на сумму до 100 тыс. руб.На основании п36 Постановления Администрации города Екатеринбурга №218 от 06,02,2015 "О мерах по реализации решения Екатеринбургской городской Думы...... об бюджете МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ на 2015 год и плановый период 2016-2017" получатели бюджетных средств при заключении договоров вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100% по договорам услуги связи, и др. (договора о поставке товаров, услуг на сумму до 100 тыс. руб. в данном пункте отсутствуют).Вопрос: имеем ли мы право при оплате товаров, услуг по договорам до 100 тыс. руб. предусматривать авансовые платежи в размере до 100%?

Ответ

Отвечает Ольга Трошина, старший эксперт
Если ваше учреждение финансируется за счет средств местного бюджета, а не областного, то вы должны применять в работе Постановление Администрации города Екатеринбурга.

Документ, реквизиты которого Вы привели в вопросе, регламентирует величину авансов при исполнении бюджета yа 2015 год. В текущем году Администрация города Екатеринбург должна была разработать новое постановление, в котором указать размер авансовых платежей, применяемых в 2016 году.

Если анализировать приведенный документ, то казенное учреждение не вправе заключать договор до 100 т.рублей с условием 100% предоплаты, если его предмет не перечислен в абз.2 п.6 Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 06.02.2015 N 218.

Обоснование
 

1.Из рекомендации

Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как заключить контракт, если закупка проводилась по правилам Закона № 44-ФЗ

Авансовые платежи

Размеры авансов (предоплаты) по контрактам и договорам для федеральных, региональных и местных заказчиков могут быть разные. Ведь их устанавливают нормативно-правовыми актами на соответствующем уровне.

Федеральные учреждения

Так, на федеральном уровне ограничения на объем авансовых платежей установлены только для ПБС (в т. ч. казенных учреждений). Подробнее ознакомиться с ними можно в таблице.

Для федеральных бюджетных учреждений, а также федеральных автономных учреждений, которые работают по Закону № 44-ФЗ, ограничения по объему авансовых платежей не установлены. При заключении контракта они могут предусмотреть авансовый платеж в любом размере (в т. ч. 100%-ную предоплату). Однако учредитель должен контролировать вопросы авансов подведомственных учреждений, так как несет персональную ответственность за просроченную кредиторскую задолженность. Такие разъяснения дал Минфин России в письме от 29 июля 2014 г. № 02-01-07/37190.

Региональные и муниципальные учреждения

А вот на региональном или муниципальном уровнях для бюджетных и автономных учреждений могут быть установлены ограничения наравне с казенными учреждениями. Например, такие правила действуют в Москве (см. постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. № 1229-ПП).

2.Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 06.02.2015 N 218

«О мерах по реализации Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2014 N 37/26 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»

6. Установить, что получатели бюджетных средств при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы контракта (договора), но не более суммы доведенных лимитов бюджетных обязательств 2015 года - по контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке и приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации и по программам стажировки, участии в научных, методических и иных семинарах, конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности; по договорам о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, проживания в период нахождения в служебных командировках и путевок на санаторно-курортное лечение;

в размере до 50 процентов суммы контракта (договора), но не более 50 процентов лимитов бюджетных обязательств 2015 года - по контрактам (договорам), заключенным с организаторами российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в случае если для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств бюджета города, и по контрактам (договорам), заключенным с производителями автомобильной и дорожно-строительной техники, произведенной на территории Российской Федерации, в случае если приобретение техники предусмотрено на условиях софинансирования за счет средств бюджета города и вышестоящих бюджетов;

в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств 2015 года - по остальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Рекомендовать муниципальным бюджетным и автономным учреждениям при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг руководствоваться пунктом 6 настоящего Постановления.

8. Установить, что муниципальными контрактами на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов на сумму, превышающую 100 миллионов рублей, могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30 процентов суммы контракта в пределах доведенных на 2015 год соответствующих лимитов бюджетных обязательств, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных контрактом работ в объеме произведенных авансовых платежей.

9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Высокинского А.Г.»

Глава

Администрации города Екатеринбурга

А.Э.ЯКОБ

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль