Расчет средней зарплаты при выплатах из разных источников

264

Вопрос

Медицинская организация получает заработную плату с разных источников ОМС,Бюджет,Внебюджет. Сотрудник работал 3 месяца на ставки на ОМС,затем эту ставку сократили и сейчас он работает на ставку в бюджете. Вопрос Сотрудник идет в отпуск, как рассчитывать отпускные (брать для расчета отпускных все суммы полученные с разных источников, и с каких источников выплачивать??)

Ответ

Отвечает Валентина Малофеева, эксперт


Согласно статье 139 ТК РФ при начислении отпускных следует учитывать все источники выплат за расчетный период. Отпускные начисляются работнику исходя из его средней заработной платы, формируемой из различных источников финансирования.

В расчет среднего заработка включайте все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда в вашей организации. Причем источник этих выплат значения не имеет. Полный перечень таких выплат назван в пункте 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Бюджетное учреждение вправе самостоятельно решить, в каком порядке, за счет каких источников выплатить отпускные сотруднику. Объясняется это так.

В настоящее время финансовое обеспечение бюджетныхучреждений осуществляется путем выделения им субсидий на выполнение госзадания (абз. 1 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ).

Согласно положениям бюджетного законодательства такие учреждения не являются участниками бюджетного процесса (п. 1 ст. 152 Бюджетного кодекса РФ). Перечисленные этим учреждениям средства в виде субсидий перестают быть средствами бюджета в момент их перечисления (становятся собственными доходами учреждения) (письмо Минфина России от 29 октября 2012 г. № 02-13-06/4517, совместное письмо от 26 сентября 2012 г. Минфина России № 02-13-07/3919 и Казначейства России № 42-7.4-05/5.1-545). Из этого следует, что учреждение вправе самостоятельно решить, в каком порядке выплатить отпускные сотруднику в указанной ситуации (за счет средств от деятельности, приносящей доход, за счет субсидии на выполнение госзадания или за счет средств ОМС.

Обоснование
 

1.Из рекомендации
Нины Ковязиной, заместителя директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Как бюджетному (автономному) учреждению рассчитать отпускные сотруднику и распределить их по видам финансового обеспечения. Часть расчетного периода сотрудник получал зарплату за счет двух источников (субсидии на госзадания и деятельность, приносящая доход). Часть – только за счет средств от деятельности, приносящей доход. На момент ухода в отпуск сотрудник занят только в рамках деятельности, приносящей доход

Бюджетное (автономное) учреждение вправе самостоятельно решить, в каком порядке выплатить отпускные сотруднику. Объясняется это так.

В настоящее время финансовое обеспечение бюджетных (автономных) учреждений осуществляется путем выделения им субсидий на выполнение госзадания (абз. 1 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ).

Согласно положениям бюджетного законодательства такие учреждения не являются участниками бюджетного процесса (п. 1 ст. 152 Бюджетного кодекса РФ). Перечисленные этим учреждениям средства в виде субсидий перестают быть средствами бюджета в момент их перечисления (становятся собственными доходами учреждения) (письмо Минфина России от 29 октября 2012 г. № 02-13-06/4517, совместное письмо от 26 сентября 2012 г. Минфина России № 02-13-07/3919 и Казначейства России № 42-7.4-05/5.1-545). Из этого следует, что учреждение вправе самостоятельно решить, в каком порядке выплатить отпускные сотруднику в указанной ситуации (за счет средств от деятельности, приносящей доход, или за счет субсидии на выполнение госзадания).

Внимание: При выборе источника выплаты отпускных в рассматриваемой ситуации оцените, не приведет ли это к нарушениям.

При этом следует учитывать, что при расчете среднего заработка учитывается вся зарплата сотрудника независимо от источников выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

Ранее при возникновении аналогичного вопроса у учреждений, финансирование которых осуществлялось в соответствии с бюджетной сметой, отпускные необходимо было выплатить:

  • за счет средств от деятельности, приносящей доход, – если сотрудник на момент ухода в отпуск занят только в рамках деятельности, приносящей доход;
  • отдельно за счет средств бюджетной и приносящей доход деятельности – если сотрудник на момент ухода в отпуск занят только в рамках бюджетной деятельности.

Объяснялось это тем, что учреждение должно обеспечить целевое использование бюджетных средств (ст. 38 Бюджетного кодекса РФ).

Пример расчета отпускных. Часть расчетного периода сотрудник получал зарплату за счет двух источников (субсидии на госзадание и средства от платной деятельности). Часть – только за счет средств от платной деятельности. На момент ухода в отпуск сотрудник занят только в рамках деятельности, приносящей доход

Со 2 по 29 апреля 2014 года экономисту А.С. Кондратьеву предоставлен основной оплачиваемый отпуск. Продолжительность отпуска – 28 календарных дней.

Расчетный период – с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2014 года – отработан полностью.

С апреля по декабрь 2013 года ежемесячный оклад Кондратьева, выплачиваемый за счет средств субсидии на выполнение госзадания, – 4000 руб. Согласно положению о премировании сотруднику выплачивалась ежемесячная премия в размере 50 процентов от оклада за счет средств от деятельности, приносящей доход.

С января по март 2014 года сотрудник полностью переведен на оплату за счет средств от деятельности, приносящей доход, при этом его оклад составил 6000 руб.

На момент ухода в отпуск сотрудник занят только в рамках деятельности, приносящей доход.

В Положении об оплате труда учреждения установлено, что отпускные сотрудникам, которые получали зарплату за счет разных источников (субсидии, средств от приносящей доход деятельности), распределяются по видам финансового обеспечения. При этом, если на момент ухода в отпуск сотрудник занят в деятельности, приносящей доход, отпускные выплачиваются за счет такой деятельности.

Фактические начисления сотруднику за расчетный период показаны в таблице.

Месяц расчетного периода Количество рабочих дней по производственному календарю Количество фактически отработанных дней Зарплата, руб.
за счет субсидии на выполнение госзадания за счет средств от деятельности, приносящей доход всего за счет двух источников
2013 год
Апрель 22 22 4000 2000 6000
Май 18 18 4000 2000 6000
Июнь 19 19 4000 2000 6000
Июль 23 23 4000 2000 6000
Август 22 22 4000 2000 6000
Сентябрь 21 21 4000 2000 6000
Октябрь 23 23 4000 2000 6000
Ноябрь 20 20 4000 2000 6000
Декабрь 22 22 4000 2000 6000
2014 год
Январь 17 17   6000 6000
Февраль 20 20   6000 6000
Март 20 20   6000 6000
Всего 247 247 36 000 36 000 72 000


Средний дневной заработок для оплаты отпускных равен:
72 000 руб. : 12 мес. : 29,3 дн./мес. = 205 руб./дн.

Итоговая сумма отпускных, выплачиваемая за счет средств от деятельности, приносящей доход, составила:
205 руб./дн. × 28 дн. = 5740 руб.

Пример расчета отпускных. Часть расчетного периода сотрудник получал зарплату за счет двух источников (субсидии на госзадание и средства от платной деятельности). Часть – только за счет субсидии. На момент ухода в отпуск сотрудник занят только в рамках деятельности на госзадании

Со 2 по 29 апреля 2014 года экономисту А.С. Кондратьеву предоставлен основной оплачиваемый отпуск. Продолжительность отпуска – 28 календарных дней.

Расчетный период – с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2014 года – отработан полностью.

С апреля по декабрь 2013 года ежемесячный оклад Кондратьева, выплачиваемый за счет субсидии на выполнение госзадания, – 4000 руб. Согласно положению о премировании сотруднику выплачивалась ежемесячная премия в размере 50 процентов от оклада за счет средств от деятельности, приносящей доход.

С января по март 2014 года сотрудник полностью переведен на оплату за счет субсидии, при этом его оклад составил 6000 руб.

На момент ухода в отпуск сотрудник занят только в рамках выполнения госзадания.

В Положении об оплате труда учреждения установлено, что отпускные сотрудникам, которые получали зарплату за счет разных источников (субсидии, средств от приносящей доход деятельности), распределяются по видам финансового обеспечения.

Фактические начисления сотруднику за расчетный период показаны в таблице.

Месяц расчетного периода Количество рабочих дней по производственному календарю Количество фактически отработанных дней Зарплата, руб.
за счет субсидии на выполнение госзадания за счет средств от деятельности, приносящей доход всего за счет двух источников
2013 год
Апрель 22 22 4000 2000 6000
Май 18 18 4000 2000 6000
Июнь 19 19 4000 2000 6000
Июль 23 23 4000 2000 6000
Август 22 22 4000 2000  6000
Сентябрь 21 21 4000 2000  6000
Октябрь 23 23 4000 2000 6000
Ноябрь 20 20 4000 2000  6000
Декабрь 22 22 4000 2000 6000
2014 год
Январь 17 17 6000   6000
Февраль 20 20 6000   6000
Март 20 20 6000   6000
Всего 247 247 54 000 18 000 72 000


Средний дневной заработок для оплаты отпускных за счет субсидии на выполнение госзадания равен:
54 000 руб. : 12 мес. : 29,3 дн./мес. = 154 руб./дн.

Итоговая сумма отпускных, выплачиваемая за счет субсидии на выполнение госзадания, составила:
154 руб./дн. × 28 дн. = 4312 руб.

Средний дневной заработок для оплаты отпускных за счет средств от деятельности, приносящей доход, равен:
18 000 руб. : 12 мес. : 29,3 дн./мес. = 51 руб./дн.

Итоговая сумма отпускных, выплачиваемая за счет средств от деятельности, приносящей доход, составила:
51 руб./дн. × 28 дн. = 1428 руб.

Итоговая сумма отпускных, которую сотрудник получит на руки, составила:
4312 руб. + 1428 руб. = 5740 руб.

2.Из статьи журнала «Учет в учреждении» № 3, Март 2015

Вопрос — ответ

Создание отпускного резерва за счет разных источников

У учреждения несколько источников финансирования: субсидия на госзадание, платные услуги, гранты, целевые поступления (субсидии). За счет всех источников работникам выплачивается зарплата. Однако зарплата за счет грантов и целевых субсидий носит разовый характер, хотя суммы бывают значительные. Сколько резервов на выплату отпускных надо создать?

Отвечает
А.К. Стенечкина,
эксперт по бюджетному учету

За разъяснениями следует обратиться к учредителю, так как Инструкцией № 157н этот вопрос не регламентирован. Создание резервов возможно только за счет тех источников, по которым зарплата выплачивается регулярно, поэтому в данном случае прежде всего надо определить такие источники. Исходя из ситуации, изложенной в вопросе, это субсидия на задание и платные услуги.

Необходимо учитывать, что сумм резерва может оказаться недостаточно, так как, согласно статье 139 ТК РФ, при начислении отпускных следует учитывать все источники выплат за расчетный период, в том числе и за счет грантов. При этом если за счет средств грантов учреждение будет создавать резервы, то неизбежно возникнет проблема с отчетом перед грантодателем.

Напомню, что грант передается грантополучателю на условиях грантодателя, которые могут включать и составление сметы расходов, осуществляемых за счет грантов. Получение гранта также предполагает обязательный отчет перед грантодателем о целевом расходовании средств. Если учреждение зарезервирует часть средств гранта, по сути, на посторонние по отношению к целям гранта расходы, это будет являться нецелевым использованием и повлечет негативные финансовые последствия для учреждения.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

Фото

Плюс к этому Вы получите подарок - свежий номер журнала в формате .pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль