Соблюдайте основания к применению того или иного способа госзакупки

14

Вопрос

Мы - автономное образовательное учреждение. В части расходования собственных средств (доходов) руководствуемся 223-ФЗ. В положении о закупках прописали все конкурсные процедуры и закупку у единственного поставщика до 400 тысяч рублей по одному договору. Вопрос: нужно ли нам проводить аукционы и конкурсы как торговые процедуры, чтобы не нарушать принцип закона (создание условий добросовестной конкуренции) или можно обойти торги и осуществлять закупки исключительно у единственного поставщика? Или необходимо провести торги на сумму не менее 10% от общей суммы доходов, включая субсидию. Большое спасибо!

Ответ

Эксперты Системы Главбух

Ваш вопрос от 20.05.2016 «Мы автономное образовательное учреждение, в части расходования собственных средств (доходов) руководствуемся 223-ФЗ. В положении о закупках прописали все конкурсные процедуры и закупку у единственного поставщика до 400 тысяч рублей по одному договору. Вопрос: нужно ли нам проводить аукционы и конкурсы, как торговые процедуры, чтобы не нарушать принцип закона (создание условий добросовестной конкуренции) или можно обойти торги и осуществлять закупки исключительно у единственного поставщика? Или необходимо провести торги на сумму не менее 10% от общей суммы доходов, включая субсидию.»

Отвечает Руслан Назаров, эксперт
Как следует из ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ и разд. 6 Письма ФАС РФ от 24.12.2012 № ИА/44025/12 заказчик самостоятельно определяет как способы закупки, так и основания их применения. Это означает, что использовать такой способ как закупка у единственного поставщика (то есть неконкурентный способ) заказчик может при наличии соответствующего основания, указанного в положении о закупках. Поэтому Вы можете все закупки провести у единственного поставщика, если для этого есть основания.

Однако в Стандарте закупочной деятельности ФАС РФ от 21.07.2015 не рекомендуется злоупотреблять данным правом. Поэтому можно рекомендовать часть закупок провести через конкурсные процедуры. Конкретный объем заказчик определяет самостоятельно.

Обоснование
 

Из рекомендации
Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России


Как приобретать товары (работы, услуги) автономным учреждениям

Положение о закупке

Положение о закупке – один из основных документов, который регулирует закупочную деятельность заказчика и не может противоречить законодательству. В нем укажите требования к закупке, в том числе:

Положение должно распространяться на все закупочные процедуры, которые составляют хозяйственную деятельность заказчика, в том числе на закупки товаров (работ, услуг) в коммерческой деятельности.

В Положении о закупке заказчик вправе установить любые (помимо конкурса и аукциона) способы закупок, предусмотрев порядок проведения закупок такими способами. Например, запросы предложений, запросы котировок, закупки у единственного поставщика и т. д. При этом для повышения прозрачности ФАС России рекомендует также прописать критерии выбора заказчиком того или иного способа в зависимости от предмета закупки или цены. Подробнее о том, как обосновать свой выбор, см. в стандарте закупочной деятельности от 21 июля 2015 г*.

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль