Учреждение реализует платные медицинские услуги с убытком: цена ниже заложенного процента рентабельности

108

Вопрос

Наше учреждение оказывает платные медицинские услуги. Цены на платные услуги рассчитаны в соответствии с приказом МЗ СО №436 от 24.04.2013г. и в структуру цен включена рентабельность (не более 30%). Можем ли мы, участвуя в аукционах или запросах котировок на оказание медицинских услуг, в качестве Участников, снизить наши цены больше, чем на размер заложенной в цены рентабельности?

Ответ

Отвечает Ольга Трошина, старший эксперт
Если вы снизите цены больше, чем заложенный процент рентабельности, то значит расходы на оказание услуг окажутся больше, чем полученный доход. А это приведет к реализации платных услуг с убытком для вашего учреждения. Оказание платных услуг с убытком для учреждения поднимает вопрос о экономической нецелесообразности и явной невыгодности, что свидетельствует о злоупотреблении учреждения своим правом и нарушении условий ведения приносящей доход деятельности.

Обоснование
 

1. Из рекомендации

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля ИДПО «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса

Как проверить деятельность, приносящую доход

Порядок определения платы

Порядок определения стоимости услуг (работ) зависит от вида деятельности, в рамках которого оказываются услуги (выполняются работы). В целях определения такого порядка законодательство делит платные услуги на два типа:

  • услуги по основным видам деятельности, которые учреждение оказывает сверх государственного (муниципального) задания. При наличии прямого указания в законе такие услуги включаются в государственное задание;
  • иные услуги, которые только способствуют достижению основных целей учреждения.

Для бюджетных учреждений порядок определения стоимости основных платных услуг устанавливает учредитель (п. 4 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).

Автономные учреждения имеют право самостоятельно определить стоимость своих основных платных услуг. Ведь законодательство содержит только общее требование к автономным учреждениям, по которому оказывать основные платные услуги нужно в порядке, установленном федеральными законами. Значит, автономное учреждение не может само определять цену, только если в каком-то конкретном случае это прямо указано в специальном законе (ч. 6 ст. 4 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ).

Плату за неосновные услуги и бюджетные и автономные учреждения устанавливают самостоятельно (письмо Минфина России от 22 октября 2013 г. № 12-08-06/44036).


Нужно отметить, что убыток по приносящей доход деятельности (как по основным, так и по вспомогательным слугам) сам по себе не свидетельствует о том, что она ведется в ущерб основным целям учреждения. Однако экономическая нецелесообразность, явная невыгодность и убыточность коммерческих сделок могут свидетельствовать о злоупотреблении учреждения своим правом и нарушении условий ведения приносящей доход деятельности (постановление Президиума ВАС РФ от 20 мая 2008 г. № 15756/07). Такую деятельность нужно прекращать, если, конечно, нет других веских оснований для ее продолжения.

2.ПРИКАЗ МИНЗДРАВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.04.2013 № 436

«О порядке определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги»

«ПОРЯДОК
определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, в отношении которых министерство здравоохранения области осуществляет функции и полномочия учредителя, оказываемые ими сверх установленного государственного задания

1. Настоящий Порядок распространяется на государственные бюджетные и казенные учреждения, в отношении которых министерство здравоохранения области осуществляет функции и полномочия учредителя, и оказывающие медицинские услуги.

2. Порядок разработан в целях установления единого подхода к формированию цен (тарифов) на платные медицинские услуги.

3. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.

4. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг, исходя из наличия материальных, трудовых ресурсов, спроса на соответствующие услуги и иных факторов.

5. Цена (тариф) платной медицинской услуги формируется на основе себестоимости оказания платной медицинской услуги, с учетом спроса на платную медицинскую услугу, требований порядков оказания медицинской помощи, при этом рекомендуется предусматривать рентабельность не более 30 процентов.

6. Цена (тариф) платной медицинской услуги определяется в соответствии с Методическими рекомендациями(приложение к Порядку).»

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль