Заключение контракта (электронный аукцион) без внесения поставщиком обеспечения контракта

31

Вопрос

Правомерно ли заключение контракта (способ определения поставщика - электронный аукцион) без внесения поставщиком обеспечения контракта? Что влечёт за собой заключение такого контракта (без внесения обеспечения)? Поставщик предоставил банковскую гарантию, является ли это обеспечением в данном случае?

Ответ

Отвечает Нина Бешнова, эксперт

Заказчик в документации о закупке обязан установить требование об обеспечении исполнения контракта.

Заключение контракта без внесения обеспечения влечет наложение штрафа в соответствии с ч. 4.2 ст. 7.30.

Одним из способов обеспечения исполнения контракта является предоставление банковской гарантии.

Обоснование
 

Из рекомендации
Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института

дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.

Как установить требование об обеспечении заявки или исполнении контракта при проведении закупок

Обеспечение исполнения контракта

Заказчик в документации о закупке (извещении о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в закупке) обязан установить требование об обеспечении исполнения контракта. В какой форме это сделать – дальше. А сейчас расскажем, в каком размере установить обеспечение и когда применять антидемпинговые меры.

Когда не нужно требовать обеспечение контракта

Требование обеспечить исполнение контракта не применяйте при:

  • заключении контракта с казенным учреждением. То есть если участник закупки – учреждение другого типа (например, бюджетное), оно должно представить обеспечение исполнения контракта в общем порядке (письмо Минэкономразвития России от 14 мая 2014 г. № Д28и-801);
  • закупке услуг по предоставлению кредита;
  • заключении бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.

Виды обеспечения исполнения контракта

Для обеспечения исполнения контракта может быть использован один из двух способов, которые прямо установлены законодательством. Это:

внесение денег на счет заказчика;

предоставление банковской гарантии (срок банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц).

Победитель закупки самостоятельно выбирает способ обеспечения исполнения контракта. Такую возможность, а также требования к каждому способу (залогу и гарантии) укажите в проекте контракта (п. 1 письма Минэкономразвития России от 30 июля 2015 г. № Д28и-2280).

Если участник сделал выбор в пользу банковской гарантии, то он должен представить только один гарантийный документ от одного банка. Представление нескольких банковских гарантий или гарантии в смешанном виде (частично – в виде денег, а частично – в виде банковской гарантии) неправомерно. И, кстати, оригинал банковской гарантии передавать заказчику победитель не обязан.

Об этом сказано в части 3 статьи 96 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и разъяснено в письмах Минэкономразвития России от 26 января 2015 г. № Д28и-128 и от 19 сентября 2014 г. № Д28и-1893.

Из справочников «Системы Главбух»

Административная ответственность за нарушения Закона о контрактной системе

Вид правонарушения Статья
КоАП РФ
Ответственность, возлагаемая на организацию Ответственность, возлагаемая на должностное лицо
мера ответственности к кому применяется
Утверждение документации о проведении торгов (конкурсной, об аукционе, о проведении запроса предложений), определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о контрактной системе ч. 4.2 ст. 7.30 Не предусмотрена Штраф в размере 3000 руб. Контрактный управляющий, сотрудники контрактной службы

Более подробно можно прочесть, перейдя по ссылкам:

https://www.gosfinansy.ru/?utm_source=www.budgetnik.ru&utm_medium=refer&utm_campaign=qa_innerlink&#/document/11/43406/tit5/?step=43

https://www.gosfinansy.ru/#/document/117/19667/?step=17

Популярные статьи на сайте

Инструкция 157н по учету в 2017 году с изменениями



Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...






Рассылка

© 2011–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

«Учет в учреждении» – Журнал для бухгалтеров бюджетной сферы

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Учет в учреждении».
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС77-62697 от 10.08.2015.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для бухгалтеров бюджетных и автономных учреждений

Чтобы продолжить чтение статьи на портале, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это бесплатно и займет всего 53 секунды. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Зарегистрируйтесь и скачайте файл!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать файлы с сайта. Это бесплатно и займет всего несколько секунд. У нас на сайте:

Фото
  • 6000 статей
  • 14 000 ответов на вопросы
  • 300 видеосеминаров
  • 500 форм документов с образцами
  • Бесплатная правовая база
  • Сервисы, которые помогу составить учетную политику, определить код КОСГУ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль