8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

Порядок составления смет и обоснования при принятии бюджета на финансовый год

  • 7 декабря 2018
  • 0

Вопрос

Приказом Министерства Финансов РФ от 20 ноября 2007 г. N 112н утверждены общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений. Муниципальный район впервые принимает бюджет на очередной финансовый год и плановый период. Смета и обоснования составляются тоже на три года (2018,2019,2020)?

Ответ

Если бюджет принят на три года, то бюджетная смета и обоснования к ней составляются на 2018 год и плановый период 2019, 2020 годы. Т.е. в шапке указывается текущий год и плановый период. Смета с разбивкой и обоснованиями составляется на текущий год. 

Обоснование

Приказ Минфина России от 20.11.2007 № 112н

3. Составлением сметы в целях настоящих Общих требований является установление объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее - лимиты бюджетных обязательств).

4. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов.
Главный распорядитель, распорядитель средств бюджета, учреждение вправе дополнительно детализировать показатели сметы по кодам аналитических показателей.
Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета вправе формировать свод смет учреждений, содержащий обобщенные показатели смет учреждений, находящихся в его ведении.

5. Смета (свод смет учреждений) составляется учреждением по рекомендуемому образцу (приложение № 1 к настоящим Общим требованиям).

Как казенному учреждению составить бюджетную смету

Деятельность казенного учреждения финансируют из средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст. 6, 162, п. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ). В рекомендации смотрите: нужно ли составлять проект сметы, какие изменения учесть на 2018 год, как обосновать показатели сметы и как ее утвердить.

Региональные и муниципальные учреждения смету на 2018 год составляют по обновленным правилам, которые Минфин России принял еще в 2016 году (п. 2 приказа Минфина России от 30 сентября 2016 № 168н). Федеральные учреждения формировали смету по-новому уже на 2017 год. Для них порядок на 2018 год остался прежним.

Как заполнить смету

Заполняйте смету в системе «Электронный бюджет» в порядке, который утвердил ГРБС, с учетом Общих требований (п. 2 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 № 112н).

В смете приведите направления и объем расходов на очередной год и плановый период. Расходы распределите на основании ЛБО, который довел главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств. Об этом сказано в пункте 2 статьи 221 Бюджетного кодекса РФ, пункте 3 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 № 112н.

В табличной части бюджетной сметы отразите объем и целевое направление расходования средств по разделам:

 раздел 1 – расходы на функции органов власти, местного самоуправления, органов внебюджетных фондов, казенных учреждений и их подразделений;

 раздел 2 – расходы на бюджетные инвестиции и субсидии организациям и учреждениям, субвенции и иные межбюджетные трансферты;

 раздел 3 – расходы, которые не отразили в разделах 1 и 2;

 раздел 4 – итог по смете.

Показатели формируйте по кодам классификации расходов бюджета с детализацией до кодов видов расходов.

ГРБС, РБС или учреждение вправе детализировать расходы по дополнительным аналитическим показателям. Например, по статьям (подстатьям) КОСГУ.

Такой порядок установлен пунктами 3, 4, 6 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 № 112н.

Раздел «Итого по бюджетной смете» заполните по каждому коду бюджетной классификации:

После того как сформировали и проверили смету, ее подписывают: исполнитель – тот, кто составил смету, руководитель планово-финансовой службы и руководитель учреждения (его уполномоченное лицо).

К смете приложите обоснования (расчеты) сметных показателей – это обязательная часть сметы (п. 6 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 № 112н).

Пример, как заполнить бюджетную смету

Учредитель казенного учреждения «Альфа» довел до учреждения ЛБО на 2018 год.

Объем ЛБО составил 47 486 979 руб., в том числе:

Показатель Вид расходов Сумма, руб.
Зарплата 111 «Фонд оплаты труда учреждений» 34 548 000
Прочие выплаты 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» 484 000
Обязательные страховые взносы на зарплату 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» 10 433 500
Закупка в сфере информационно-коммуникационных технологий 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» 110 000
Прочая закупка товаров, работ и услуг 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» 1 980 000
Налог на имущество 851 «Уплата налога на имущество и земельного налога» 131 479

На основе данных учредителя и предварительных расчетов (обоснований) к смете экономист «Альфы» составил обоснования (расчеты) плановых сметных показателей и заполнил бюджетную смету на 2018 год в системе «Электронный бюджет». Смету проверил начальник планово-финансовой службы и директор учреждения.

Составленную смету вместе с расчетами экономист «Альфы» передал в ГРБС.

Как составить обоснования (расчеты) сметных показателей и проект сметы

Казенное учреждение должно обосновать сметные показатели. Для этого ГРБС доводит формы обоснований, в которых учреждения рассчитывают свои предстоящие расходы.

Предварительные обоснования сформируйте, когда органы власти готовят проект бюджета на следующий год и плановый период, и представьте ГРБС. Вместе с обоснованиями подайте проект бюджетной сметы – если этого требует ГРБС.

Окончательный вариант обоснований утвердите вместе с бюджетной сметой, когда учредитель доведет ЛБО до учреждения.

В обоснованиях приведите подробную расшифровку расходов по группам, подгруппам и элементам видов расходов.

Об этом сказано в пунктах 2, 6 Общих требований, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 № 112н.

Опыт коллег: как составить бюджетную смету на 2018 год

От редакции: в прошлом году изменили порядок, по которому составляют и утверждают бюджетные сметы. Федеральные учреждения обновленный приказ применяли, когда составляли сметы на 2017 год. А региональным и муниципальным учреждениям только предстоит изучить изменения. Ведь смету на 2018 год им нужно сформировать по-новому. Так как пришло время составлять проект сметы, пора разобраться в новациях.

Проще всего ориентироваться на опыт коллег. Поэтому мы попросили бухгалтера-практика рассказать, с какими трудностями она столкнулась, когда составляла смету в прошлом году.

Как мы формировали показатели на 2017 год

В смете мы привели направления и объем расходов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Расходы распределили на основании ЛБО, которые довел до нас ГРБС. Объем и целевое направление бюджетных денег на функции учреждения отразили в разделе 1. Итог по смете – в разделе 4. Второй и третий разделы оставили незаполненными, так как мы не перечисляем бюджетные инвестиции и субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты (см. образец).

Показатели в смете мы детализировали по кодам видов расходов. Также мы сделали обоснования (расчеты) показателей и приложили их к смете. Отмечу, что в смету можно ввести дополнительные аналитические показатели по КОСГУ.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»



Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.