8 (800) 511 98 66 Звонок бесплатный! Подпишитесь со скидкой! Активировать гостевой доступ к журналу
Учет в учреждении

По какому закону производить расходование средств пожертвования

  • 17 декабря 2018
  • 86

Вопрос

Деятельность нашего учреждения связана с охраной природы, мы получаем на выполнение государственного задания субсидии из федерального бюджета. Учреждения разного уровня выделяют нам пожертвования на сохранение вымирающих животных или на создание инфраструктуры в лесах учреждения. По какому федеральному закону можно производить расходование средств из полученных средств пожертвования 223-ФЗ или 44-ФЗ?

Ответ

Учреждение должно применить Закон о контрактной системе № 44-ФЗ.

По общему правилу бюджетные учреждения закупают товары, работы и услуги по Закону о контрактной системе. Но, если разработаете Положение о закупке и вовремя разместите его в ЕИС, применяйте Закон от 18 июля 2011 № 223-ФЗ. Это правило распространяется на закупки, приведенные в рекомендации. В частности, это гранты.

Определенные деньги бюджетные учреждения расходуют в порядке, который прописан в Законе № 44-ФЗ:

- средств ОМС;

- субсидий из бюджета;

- пожертвований от граждан и организаций.

Аналогичные разъяснения есть в письмах Минэкономразвития России от 29 января 2015 № ОГ-Д28-1631, от 11 сентября 2013 № Д 28и-1045.

Таким образом, пожертвования от учреждений должны быть израсходованы согласно нормам Закона № 44-ФЗ. Но если эти деньги являются грантами, то можно применять Закон № 223-ФЗ.

Обоснование

Как проводить закупки по Закону № 44-ФЗ

Какие особенности закупок

Часть организаций госсектора контрактную систему пока не применяют. Другие – вообще могут не применять, для них действует отдельный порядок. Расскажем о таких особенностях подробно.

Закупки бюджетными учреждениями

Могут ли бюджетные учреждения проводить закупки в соответствии с Законом от 18 июля 2011 № 223-ФЗ

По общему правилу бюджетные учреждения закупают товары, работы и услуги по Закону о контрактной системе. Но, если разработаете Положение о закупке и вовремя разместите его в ЕИС, применяйте Закон от 18 июля 2011 № 223-ФЗ. Это правило распространяется на закупки:

 за счет грантов, которые учреждение получило безвозмездно и безвозвратно от граждан и организаций, а также из бюджета по итогам конкурса;

 в рамках контракта, по которому учреждение – исполнитель;

 за счет средств от платной деятельности.

К средствам от платной деятельности в данном случае относят все поступления, кроме:

 средств ОМС;

 субсидий из бюджета;

 пожертвований от граждан и организаций.

Эти деньги бюджетные учреждения расходуют в порядке, который прописан в Законе № 44-ФЗ. Аналогичные разъяснения есть в письмах Минэкономразвития России от 29 января 2015 № ОГ-Д28-1631, от 11 сентября 2013 № Д 28и-1045.

Чтобы перевести закупки за счет платной деятельности на Закон № 223-ФЗ, поступите так. В первую очередь разработайте Положение о закупке. Затем утвердите его у учредителя и разместите в ЕИС. Успейте это сделать до начала очередного года. Если до конца 2017 года не разместите Положение, применять Закон № 223-ФЗ в 2018 году не сможете. Положение действует до тех пор, пока не отмените. Ежегодно утверждать новое не нужно, этого закон не требует.

Если решили применять Закон № 223-ФЗ и разместили Положение о закупке в ЕИС, то изменить решение в середине года нельзя. Даже если учредитель отменит Положение о закупке, к правилам Закона № 44-ФЗ вы вернетесь только со следующего года.

Об этом сказано в частях 1–3 статьи 15 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ, пункте 4 части 2 статьи 1, пункте 6 части 3 статьи 2 Закона от 18 июля 2011 № 223-ФЗ и письмах Минэкономразвития России от 5 сентября 2016 № Д28и-2318, от 21 июня 2016 № Д28и-1538, от 17 февраля 2016 № Д28и-351, от 6 июля 2015 № Д28и-1899, от 3 марта 2015 № 4635-ЕЕ/Д28И, от 25 февраля 2015 № Д28и-347, от 29 января 2015 № Д28и-179.

Пример, как бюджетному учреждению составить Положение о закупках

Администрация бюджетного учреждения «Альфа» решила проводить закупки за счет средств от платной деятельности в 2017 году по Закону № 223-ФЗ. Разработать Положение о закупке поручили контрактному управляющему.

Управляющий разработал и утвердил у учредителя Положение о закупке. В декабре 2016 года Положение разместили в ЕИС.

Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы смотреть видео, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и обзоры на тему учета в госучреждениях с примерами заполнения форм. Мы следим за качеством наших материалов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»



Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.