text
Учет в учреждении

Родительская плата за питание учащихся собираться родительским комитетом, минуя кассу и расчетный счет учреждения

  • 25 июня 2018
  • 28

Вопрос

Может ли родительская плата за питание учащихся собираться родительским комитетом, минуя кассу и расчетный счет учреждения? Правомерно ли это? Комитет хочет организовать питание самостоятельно, минуя бухгалтерию, не составляя отчетность по питанию, напрямую рассчитываясь с поставщиками. Чем это грозит?

Ответ

Образовательные учреждения должны обеспечить питание обучающихся (п. 1 ст. 37 Закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ). При этом родительский комитет не может быть уполномочен заключать контракты на поставку продуктов питания или организацию питания сторонними организациями, этим может заниматься только образовательное учреждение. Родительский комитет может только организовать сбор родительской платы, представители родительского комитета могут участвовать в разработке меню, и быть включены в бракеражную комиссию.

Родительская плата, должна быть отражена в учете по счету 205.31, доход в виде родительской платы отразите по статье КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 № 65н).

Если родительский комитет сам будет осуществлять организацию питания учащихся, миную бухгалтерию учреждения, проверяющие органы это могут рассматривать как сокрытие доходов, искажение отчетности и неисполнение Закона 273 и т.д.

Обоснование
Как оформить и отразить в бухучете и при налогообложении обеспечение обучающихся питанием

Образовательные учреждения должны обеспечить питание обучающихся (п. 1 ст. 37 Закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ). Как организовать питание, в законодательстве четко не сказано, поэтому разработать порядок нужно самостоятельно.

Некоторые федеральные учреждения должны организовать питание по нормам и в порядке, которые определяют их учредители. К ним относятся:

1) учреждения, которые реализуют образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области:

 обороны и безопасности государства;

 подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, судов рыбопромыслового флота;

 летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения;

2) общеобразовательные и профессиональные образовательные учреждения, которые реализуют дополнительные общеобразовательные программы для подготовки несовершеннолетних граждан:

 к военной службе;

 к иной государственной службе.

Об этом сказано в пункте 3 статьи 37 Закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ. Например, порядок и нормы питания для обучающихся по очной форме в учреждениях гражданской авиации установлены приказом Росавиации от 13 сентября 2013 № 575.

В региональных и муниципальных учреждениях порядок и нормы обеспечения питанием обучающихся устанавливают органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления (ч. 4 ст. 37 Закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ).

Финансовое обеспечение питания

Финансовое обеспечение расходов на организацию питания обучающихся зависит от типа учреждения.

В учете бюджетных учреждений:

В бюджетных учреждениях питание обучающихся может быть организовано за счет нескольких источников финансирования.

Так, субсидию на финансовое обеспечение госзадания, целевые субсидии, ЛБО учреждение получает на организацию бесплатного питания для отдельных категорий обучающихся. Например, бесплатное питание полагается:

 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ;

 обучающимся федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений ВПО, подведомственных Росрыболовству (в соответствии с приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2012 № 637);

 обучающимся по очной форме обучения в федеральных государственных бюджетных образовательных учреждениях гражданской авиации (в соответствии с приказом Росавиации от 13 сентября 2013 № 575).

Остальные категории обучающихся, которые не относятся к льготным, обеспечивайте питанием за плату. Например, родительская плата за присмотр и уход за ребенком или как отдельная плата за услуги питания.

В субъектах РФ или муниципальных образованиях размер платы или порядок ее определения может быть установлен региональным или местным законодательством (см., например, постановление администрации г. Бийска от 13 января 2016 № 27).

Образовательные учреждения, для которых размер платы или порядок ее определения на законодательном уровне не определен, вправе установить его самостоятельно и закрепить в локальном акте (например, положении о питании).

Как в дошкольном образовательном учреждении отразить в учете родительскую плату, а также компенсацию ее части родителям

Родительская плата

Дошкольные образовательные учреждения организуют присмотр и уход за детьми: питание, хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечивают их гигиену и режим дня. По распоряжению учредителя за данные услуги с родителей может взиматься плата (родительская плата).

В учете бюджетных учреждений:

Родительская плата является дополнительным источником финансового обеспечения (ст. 65 Закона от 29 декабря 2012 № 273). Поэтому данные поступления учитывайте по КФО 2 «Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)» (п. 21 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Внести деньги родители могут либо в кассу учреждения (на основании квитанции ф. 0504510 и приходного кассового ордера ф. 0310001), либо на лицевой счет.

Доход в виде родительской платы отразите по статье КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» (раздел V указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 № 65н).

Плату за оказанные учреждением услуги отразите следующим образом:

№  Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Начислена родительская плата за услуги учреждения по договору с родителями ребенка 2.205.31.560 2.401.10.130
2. Поступление платы через кассу:
2.1 Деньги внесены в кассу 2.201.34.510
одновременно увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 130)
2.205.31.660
2.2 Сданы деньги из кассы на счет (на основании расходного кассового ордера и объявления на взнос наличными) 2.210.03.560
одновременно увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 510)
2.201.34.610
одновременно увеличение забалансового счета 18 (код аналитики 610)
2.3 Поступили деньги на лицевой счет  2.201.11.510
одновременно увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 510)
2.210.03.660
одновременно увеличение забалансового счета 18 (код аналитики 610)
3. Поступление платы в безналичном порядке:
3.1 Поступили деньги на лицевой счет  2.201.11.510
одновременно увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 130)
2.205.31.660

Такой порядок установлен пунктами 93–94 Инструкции № 174н, пунктами 365, 367 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Все затраты, связанные с оказанием услуг по присмотру и уходу за ребенком, отразите на соответствующих аналитических счетах счета 109.00 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» (п. 134 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Подробнее об этом см. Как отразить в бухучете и при налогообложении предоставление платных образовательных услуг.

Родители могут вносить денежные средства как пожертвования. О том, как отразить данные поступления.

За время непосещения ребенком учреждения нужно вернуть деньги родителям. Сделать это нужно на основании заявления от родителя и распоряжения руководителя. При этом в учете сделайте проводки:

Содержание операции Дебет счета Кредит счета
1. Возврат родительской платы из кассы:
1.1 Сняты с лицевого счета деньги для возврата родительской платы 2.210.03.560
одновременно увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 510)
2.201.11.610
одновременно увеличение забалансового счета 18 (код аналитики 610)
1.2 Поступили деньги в кассу 2.201.34.510
одновременно увеличение забалансового счета 17 (код аналитики 510)
2.210.03.660
одновременно увеличение забалансового счета 18 (код аналитики 610)
1.3 Возвращены деньги родителю 2.205.31.560 2.201.34.610
одновременно уменьшение забалансового счета 17 (код аналитики 130)
2. Возврат родительской платы в безналичном порядке:
2.1 Перечислены деньги родителю с лицевого счета 2.205.31.560 2.201.11.610
одновременно уменьшение забалансового счета 17 (код аналитики 130)

Такой порядок следует из пунктов 93–94 Инструкции № 174н и пунктов 365, 367 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету и отчетности считают:

 занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухучета;

 искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;

 регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухучета в регистрах бухучета;

 ведение счетов бухучета вне применяемых регистров бухучета;

 составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухучета;

 отсутствие у организации первичных учетных документов, и (или) регистров бухучета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту

Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его экспертам «Системы Госфинансы»



Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.