text
Учет в учреждении

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи

  • 22 июня 2018
  • 7

Вопрос

Согласно п. 1 ст. 217 БК РФ порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом. Вправе ли финансовый орган при утверждении Порядка составления и ведения СВОДНОЙ бюджетной росписи местного бюджета установить обязанность составления и ведения СВОДНОЙ бюджетной росписи по КБК с детализацией по КОСГУ и допклассификации (т.е. не только по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов)?

Ответ

Согласно п. 1 ст. 217 БК РФ порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом. Пунктом п. 2.1 ст.217 БК РФ, установлено, что утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону (решению) о бюджете.

В соответствии с п. 4 ст. 217 БК РФ порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов. В письме Минфина России от 03.07.2015 № 02-03-10/38491 указано, что Бюджетный кодекс не устанавливает нормы по применению начиная с 2016 года КОСГУ при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составлении и ведении сводной бюджетной росписи.

Следовательно, Бюджетным кодексом РФ предусмотрено составление порядков ведения сводной бюджетной росписи с детализации расходов по группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов. Дополнительная детализация расходов в сводной бюджетной росписи Бюджетным кодексом не предусмотрена.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 217 и пунктом 1 статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3823; 2007, № 18, ст.2117) в целях организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета).

I. Состав сводной бюджетной росписи федерального бюджета, порядок ее составления и утверждения

1. Сводная бюджетная роспись федерального бюджета на финансовый год и на плановый период составляется Министерством финансов Российской Федерации (ф.0501050) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - форма (ф.0501050) согласно приложению № 1) и включает в себя:

бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета (далее - главные распорядители), разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета;

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета.

2. Сводная роспись утверждается Министром финансов Российской Федерации.

Утверждение показателей сводной росписи на очередной финансовый год и на плановый период в связи с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон) осуществляется по форме (ф.0501050) согласно приложению № 1 в абсолютных суммах до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3823; 2007, № 18, ст.2117).

Показатели сводной росписи текущего финансового года и планового периода, утвержденные до принятия Закона, прекращают свое действие в отношении первого и второго года планового периода со дня утверждения показателей сводной росписи на очередной финансовый год и на плановый период.

Прекращение действия показателей сводной росписи текущего финансового года и планового периода в части первого и второго годов планового периода оформляется Справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф.0501051) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - справка (ф.0501051) согласно приложению № 2).1

3. Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать Закону.

Утвержденные бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета, источникам финансирования дефицита федерального бюджета и обоснования бюджетных ассигнований (далее - ОБАС), формируемые и представляемые главными распорядителями (главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы источников) в Министерство финансов Российской Федерации в устанавливаемом им порядке в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3823; 2007, № 18, ст.2117; № 45, ст.5424; 2010, № 19, ст.2291; 2013, № 19, ст.2331; № 52, ст.6983; 2014, № 43, ст.5795) (далее - Порядок рассмотрения ОБАС), должны соответствовать друг другу.1

Как исполняют бюджет

После того как приняли закон (решение) о бюджете, начинается третий этап бюджетного процесса – исполнение бюджетов. Для этого участники готовят документы – сводную бюджетную роспись, кассовый план, бюджетные сметы. На их основе исполняются плановые показатели по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджетов.

Как вести бюджетную роспись

Бюджетную роспись ведите в порядке, который установил финорган. Для федеральных ГРБС Порядок ведения бюджетных росписей утвержден приказом Минфина России от 30 ноября 2015 № 187н. В нем приведены формы документов, в которых утверждаются показатели росписи.

Роспись составляйте на основании бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, которые вам довел финорган или вышестоящий ГРБС. Распределите в росписи полученные ЛБО и ассигнования по подведомственным ПБС и РБС.

Детализируйте утверждаемые ЛБО по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов, если такое право или обязанность установил финорган (п. 3 ст. 219.1 Бюджетного кодекса РФ).

Распределенные показатели ЛБО и ассигнований доведите до подведомственных ПБС и РБС. Сделайте это до начала года, на который они составлены. 

Об этом сказано в статье 219.1 Бюджетного кодекса РФ.

Пример распределения бюджетных ассигнований в бюджетной росписи муниципального образования

Отдел образования района получил от финансового управления показатели бюджетных ассигнований на 2017 год. Приказом финансового управления установлено, что ГРБС распределяют ЛБО по подведомственным ПБС, а также по:

  • разделам, подразделам;
  • целевым статьям;
  • элементам видов расходов.

Отдел образования составил бюджетную роспись на 2017 год, в которой распределил полученные ассигнования по подведомственным ПБС таким образом:

Наименование Код бюджетной классификации Показатели бюджетных ассигнований, тыс. руб.
Код главы Код раздела, подраздела Код целевой статьи КВР
1 2 3 4 5 6
Отдел образования района 074
Образование 074 0700
Дошкольное образование 074 0701 50 470,00
Мероприятия по повышению качества услуг в сфере дошкольного образования 074 0701 58 1 00 13010 50 470,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 074 0701 58 1 00 13010 244 47 470,00
Премии и гранты 074 0701 58 1 00 13010 350 3000,00
Общее образование 074 0702
Школы – начальные, неполные средние и средние 074 0702 58 2 00 13030 206 000,00
Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) 074 0702 58 2 00 13030 611 206 000,00
Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 074 0702 58 2 00 13060 63 800,00
Фонд оплаты труда учреждений 074 0702 58 2 00 13060 111 5600,00
Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда 074 0702 58 2 00 13060 112 200,00
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений 074 0702 58 2 00 13060 119 1700,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 074 0702 58 2 00 13060 244 56 240,00
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога 074 0702 58 2 00 13060 851 60,00
Премии губернатора области учащимся общеобразовательных организаций 074 0702 58 2 00 13250 300,00
Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера 074 0702 58 2 00 13250 330 300,00
Рекомендации по теме

Школа Главбуха госучреждения

Школа Главбуха государственного учреждения

Научитесь работать без ошибок и нареканий!

Записаться в Школу

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, лучшие статьи доступны только зарегистрированным пользователям.

Чтобы продолжить чтение статьи, зарегистрируйтесь. Это бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет всего минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.